【正文】 程全部任務，經(jīng)檢驗合格，由建設單位組織驗收的過程。 單位工程竣工驗收由公司工程管理部組織，設置工藝組、設備組、土建組、電儀組、 HSE/消防組、計劃 /財務 /檔案 /合同組，分別對工程進行檢查驗收。 經(jīng)國務院投資主管部門核準（備案）的項目，由集團公司上報驗收申請，國家組織建設項目的竣工驗收，或由國家委托集團公司代為組織竣工驗收。 會議主持人介紹參加工程驗收的單位和人員，并介紹分組情況。 ⑦ 工程驗收通過，參加單位工程竣工驗收的單位代表在驗收報告上簽字。 ? 無違法分包、非法轉包現(xiàn)象。 ③ 評價內(nèi)容： HSE管理、質量管理、進度管理、文明施工管理、投資管理等。 ? 有良好商業(yè)信譽，合同履約情況良好，嚴格履行合同義務。 優(yōu)秀工程承包商及工程監(jiān)理單位，作為后續(xù)項目主力工程承包商及監(jiān)理單位，參與工程投標活動時，享受評標加 3分的優(yōu)惠條件。 ? 承包商的程序文件應包括計劃，進度，進展控制和實際進度報告及預測等內(nèi)容。４級計劃至少包括如下內(nèi)容（僅供參考）： 各專業(yè)基礎圖交付時間（設計承包商）； 設備清單及 MR發(fā)布時間（設計承包商）； 設備及材料交貨計劃（設備承包商）； 供應商文件索引（設備承包商）； 采購材料狀態(tài)報告（設備承包商）； 第三方設備監(jiān)造檢驗計劃；（設備承包商） 人力、機具資源報告；（施工承包商） 詳細土建施工計劃；（施工承包商） 大型設備吊裝計劃；（施工承包商） 管道預制安裝計劃；（施工承包商） 水壓試驗及沖洗計劃；（施工承包商） 現(xiàn)場材料接收報告；（施工承包商） 以上的內(nèi)容及格式在簽署合同時必須經(jīng)項目籌建處認可。承包商必須于截止日前 5個工作日內(nèi)提交完整的月進度報告。 日報（施工階段） 承包商應每日記錄計劃工程量、實際完成工程量； 承包商應提交每日人工數(shù)及機具清單， 詳細描述施工過程存在的問題及建議解決辦法； 承包商應提交天氣情況報告。 六、進入煤化工園區(qū)的各類外委施工單位必須按照國家規(guī)定配備滿足要求的勞保用品。 4. 第三方無損檢測單位：至少配備一名專職或兼職的安全員。建設單位在編制招標文件時，必須詳細規(guī)定工程允許分包范圍、分包商資質、嚴禁主體工程分包和轉包等相關條款。 四． 投標人中標后，投標文件中承諾的項目負責人原則上不允許更換。施工總包單位按本規(guī)定直接對分包、勞務分包單位配備技術員、安全員、質檢員。 對專職、兼職安全管理人員投入不足的外委施工單位，要求其停工并限期（ 5日內(nèi)）補充相應人員。安全設施配置符合要求并經(jīng)建設單位檢查確認合格后，方可復工。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)無證、無資格人員作業(yè)等現(xiàn)象，按公司“三違”管理辦法進行處罰，違者處以 200500元 /人 .次的罰款。 3 工程管理部接到各單位（部門）考察申請表后，組織公司黨群工作部（紀委）及相關部門對擬考察承包商的資質、信譽、業(yè)績等相關資料（原件或影印件）和考察小組人員、路線進行復審，復審合格后簽署意見并報公司分管副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理簽批。 10 考察報告由資信考察報告和實地考察報告組成，以上兩項內(nèi)容如有一項不合格，視為考察對象不合格。 農(nóng)民工工資抵押制度 1 合同價在 1000萬以下（施工單位建安費）的工程，外委施工單位須向項目實施單位繳納抵押金 1030萬元； 2 合同價在 10005000萬元（施工單位建安費）的工程，外委施工單位須向項目實施單位繳納抵押金 30— 150萬元； 3 合同價在 5000萬元（施工單位建安費）以上的工程，外委施工單位須向項目實施單位繳納抵押金 200萬元。 