【正文】 他涉及勘查設(shè)計市場管理等內(nèi)容進行監(jiān)督。 由于目前各地新建項目審批實行“環(huán)保一票否決制”，因此環(huán)保審批一般在報送項目可行性研究報告前，報批“建設(shè)項目環(huán)境影響報告書”。 建設(shè)單位持選址意見書及附圖附件、還有土地管理部門簽訂的土地出讓合同書（包括先期核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖），向規(guī)劃行政部門申請核發(fā)“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。 建設(shè)項目核準批文、用地手續(xù)齊全后，要進行過程建設(shè)，需持有關(guān)批文向城市規(guī)劃主管部門申請，由規(guī)劃主管部門根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)計要求，核發(fā)“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。 ③ 核發(fā)紅線圖和設(shè)計條件通知書。建設(shè)單位委托有資質(zhì)的設(shè)計單位根據(jù)紅線圖和規(guī)劃設(shè)計條件完成方案設(shè)計后，應(yīng)將不少于兩個方案的平、立、剖面設(shè)計圖紙、 在規(guī)劃紅線圖復(fù)印件上繪制的總平面布置圖、方案的色彩效果圖報送城市規(guī)劃主管部門，再次就規(guī)劃方案和項目設(shè)計方案提交聯(lián)審。其中所謂法律規(guī)定的其他條件是指諸如核準批文、環(huán)保、消防、人防及依據(jù)根據(jù)不同情況需要出具的不同的依據(jù)條件。 辦理建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)的程序： ① 施工單位前往安監(jiān)站領(lǐng)取 《 工程建設(shè)項目施工安全前提條件審查表 》 ，按照表格內(nèi)容如實填寫并簽名蓋章； ② 與安監(jiān)站簽訂 《 建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)文明施工目標管理責任書 》 ； ③ 由安監(jiān)員到現(xiàn)場勘查，檢查核對所提材料并簽署意見； ④ 安監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)審核 《 工程建設(shè)項目施工安全前提條件審查表 》 ； ⑤ 憑審核蓋章的 《 工程建設(shè)項目施工安全前提條件審查表 》 或者有關(guān)發(fā)文，辦理“施工許可證”。 建設(shè)單位與委托的監(jiān)理單位應(yīng)當簽訂書面委托監(jiān)理合同，并在實施工程監(jiān)理前，應(yīng)當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建設(shè)施工企業(yè)。 2023年 2月 3日星期五 2023/2/32023/2/32023/2/3 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/32/3/2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023/2/32023/2/32023/2/3Friday, February 3, 2023 1知人者智，自知者明。 2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/3 MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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Fusce id urna blanditut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴 。 2023/2/32023/2/32023/2/32/3/2023 4:42:28 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023/2/32023/2/32023/2/3Feb233Feb23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 2023/2/32023/2/32023/2/3Friday, February 3, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 （ 7）施工監(jiān)理 工程建設(shè)監(jiān)理，是指依法注冊的監(jiān)理單位，受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位（業(yè)主），依據(jù)建設(shè)項目批文、有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、工程技術(shù)標準、設(shè)計文件圖紙、工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施活動中的 行為、權(quán)利義務(wù)的履行情況和工程的質(zhì)量、工期、資金使用情況等方面進行現(xiàn)場跟蹤、監(jiān)察管理。 （ 3）施工企業(yè)施工資質(zhì)審查（略） （ 4）施工圖審查（略） （ 5）安全監(jiān)督 建設(shè)部 《 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 》 指出：凡是從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線鋪設(shè)等施工和構(gòu)件生產(chǎn)活動的單位和個人，都必須接受建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全 生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)管理，并依法接受國家安全監(jiān)察。 （ 1）申領(lǐng)“施工許可證”條件 ① 已經(jīng)辦理了該建設(shè)項目的用地批準手續(xù)，相應(yīng)領(lǐng)取了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證； ② 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，已經(jīng)取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證； ③ 施工場地已經(jīng)基本具備施工的條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求； ④ 已經(jīng)依法確定建設(shè)項目施工企業(yè)； ⑤ 已有能滿足施工需要的施工圖紙資料，且施工圖紙資料已經(jīng)按照法規(guī)程序進行審查； ⑥ 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，并已辦理了工程的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)； ⑦ 按照規(guī)定該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理； ⑧ 建設(shè)資金已經(jīng)落實； ⑨ 法律規(guī)定的其他條件。 但是在辦理“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”階段之前辦理“規(guī)劃設(shè)計條件通知書”的，只要明確該通知書已明確有關(guān)設(shè)計標準和規(guī)劃指標，不超過有效期的，可不再辦理。城市規(guī)劃行政主管部門受理申請后，將建設(shè)項目提交各有關(guān)主管部門共同出席的聯(lián)合審查會聯(lián)審。 ④ 規(guī)劃主管部門根據(jù)合理用地的原則和用地定額指標，核審用地面積，核發(fā)“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。 1建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （ 1）城市規(guī)劃“一書兩證制度” 建設(shè)項目在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)具體實施前，在項目建議書批準后，應(yīng)向城市規(guī)劃主管部門申請選址。 1環(huán)保審批 環(huán)保審批，是指建設(shè)單位將建設(shè)項目的環(huán)境報告書、報告表，報送環(huán)境行政主管部門審批的建設(shè)程序。施工圖審查后，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報告，再由建設(shè)行政主管部門根據(jù)技術(shù)性審查報告，向建設(shè)單位發(fā)出程序性審查批準書。 ② 詳細性 施工圖設(shè)計，是將設(shè)計人員的設(shè)計思路反映到圖紙上，立足于設(shè)計人員不在施工現(xiàn)場的情況下，由另一批技術(shù)人員通過識讀圖紙，能完全、準確地明了設(shè)計意圖，并按圖施工制作。這是施工圖設(shè)計的三大目的。 ③ 預(yù)算 施工圖預(yù)算是確定土建與安裝工程預(yù)算造價的文件。 （ 2）設(shè)計與建設(shè)投資控制 建設(shè)項目的投資控制，依賴于設(shè)計各個階段相應(yīng)的工程建設(shè)投資估算、概算、預(yù)算。該部分主要講述建設(shè)項目設(shè)計各個階段的運作、管理及審查問題。由上述任何一方持轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和申請報告，向土地原出讓人（即所在土地行政主管部門）提出出讓申請。 （ 5）辦理供地手續(xù)主要提交的材料 辦理供地手續(xù)主要提交的材料包括（共 11項）： 建設(shè)項目用地申請；建設(shè)項目用地批準文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 企業(yè)有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件及法人證明； 征地協(xié)議； 安置補償?shù)轿磺闆r證明； 評估報告?zhèn)浒副恚ǔ鲎尫绞剑? 勘測定界圖和勘測定界報告書（報國務(wù)院審批建設(shè)項目需要勘查定界報告書）； 建設(shè)項目總平面布置圖； 宗地界址圖 ；征用批復(fù)文件。 ⑥ 國有土地使用權(quán)取得時間、國有土地使用證核發(fā)條件、時間。甲方是土地出讓者，即市、縣人民政府土地管理部門，乙方是土地使用者。 控制性詳細規(guī)劃是包含有規(guī)劃文本與圖紙、一般由當?shù)匾?guī)劃主管部門委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計院做出，由規(guī)劃性質(zhì)部門統(tǒng)一審定執(zhí)行的，而規(guī)劃設(shè)計條件及附圖，則向當?shù)匾?guī)劃行政規(guī)劃主管部門申請核發(fā)，作為該地塊規(guī)劃設(shè)計時控制開發(fā)強度的依據(jù)。 （ 2）省級人民政府的審批權(quán)限 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨選址的建設(shè)項目使用土地，其用地辦法： Ⅰ 、建設(shè)單位應(yīng)當向當?shù)厥?、縣人民政府土地行政主管部門提出用地申請，填寫 《 用地申請表 》 ，并附具以下材料： ① 企業(yè)有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件及法人證明； ② 項目可行性研究報告批復(fù)或其他有關(guān)批準文件； ③ 土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告； ④ 初步設(shè)計或者其他有關(guān)批準文件； ⑤ 建設(shè)項目總平面布置圖； ⑥ 占用耕地的，必須提出補充耕地方案； ⑦ 建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的，應(yīng)當提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。 具體操作還需重新簽訂出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地出讓金。下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上的人民政府依法批準，可以以劃撥形式取得： ① 國家機關(guān)用地和軍事用地； ②城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和公益事業(yè)用地； ③國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)實施用地； ④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 （ 3）用地取得方式和土地的市場行為 Ⅰ 、有償使用的方式 建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當以有償使用的方式取得。 （ 1）用地屬類 任何單位和個人進行建設(shè)（除興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與鄉(xiāng)村公共公益設(shè)施、建設(shè)村民住宅除外），需要使用土地的，必須依法 申請使用國有土地。 （ 2）開工報告 1997年 3月 13日國家計委 《 關(guān)于基本建設(shè)大中型項目開工條件的規(guī)定 》明確了開工條件：項目法人與項目經(jīng)理和管理機構(gòu)成員已經(jīng)到位、總概算已批復(fù)、資金已落實、施工組織設(shè)計大綱已編制完成、施工單位和監(jiān)理單位通過招標選定、施工圖紙可以滿足施工需要、項目征地拆遷和施工場地“三通一平”工作已完成，主要設(shè)備和材料已訂貨。 Ⅺ 、投資估算和財務(wù)評價 項目總投資及資金籌措方式；資金使用計劃；計算運營成本、銷售收入、利潤及稅收，核定項目投資回收期及財務(wù)收益評價；不確定分析 Ⅻ 、結(jié)論和建議 ⅩⅢ 、有關(guān)證明材料 （ 2）可行性研究報告的審批 可行性研究報告的審批報送材料包括： ① 項目建議書批文； ② 當?shù)仨椖款A(yù)審報告、項目選址意向書、環(huán)境影響報告書、資金證明、并網(wǎng)接入承諾函、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； ③ 編制的可行性研究報告 ④ 項目單位項目送審報告（紅頭文件） （ 3）太陽能光伏發(fā)電項目核準立項 根據(jù) 《 太陽能電站建設(shè)管理暫行辦法 》 ，國家發(fā)改委批復(fù)項目申請報告獲得項目開發(fā)權(quán)，須再通過核準批復(fù)后方可開工建設(shè)。 Ⅱ 、太陽能資源和氣象地理條件 介紹項目所在地太陽能資源情況及氣象地理條件。 直接接審批可行性研究報告的審批類建設(shè)項目與需核準的建設(shè)項目，申請用地預(yù)審的不提交第 Ⅲ 、 Ⅳ 、 Ⅴ 項材料。 備注： 根據(jù) 《 太陽能電站建設(shè)管理暫行辦法 》 要求，太陽能光伏發(fā)電項目需要先審批項目申請報告，再進行項目核準立項。 ④ 投資估算和資金籌措設(shè)想。對每一項工程，利用項目“行政管理”，從頭到尾分階段對基本建設(shè)進行調(diào)控、監(jiān)督與管理； 二是建設(shè)投資單位嚴格執(zhí)行項目“投資管理”，參與建設(shè)的各行為主體按照基本建設(shè)程序辦事，完善各階段法定程序，恪盡職守，依照規(guī)模標準建設(shè)，把好安全、質(zhì)量、環(huán)境保護關(guān)。 項目建議書 可行性研究報告 選址意見書 產(chǎn)權(quán)登記 初步設(shè)計與開工報告 施工圖設(shè)計 審查 用地 報建 招標 組織施工 驗收 備案 資料歸檔 建設(shè)前期階段 建設(shè)準備階段 施工階段 竣工驗收階段 基本建設(shè)程序管理： 一是指政府行政管理部門按照基本建設(shè)程序，在各個程序階段設(shè)定審批、核準、許可等約束監(jiān)管制度。 ③ 資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系。項目的開發(fā)申請報告