【正文】 W FIRM20230116 34（四）落實(shí)體現(xiàn)情勢變更原則的合同調(diào)價(jià)的新規(guī)定，要求固定價(jià)格合同遇市場（四）落實(shí)體現(xiàn)情勢變更原則的合同調(diào)價(jià)的新規(guī)定，要求固定價(jià)格合同遇市場波動(dòng)超過約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍應(yīng)調(diào)整價(jià)款。●該條規(guī)定： “合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。因此， 2023版施工合同對(duì)發(fā)包人逾期付款的違約責(zé)任承擔(dān)做出新的規(guī)定。借鑒菲迪克合同的經(jīng)驗(yàn)，借鑒菲迪克合同的經(jīng)驗(yàn)， 2023版施工合同設(shè)定的工程移交證書和缺陷責(zé)任期屆版施工合同設(shè)定的工程移交證書和缺陷責(zé)任期屆滿證書是新的物權(quán)證書制度，同時(shí)明確的竣工資料先行移交的規(guī)定，都應(yīng)引起滿證書是新的物權(quán)證書制度，同時(shí)明確的竣工資料先行移交的規(guī)定，都應(yīng)引起承、發(fā)包雙方的高度重視，并應(yīng)通過招投標(biāo)對(duì)此做出明確的具體約定。 用證據(jù)妥善解決在建設(shè)工程完工報(bào)竣、竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收通過、工程交付諸環(huán)節(jié)中的矛盾，有利于避免目前司法實(shí)踐中施工合同糾紛案件經(jīng)常發(fā)生的實(shí)際竣工期限日期難以確定、工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用、工程驗(yàn)收通過與竣工資料移交的關(guān)系以及工程接受收時(shí)間等爭議。 上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 43●第 10條規(guī)定： “建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照本解釋第三條規(guī)定處理 ”。上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 45（八）缺陷責(zé)任期制度是國際承包工程實(shí)施保修的慣例。從江都建總被判不承擔(dān)施工現(xiàn)場人身侵權(quán)責(zé)任案，看企業(yè)為的明確規(guī)定。 舉例上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 48（十）針對(duì)索賠過期作廢新的管理制度，承、發(fā)包均應(yīng)對(duì)工程簽證、索賠要（十）針對(duì)索賠過期作廢新的管理制度，承、發(fā)包均應(yīng)對(duì)工程簽證、索賠要建立全新的認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)索賠期限的重大改變。 履約抗辯權(quán)催告權(quán)即簽證權(quán)中止權(quán)即停工權(quán)解約權(quán)索賠權(quán)上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 50法國某國際工程公司作為承包人在上海浦東某重大工程案件舉例 1： 因發(fā)包人未按期支付 1個(gè)月的進(jìn)度款行使抗辯權(quán)，先停工、后解約、再通過司法程序提出損失賠償請(qǐng)求。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。 上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 54加強(qiáng)企業(yè)有關(guān)人員的證據(jù)意識(shí)和履約管理知識(shí)的培訓(xùn)，采取有效措施落實(shí)司法解釋第 19條要求搜集其他證據(jù)的方法和注意事項(xiàng)。 上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 56約定采取爭議評(píng)審的 約定期限內(nèi)提出 不服評(píng)審意見 14天內(nèi)即應(yīng)把爭議提交仲裁或訴訟 執(zhí)行此規(guī)定客觀上需要企業(yè)有大量法務(wù)人員在履約過程中隨時(shí)完成需要提出評(píng)審事項(xiàng)的證據(jù)。九部委的 《 通用合同條款 》 最先設(shè)定了爭議過程評(píng)審制度，國內(nèi)首先由北京仲裁委員會(huì)已推出 《 建設(shè)工程合同爭議評(píng)審規(guī)則 》 （ 見附件九 ），已于 2023年 3月 1日起施行。嚴(yán)密注意提出簽證和索賠的期限和程序，逾期提出可能會(huì)被認(rèn)為放棄確認(rèn)或索賠，凡是應(yīng)該在施工過程中提出的均應(yīng)按合同約定期限及時(shí)提出。期作廢制度對(duì)工程簽證、索賠管理提出的新要求。上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 49 我國法律、法規(guī)對(duì)工程簽證和索賠均沒有相應(yīng)規(guī)定，與此相關(guān)的法律是我國 《 合同法 》 有關(guān)履約抗辯權(quán)的規(guī)定。 江蘇金建建設(shè)集團(tuán)有限公司（下稱金建集團(tuán)）總承包的上海佘山歡樂谷項(xiàng)目施工現(xiàn)場人身傷害侵權(quán)賠償案加重了承、發(fā)包企業(yè)的資料管理責(zé)任，企業(yè)管理沒有過錯(cuò)由企業(yè)自己舉證證明 金建集團(tuán)按該法此規(guī)定，提供電纜井施工的 “ 隱蔽工程驗(yàn)收單 ” 證明自己沒有過錯(cuò)，被法院判決免于賠償。 缺陷責(zé)任期在保修期限內(nèi)，是預(yù)留保修金的保修期，與法律規(guī)定的工程不同部位的保修年限兩者并不矛盾。隱蔽工程部位偷工減料或質(zhì)量缺陷是導(dǎo)致工程合同重大安全、質(zhì)量事故的根本原因 2023版合同通用條款第 12條第 2款規(guī)定如發(fā)包人不參加隱蔽工程驗(yàn)收，承包人可自行通過驗(yàn)收。 ●第 3條規(guī)定： “建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：（一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。發(fā)包人應(yīng)在收到缺陷責(zé)任期屆滿通知后14天內(nèi)，向承包人頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書 ”。 利率問題上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 39（六）建設(shè)工程是正在加工中的不動(dòng)產(chǎn)，工程通過竣工質(zhì)量驗(yàn)收即形成物權(quán)。對(duì)有效解決拖欠工程款問題設(shè)定了合同制度的保證。這是 2023版施工合同區(qū)別于 1999版施工合同的一個(gè)重要的改變?！?第 ：如果承包人要求發(fā)包人擔(dān)保不拖欠工程款，則必須首先確保按合同約定的工期和質(zhì)量要求完成工程。如果第三人因疏忽大意而未對(duì)代理人身份及權(quán)限予以必要審查，以致誤信無權(quán)代理人有代理權(quán)，則表見代理不能成立。本條例所稱轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。承包人履行協(xié)議書不進(jìn)行轉(zhuǎn)包和違法分包工程的承諾，必須大力加強(qiáng)分無效。 上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 24 2023年 6月 9日，國務(wù)院批復(fù)對(duì)該事故的處理報(bào)告，對(duì) 54名事故責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理。 虛假招標(biāo)虛假招標(biāo) 上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 22刑事責(zé)任刑事責(zé)任 原上海市靜安區(qū)建設(shè)總公司法定代表人、總經(jīng)理董放原上海佳藝建筑裝飾工程公司法定代表人、總經(jīng)理黃佩信等 13名犯罪嫌疑人被依法批準(zhǔn)逮捕。翻譯也擇選擇便宜的用。波蘭業(yè)主還在合同中增加了一些條款，用以限制承包商權(quán)利。 獨(dú)創(chuàng)獨(dú)創(chuàng)上述八項(xiàng)新制度均借鑒國際菲迪克合同的成熟經(jīng)驗(yàn)，其依據(jù)均可在 1999版菲迪克合同文本中找到答案（ 見附件三 ） 上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 16第二節(jié)從我國建筑市場兩起震驚國內(nèi)外的特別重大的案件，從我國建筑市場兩起震驚國內(nèi)外的特別重大的案件，看加強(qiáng)施工合同簽約和履約管理的重要性看加強(qiáng)施工合同簽約和履約管理的重要性 上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM20230116 17施工合同失守簽約管理導(dǎo)致的中海外波蘭高速公路項(xiàng)目巨額索賠案、施工合同失守簽約管理導(dǎo)致的中海外波蘭高速公路項(xiàng)目巨額索賠案 這是一個(gè)大型中央建筑施工業(yè)企業(yè)疏于合同簽約管理所發(fā)生的典型案件。 上海市建緯律師事務(wù)所上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故對(duì)工期影響的處理 ●司法解釋第 15條規(guī)定： “ 建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間 ” ?！?第 1款規(guī)定： “ 工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包人按國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 交易習(xí)慣●最高人民法院關(guān)于適用 《 中華人民共和國合同法 》 若干問題的解釋（二） 》（ 見附件二 ）第 7條規(guī)定： “ 交易習(xí)慣是指在交易行為當(dāng)?shù)鼗蛘吣骋活I(lǐng)域、某一行業(yè)通常采用并為交易對(duì)方訂立合同時(shí)所知道或者應(yīng)當(dāng)知道的做法；或者指當(dāng)事人雙方經(jīng)常使用的習(xí)慣做法 ” 。 新版示范文本的簽訂和履行的管理，主要應(yīng)由當(dāng)事人根據(jù)市場規(guī)律和法律規(guī)定自主加強(qiáng)管理，這是一個(gè)我國經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)一步改革在建設(shè)領(lǐng)域的重要變化 上海市建緯律師事務(wù)所上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM（二）建設(shè)工程合同示范文本的法律地位以及規(guī)范建筑市場的重要作用（二）建設(shè)工程合同示范文本的法律地位以及規(guī)范建筑市場的重要作用 2023年 11月，國家發(fā)改委等九部委在頒布 56號(hào)文件時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了政府主管部門加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的嚴(yán)格管理，強(qiáng)調(diào)通用條款屬于強(qiáng)制使用的文本，明確規(guī)定當(dāng)事人對(duì)通用條款不得擅自修改。上海市建緯律師事務(wù)所20230116 3第一節(jié)2023版施工合同的法律地位及其文本設(shè)定八項(xiàng)新的版施工合同的法律地位及其文本設(shè)定八項(xiàng)新的合同管理制度合同管理制度 20230116 4上海市建緯律師事務(wù)所CITY DEVELOPMENTLAW FIRM（一）應(yīng)高度重視我國（一）應(yīng)高度重視我國 2023年來形成建設(shè)工程施工合同管理的雙軌制年來形成建設(shè)工程施工合同管理的雙軌制 自 2023年以來，我國逐漸建立、完善了建設(shè)工程施工合同按是否屬于政府和國有資金為主的投資主體，以及是否屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目客體進(jìn)行區(qū)分，建立起建設(shè)工程合同由不同部