4 發(fā)生農(nóng)民工討薪行為，導致現(xiàn)場大面積停工、影響正常辦公或施工后果嚴重的，每起處以 2— 10萬元罰款； 項目實施單位隱瞞外委施工單位拖欠民工工資，且不及時查處或怠于責任追究的，公司將對項目實施單位給予以下處罰措施： 1 一次性罰款 2— 10萬元； 2 取消項目實施單位年度“文明單位”參評資格； 3 取消項目實施單位黨政主要領導年終評先資格； 4 在“五型企業(yè)”考核中扣除項目實施單位 。 前款標準以下的 ,可不進行招標。特定專利、專有技術，或單一來源采購的，可不進行招標。 2 扣收施工單位抵押金 520萬元。 外委施工單位：在煤化工基地內(nèi)，凡與神華寧煤集團公司簽訂煤化工板塊工程建設承包合同 (協(xié)議 )的承包商 (包括總承包單位、設計單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位、第三方無損檢測單位 )。 8 經(jīng)考察合格的外委承包商，方可參與公司相關項目的投標。 2 各單位（部門）負責對擬新增承包商的資質、信譽、業(yè)績等相關資料的原件進行初審。對現(xiàn)場無證（建設單位發(fā)放的入場證、準入證）人員立即清理出場；現(xiàn)場人員未經(jīng)施工單位項目部安全教育考試的，處以100200元 /人 .次的罰款；現(xiàn)場人員未經(jīng)施工班組安全教育的，處以 50100元 /人 .次的罰款。對未按要求配置安全設施或配置不齊全的，限期（ 5日內(nèi)）整改。 外委施工單位安全管理規(guī)定 獎 懲 一、各外委施工單位必須嚴格按照本規(guī)定配備足夠的、滿足要求的安全管理人員。工程實施過程中建設單位依據(jù)合同及招投標文件，對中標單位進行嚴格考核。 三． 對違反合同條款約定和建設單位要求的分包和轉包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責令外委施工單位立即終止其分包 /轉包合同，并妥善處理后續(xù)工作，保證施工的延續(xù)。零星工程施工單位必須符合集團公司短名單，確需選擇短名單之外的施工單位，要求達到二級及以上資質。 3. 監(jiān)理單位： 10人以下的監(jiān)理部必須配備一名專職的安全監(jiān)理工程師； 10人以上、 30人以下的監(jiān)理部至少配備 1名安全總監(jiān)代表， 12名安全監(jiān)理工程師； 30人以上監(jiān)理部，至少配備 1名安全總監(jiān)代表，每 15名監(jiān)理工程師中至少配備 1名安全監(jiān)理工程師。 四、監(jiān)理、總承包及施工單位的安全經(jīng)理（安全總監(jiān)代表）必須具有國家注冊安全工程師資質，其他安全管理人員必須取得行業(yè) /地方或本企業(yè)的安全資格證書。 3)施工 本期實際的工程量和形象進度及下周的工作計劃及形象進度； 安全的概述及統(tǒng)計； 收到的施工圖紙 ； 收到的設備及材料； 各單項單位工程計劃和實際的人工時；各單位工程的計劃和實際進度的百分比； 包括如下內(nèi)容：當月計劃完成數(shù)量與實際完成數(shù)量的表格 （僅供參考）：土建基礎和地坪； 鋼結構安裝；設備安裝；管道安裝； 電氣 安裝；儀表安裝；回路 調(diào)試 ；水壓試驗。承包商必須按照籌建辦的要求針對特定的問題提交特定的報告或介紹，例如針對潛在的進度延誤或追趕進度所應采取的必要措施等； 月進度狀態(tài)報告 ：月進度狀態(tài)報告必須及時編制并提交籌建辦審閱。