【正文】 檔案資料 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 4．施工項目竣工資料的移交驗收 ? 承包人應從施工準備開始就建立起工程檔案 ， 收集 、 整理有關(guān)資料 ， 把這項工作貫穿到施工全過程直到交付竣工驗收為止 。 ? （ 6）對列入城建檔案館接收范圍的工程，工程竣工驗收后 3個月內(nèi)，向當?shù)爻墙n案館移交一套符合規(guī)定的工程檔案。 大多數(shù)是雨季回訪屋面、墻面的防水情況，冬期回訪鍋爐房及采暖系統(tǒng)的情況。 一般由業(yè)主單位組織座談會 ， 施工單位的領(lǐng)導組織生產(chǎn) 、 技術(shù) 、 質(zhì)量等有關(guān)方面的人員參加 ， 并察看建筑物和設備的運轉(zhuǎn)情況等 。 （ 5） 其他項目的保修期限由發(fā)包方和承包方約定 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 （ 2）不論工程保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的原因?qū)儆谀囊环截熑?，承建單位均負有修復工程缺陷的義務，在接到工程質(zhì)量返修通知書后兩周內(nèi)，應派人到達現(xiàn)場與業(yè)主共同確定返修內(nèi)容，盡快進行修理。 （ 6）缺陷工程修復所需的材料、構(gòu)配件，由承擔修建任務的單位解決，即可能是原承建單位，也可能是業(yè)主委托的其他施工單位。 它是固定資產(chǎn)投資管理的一項重要內(nèi)容 ， 同時也是固定資產(chǎn)投資管理的最后一個環(huán)節(jié) 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 四、建設項目后評價的組織與實施 ? 1． 建設項目后評價的層次 （ 1） 業(yè)主單位的自我評價 業(yè)主單位的自我評價 ， 也稱自評 ， 所有建設項目竣工投產(chǎn)運營一段時間以后 ， 都應進行自我評價 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 2．后評價項目的選擇 ? 所選擇的后評價項目大體可分為以下四類： （ 1）可選擇立項正確、設計水平高、工程質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟效益好的項目進行后評價。根據(jù)工程實際資料，對可研報告中有關(guān)工業(yè)布局、資源等方面的預測和項目評估資料，做出比較和評價。對引進技術(shù)、引進設備的必要性等方面的情況進行評價。 ? (9)效益評價。 （ 3）采購的設備和材料是否符合國家的技術(shù)規(guī)范標準，是否滿足項目要求。 （ 2） 項目竣工驗收的技術(shù)資料 、 竣工圖紙和竣工報告與決算是否齊全 ， 移交生產(chǎn)運行單位的技術(shù)資料是否辦理 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 六、項目經(jīng)濟效益后評價 ? 1．項目經(jīng)濟效益后評價的概念及內(nèi)容 ? 2．項目投資和執(zhí)行情況后評價 ? 3．項目經(jīng)營達產(chǎn)和實際效益后評價 ? 4．項目財務效益后評價 ? 5．項目國民經(jīng)濟后評價 ? 6．項目財務后評價與國民經(jīng)濟后評價的區(qū)別 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 1．項目經(jīng)濟效益后評價的概念及內(nèi)容 ? （ 1）概念： 項目經(jīng)濟效益后評價是項目后評價工作的有機組成部分和重要內(nèi)容。 ? （ 4）利用外資項目還應評價外資利用方向、范圍、規(guī)模及內(nèi)外比例是否合理，總結(jié)不同外貸方式的利弊和爭取優(yōu)惠貸款的經(jīng)驗。 ? （ 4） 將項目后評價指標與前評價的財務指標對比分析后， 找出產(chǎn)生偏差的原因 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 七、項目社會效益及影響后評價 ? 主要方法過程： ? （ 1） 評價項目建成投產(chǎn)后對社會群體的就業(yè) 、 生活水平的提高等方面所產(chǎn)生的影響 。 返回 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 2．行業(yè)部門或地方對后評價成果的應用 ? 通過對本行業(yè)或本地區(qū)若干項目后評價報告的綜合分析 ， 判斷行業(yè)或地區(qū)的投資環(huán)境 、 投資管理與投資效益的水平 ， 總結(jié)經(jīng)驗 ， 吸取教訓 ， 科學制定與調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 。 :03:0814:03:08February 1, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 14:03:0814:03:0814:03Wednesday, February 1, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :03:0814:03Feb231Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 2月 1日星期三 2時 3分 8秒 14:03:081 February 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 , February 1, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 14:03:0814:03:0814:032/1/2023 2:03:08 PM 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 :03:0814:03Feb231Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 八、項目后評價成果的應用 ? 