此計劃為承包商原則上的控制工具，應為承包商日常工作實施及進展測量的控制基礎； ４級承包商詳細計劃及相應的人力資源柱狀圖必須完全支持項目的３級控制計劃。 工程承包商及監(jiān)理單位綜合評價辦法 承包商計劃及進度控制程序 ? 承包商項目控制管理人員負責編制，批準及實施承包商的項目控制程序。 工程承包商及監(jiān)理單位綜合評價辦法 評定結果的運用 ① 綜合評定結果主要運用于公司后續(xù)項目建設的招投標。 ⑥ 凡發(fā)生公司級的重大安全事故、國家規(guī)定的重大質量事故，承包商月度綜合評價總分為零；因承包商原因導致公司下達的項目里程碑節(jié)點計劃推遲 1015天，月度綜合評價總分為零，推遲 1530天的，季度綜合評價總分為零，推遲 30天以上的，年度綜合評價總分為零。 ② 評價領導小組辦公室組織公司相關部門進行檢查綜合評價。 ④ 優(yōu)秀工程承包商及監(jiān)理單位評選必須具備以下條件： ? 正在參與公司項目建設或當年已完成竣工驗收工程的承包商及監(jiān)理單位。 ⑥ 質量監(jiān)督單位宣布工程質量監(jiān)督結論，對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等做出全面評價，最終出具工程質量監(jiān)督報告。 ④ 單位工程竣工驗收開始前，召開驗收首次會議。 由集團公司審批的項目，由集團公司組織竣工驗收，也可委托相應的建設單位代為組織竣工驗收。 ② 單位工程竣工預驗收：由監(jiān)理單位向項目實施單位提出單位工程竣工預驗收申請，由項目實施單位組織生產(chǎn)部門及車間、工程質量監(jiān)督單位、監(jiān)理單位、承包單位、設計單位參加進行單位工程預驗收。 ⑤ 機械竣工：業(yè)主和承包商均按照施工圖紙規(guī)定的范圍和設計變更要求、合同約定條款，完成項目或裝置的全部建筑和安裝工程量、電氣儀表（ DCS）單試和聯(lián)試、設備單試、系統(tǒng)強度試驗、吹掃、氣密、聯(lián)動試車等所有工作，影響試車的三查四定問題已消缺完成，保溫絕熱除進行階段檢查的部位預留外其余已完成。 基本建設及技術改造項目設計與工程變更簽證管理規(guī)定 建設工程驗收管理辦法 1 術語 ① 建設項目：經(jīng)批準按照一個總體設計進行施工，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上執(zhí)行統(tǒng)一管理的工程基本建設單位。 ④ 四類設計、工程變更簽證是指費用在 50200萬元（含 200萬）之間的變更簽證。 凡符合下列條件之一的，方可進行工程變更簽證： ① 施工圖紙、設計變更以外（施工圖預算未包含而施工中又必須發(fā)生的費用）的施工內(nèi)容。 2. 工程管理部對專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題督辦整改，并現(xiàn)場驗證檢查整改效果，不符合整改要求的，按照本辦法 3條對受檢單位進行考核。 基本建設項目月度綜合及專項檢查辦法 月度綜合檢查 1. 項目實施單位于每月 20日前組織本單位相關部門開展工程項目月度自查工作，按照“四定”原則整改落實，并將自查、整改結果報工程管理部。 關鍵人員變更 ? 監(jiān)理單位、承包商、第三方檢測單位關鍵人員確需變更，必須經(jīng)監(jiān)理單位、項目實施單位審核同意，報關鍵人員更換申請表及本規(guī)定準入程序履行相關手續(xù)到專業(yè)化公司 /項目實施單位審批后，報集團公司招投標領導小組審查，審查合格后，方可進場。 （三）公司工程管理部接到相關文件及建設單位準入建議書后，于 3個工作日內(nèi)組織復試。面試合格后，由建設單位出具由主管領導簽字的書面準入建議書，上報公司工程管理部進行復試。面試合格后，由建設單位發(fā)放本項目關鍵人員準入證（注明承包商名稱、承包項目名稱、崗位或專業(yè)、有效期限或合同期限）。 ⑤ 所有臨邊鋼管安全防護必須刷紅白相間警示漆并系掛警示牌； 1用火作業(yè)安全要求： ① 對用火作業(yè)必須履行申請、審核、批準程序，檢查落實現(xiàn)場各項安全措施； ② 用火區(qū)域易燃物是否進行了清理，滅火器材、監(jiān)護人必須配備到位； ③ 檢查氧氣瓶和乙炔瓶的安全附件、壓力表是否完好，乙炔瓶是否有回火阻止器，氣瓶瓶間距離是否滿足安全要求； ④ 正確使用焊接設備，嚴禁利用鋼筋、腳手架、工藝管線和鋼結構作為焊接回路； ⑤ 高處用火作業(yè)必須有可靠的火花收集辦法； 1受限空間作業(yè)安全要求： ① 受限空間涂裝作業(yè)必須編制專項施工方案，同時提交化學品安全數(shù)據(jù)單（ MSDS）； ② 受限空間作業(yè)承包商必須履行申請、審核、批準程序； ③ 按時檢測受限空間內(nèi)的氧氣含量、可燃氣體含量，必須符合安全要求并有記錄； ④ 檢查作業(yè)人員個人防護用品的配備和使用情況； ⑤ 采用防爆風機進行空氣置換，排出有毒、有害、易爆氣體，保證氧氣含量； ⑥ 進出口保持暢通，設置合格的監(jiān)護人員，履行出入登記手續(xù)； ⑦ 受限空間作業(yè)人員與外部監(jiān)護人要有良好的溝通手段； ⑧ 受限空間內(nèi)進行高處作業(yè)必須搭設合格的工作平臺； ⑨ 受限空間作業(yè)照明必須采用安全電壓； ⑩ 配備足夠滅火器材； ⑾ 制定應急救援計劃，并組織相關人員進行培訓，相關人員是否熟悉應急救援計劃的內(nèi)容； 1夜間作業(yè)安全要求： ① 夜間作業(yè)承包商必須履行申請、審核、批準程序； ② 召開班前會對作業(yè)人員進行安全技術交底； ③ 承包商值班管理人員及電工必須到位； ④ 施工區(qū)域照明設施要滿足作業(yè)需要； 關鍵人員準入管理辦法 承包商關鍵人員準入程序 （一） 承包商關鍵人員要求 ? 項目經(jīng)理必須持有國家注冊的一級建造師證書。 ② 混凝土澆筑層臨邊、孔洞的防護措施必須完好； ③ 檢查作業(yè)用電氣設備接線是否正確，絕緣是否良好等； ④ 檢查作業(yè)人員是否有安全、可靠的操作平臺和上下通道；安全帶無合適系掛點時必須采用鋼絲繩作為“生命線”； ⑤ 澆筑過程中要注意觀察模板及支撐系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)異常及時給施工承包商下達正確指令進行處理； ⑥ 如使用泵送混凝土，檢查泵管是否單獨設置了支撐系統(tǒng)、固定是否牢固，嚴禁將泵管固定在模板支撐系統(tǒng)或作業(yè)人員操作平臺上；泵車支腿必須穩(wěn)定可靠； ⑦ 如需夜間作業(yè)，應對夜間作業(yè)申請進行審核、批準，是否設置了充足的照明； 鋼結構安裝安全要求： ① 對所涉及結構安裝的高處作業(yè)、用火作業(yè)、格柵作業(yè)、吊籃作業(yè)等必須辦理作業(yè)申請； ② 所有進場的結構件必須分類堆放整齊并進行防護，安裝區(qū)域必須設立合適的安全通道并采取隔離措施； ③ 鋼結構安裝時必須搭設安裝用腳手架，設立可靠的操作平臺和上下通道； ④ 高處作業(yè)人員要有安全、及符合要求的防墜落措施；安全帶無合適系掛點時必須采用鋼絲繩作為“生命線”； ⑤ 高處作業(yè)點下方等危險區(qū)域區(qū)域必須進行警示防護、設立警示牌和監(jiān)護人； ⑥ 檢查結構立柱 /成片吊裝就位后是否及時可靠固定，結構柱安裝后未進行結構梁連接時必須采取防風穩(wěn)固措施； ⑦ 鋼結構安裝過