1．建設單位對后評價成果的應用 ? 2．行業(yè)部門或地方對后評價成果的應用 ? 3．國家對后評價成果的應用 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 1．建設單位對后評價成果的應用 ? 項目建設單位通過專業(yè)化和制度化的后評價工作對建設全過程及生產(chǎn)運營進行再評價 ， 應充分利用后評價報告提高投資經(jīng)營決策水平 ， 完善建設全過程的管理 ， 通過進一步的技術(shù)改造與調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方案 ， 提高項目的經(jīng)濟效益與社會效益 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 6．項目財務后評價與國民經(jīng)濟后評價的區(qū)別 ? 建設項目財務后評價與國民經(jīng)濟后評價均是從經(jīng)濟角度對項目效益進行再評價 ， 所不同的是評價內(nèi)容 、 評價指標 、 評價角度 、 效益與費用的含義及劃分范圍 ， 評價采用的參數(shù) 、 后評價報表的范圍等均存在著差異 。 ? （ 2） 財務指標測算和預測：在對資料分析基礎(chǔ)上 ， 對投產(chǎn)后的運行情況進行重新測算 ， 并預測項目生命期內(nèi)各年的財務數(shù)據(jù) 。 ? （ 2）評價固定資產(chǎn)實際投資范圍、構(gòu)成比例的合理性，計算各類因素引起總投資超支或節(jié)約的比例，總結(jié)成功經(jīng)驗和教訓。 （ 3） 項目使用功能評價 。主要評價施工過程中工期目標、質(zhì)量目標、成本目標完成的情況和特點。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 3．采購工作評價 （ 1）設備采購準備工作質(zhì)量評價。評價決策過程的效率和決策科學化、民主化的程度。分析建設項目的技術(shù)狀況，評價其先進適用性、經(jīng)濟合理性等的成熟程度。否則，將很難做出實事求是的科學結(jié)論。 ? （ 3）各級計劃部門的評價 各級計劃部門是建設項目后評價工作的組織者、領(lǐng)導者和方法制度的制訂者。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 三、 建設項目后評價的方法 ? 建設項目后評價的基本方法是對比法 ， 就是將建設項目建成投產(chǎn)后所取得的實際效果 、 經(jīng)濟效益和社會效益 、 環(huán)境保護等情況 ， 與前期決策階段的預測情況相對比 ， 與項目建設前的情況相對比， 從中發(fā)現(xiàn)問題 ， 總結(jié)經(jīng)驗和教訓 。建設單位向施工單位承擔賠償責任后，有權(quán)向造成質(zhì)量缺陷的責任方追償。如果修復工作需要部分或全部停產(chǎn)時，雙方還應約定返修的期限。在《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》中規(guī)定因使用不當或第三方及不可抗力造成的質(zhì)量缺陷三種情況不屬于保修范圍。 （ 3） 供熱與供冷系統(tǒng) ， 為 2個采暖期 、 供冷期 。 返回 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 ? 回訪的方法可以采用書信 、 面談 、 實測等多種手段 ， 可視工程規(guī)模大小和問題多少而定 。 ? （ 2）在工程竣工驗收后，應督促建設單位及時移交工程檔案資料，并進行妥善保管。 ? （ 4）收集匯總勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。 ? 5）竣工圖必須與實際情況和竣工資料相符，要保證圖紙質(zhì)量，做到規(guī)格統(tǒng)一，圖面整潔、字跡清楚，不得用圓珠筆或其他易褪色的墨水繪制，并要經(jīng)項目技術(shù)負責人審核簽認。 承包人應根據(jù)施工合同的約定 ， 提交合格的竣工圖。 實行建設監(jiān)理的工程 ， 還應具備取得監(jiān)理機構(gòu)簽署認可的報審資料 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 二、施工企業(yè)竣工資料的管理 ? ? 2．施工項目竣工資料的分類 ? 3．竣工圖整理組卷的具體要求 ? 4．施工項目竣工資料的移交驗收 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 （ 1） 施工項目竣工資料的管理要在企業(yè)總工程師的領(lǐng)導下， 由歸口管理部門負責日常業(yè)務工作 ， 相關(guān)的職能部門 ，如工程 、 技術(shù) 、 等部門要密切配合 ， 督促 、 檢查 、 指導各項目經(jīng)理部工程竣工資料收集和整理的基礎(chǔ)工作 。 返回 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 勞保安全措施 ? 勞動保護措施必須嚴格按照規(guī)定與主體工程同時建成 ， 同時交付使用 。 基本建設的投資仍由銀行監(jiān)督結(jié)轉(zhuǎn)使用 ， 但從包干投資劃歸生產(chǎn)單位起 ， 大中型項目即從計劃中銷號 ， 不再列為大中型工程收尾項目 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 ? 5） 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的 ， 工作竣工驗收無效 ， 備案機關(guān)責令停止使用 ， 重新組織竣工驗收 ， 處 20萬元上 50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責任 。 ? 7） 驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見 。 ? 6） 工程竣工驗收意見等內(nèi)容 。 ? （ 6） 發(fā)包人根據(jù)工程監(jiān)理機構(gòu)簽署認可的 “ 工程竣工報驗單 ” 和質(zhì)量評估結(jié)論 ， 向承包人遞交竣工驗收通知 ， 具體約定工程交付竣工驗收的時間 、 會議地點和有關(guān)安排 。 （ 1） 工程竣工驗收報告主要內(nèi)容 （ 2） 工程竣工驗收報告附件內(nèi)容 ? 3． 工程竣工驗收備案制度 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 返回 ? （ 1） 該工程已完成設計和施工合同約定的各項內(nèi)容 ， 工程質(zhì)量符合有關(guān)法律 、 法規(guī)和工程建設強制性標準的規(guī)定 。 3）查驗合格或整改合格者，由主管部門核發(fā)驗收合格證明文件。 3）實地查驗工程質(zhì)量。 3）建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。 5） 其他安全環(huán)保設施 、 消防系統(tǒng)已按設計要求與主體工程同時建成使用 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 ? （ 2） 單位工程應達到竣工驗收的合格標準 單位工程必須符合各專業(yè)工程質(zhì)量驗收標準的規(guī)定。 對水泥 、 鋼材等尚應注明主要使用部位 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 2） 生產(chǎn)性工程 、 輔助設施及生活設施 ， 按合同約定全部施工完畢 ， 主要工藝設備配套設施經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格 ， 形成生產(chǎn)能力 ， 能夠生產(chǎn)出設計文件所規(guī)定的產(chǎn)品 。項目驗收范圍的確認主要依據(jù)項目合同、項目成果文檔和工作成果等。 對于大型綜合項目 ， 可通過項目各個子項目的部分驗收 ， 來完成；對于小型項目， 可不必進行部分驗收 ， 而僅進行全部驗收 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 單項工程竣工驗收 承包商向 建設單位發(fā) 出交工通知 建設單位與相 關(guān)單位共同 進行竣工驗收 業(yè)主與承包 商簽訂 《交工驗收證書》 工程投入使用 建設項目的某個單 項工程已按設計要 求完成，能滿足生 產(chǎn)要求或具備使用 條件，承包商向建 設單位發(fā)出交工通 知。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 3】 從承包者角度看 ， 項目竣工驗收是承包者對所承擔的工程建造任務接受建設單位和國家主管部門的全面檢查和認可 ， 是承包者完成合同義務的標志 。 2】 從投資者和建設單位角度看 ， 通過項目竣工驗收 ， 完善檔案資料的整理 ， 可為投產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理 、 生產(chǎn)技術(shù)和固定資產(chǎn)的保養(yǎng) 、 維修提供全面系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟文件 、 資料和圖樣 ， 加強了固定資產(chǎn)投資管理 、 促進項目達到設計能力和使用要求 ， 提高項目運營效果的需要 。 這種驗收方式 ， 在一些大型或群體工程中普遍存在 ， 也符合國際慣例 ， 它可以有效控制分部分項工程和單位工程的質(zhì)量 ， 保證建設工程項目系統(tǒng)目標的實現(xiàn) 。 建設項目都必須有全部驗收的過程 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 ? 依據(jù)國家頒布的建設法規(guī)規(guī)定：凡新建、改擴建、技術(shù)改造項目按照批準的設計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收標準的 （即工業(yè)項目經(jīng)過投料試車 [帶負荷運轉(zhuǎn) ]合格，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項目符合設計要求，能夠正常使用的） ，都應及時組織驗收，辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)。 水 、 電 、 氣 、設備 、 智能化 、 電梯經(jīng)過試驗 ， 符合使用要求