【正文】 影響；施工污廢水對水環(huán)境的影響；施工期主體工程建設(shè)對大氣和聲環(huán)境的影響；運營期交通噪聲對聲環(huán)境敏感目標的影響。 K6+700K6+800 右側(cè)處 拌和場占地面積 4 畝 ，占地類型以荒地為主。 GB30952020 二級， GB30962020 2 類、 4a 類 原環(huán)評已有敏感點 2 洋塘鄉(xiāng)長 洲村 K2+600 K3+200 穿越 右 /左 10m +0 正對 /側(cè)對公路 臨路兩側(cè)約 30 戶120 人，其中左側(cè)10戶，右側(cè) 20戶，多為 2~3 層樓房，正對或側(cè)對公路，其中近三年新建9 戶。其中生態(tài)環(huán)境變化 如填、挖方邊坡、綠色長廊、自然和灌溉水系等；社會環(huán)境變化如區(qū)域社會環(huán)境、居民生活質(zhì)量、土地征用、拆遷與安置等； ③ 面：即指營運期集中的生活區(qū)，如管養(yǎng)中心站、道班等；本項目無管養(yǎng)中心站和道班。 調(diào)查目的 （ 1）調(diào)查工程在設(shè)計、施工、運行和管理等方面落實環(huán)評批復(fù)和環(huán)境影響報告書所提環(huán)保措施的情況，以及對各級環(huán)保行政主管部門批復(fù)要求的落實情況； （ 2）調(diào)查本工程已采取的生態(tài)保護、水土保持及污 染控制措施，并通過對項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果的調(diào)查，分析各項措施實施的有效性，針對該工程已產(chǎn)生的實際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影響，提出切實可行的補救措施，對已實施的尚不完善的措施提出改進意見； （ 3）通過公眾調(diào)查，了解公眾對本段公路建設(shè)期及試運營期環(huán)境保護工作的意見，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用、對沿線居民工作和生活的影響情況，針對公眾提出的合理要求提出解決建議； （ 4）根據(jù)工程環(huán)境影響情況的調(diào)查，客觀、公正地從技術(shù)上論證該公路是否符合公路竣工環(huán)境保護驗收條件。為了查清工程環(huán)境保護措施 “三同時 ”執(zhí)行情況，湖南省環(huán)保局（現(xiàn)環(huán)保廳）批復(fù)意見的落實情況，了解工程建設(shè)對環(huán)境造成的實際影響及可能存在的潛在影響，以便采取有桂陽縣城 永興縣高亭司 公路（永興段）工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 2 效的環(huán)保 補救和減緩措施，消除不利環(huán)境影響，全面做好本項目的環(huán)境保護工作，調(diào)查小 組成員多次深入項目區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查。路線全長 ，其 中在老路走廊帶內(nèi)長度約 ，新線里程約。 2020年 6 月 7 日，湖南省交通運輸廳以湘交辦函 [2020]315 號文，發(fā)布《關(guān)于桂陽縣城至永興高司亭 公路永興段工程可行性研究報告審查意見的函》。 調(diào)查報告在編制過程中得到了永興縣交通運輸局、 郴州市生態(tài)環(huán)境局永興分局 等單位的幫助，在此表示真摯的感謝！桂陽縣城 永興縣高亭司 公路（永興段）工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 3 1 總論 編制 依據(jù) 法律法規(guī) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 修訂）； （ 2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 ( 修訂 )； （ 3）《中華人民共和國水污染防治法》 ( 修訂 )； （ 4）《中華人民共和國大氣污染防治法》 ( 修訂 )； （ 5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 ( 修訂 )； （ 6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ( 修訂 )； （ 7）《中華人民共和國水土保持法》（ 2020 年 3 月 1 日）； （ 8） 《中華人民共和國公路法》（ 日修訂）； （ 9）《中華人民共和國水法》（ 修訂）； （ 10）《基本農(nóng)田保護條例》（ 1999 年 1 月 1 日）； （ 11）《中華人民共和國土地管理法》（ 2020 年 8 月 28 日）； （ 12）《土地復(fù)墾條例》（ 2020 年 3 月 5 日） （ 13）《中華人民共和國文物保護法》（ 修訂）； （ 14）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（ 修訂）； （ 15）《中華人民共和國防洪法》（ 修訂）； （ 16）《中華人民共和國森林法》（ ）； （ 17）《中華人民共和國河道管理條例》（ 修訂）； （ 18）《危險化學品安全管理條例》（ 修正）； （ 19）《湖南省環(huán)境保護條例》（ 2020 年 5 月 27 日）。 （ 3）線路調(diào)查采用 “以點為主、點段結(jié)合、反饋全線 ”的方法。 調(diào)查范圍 根據(jù)環(huán)境影響調(diào)查的一般要求， 結(jié)合內(nèi)、外業(yè)工作結(jié)果和工程具體情況，本報告書調(diào)查范圍與調(diào)查因子見表 。 GB30952020 二級， GB30962020 2 類、 4a 類 原環(huán)評已有敏感點 6 大成學校 K8+700 左 130m +2 側(cè)對公 路 側(cè)向， 2 棟 3~4 層樓房，有圍墻，師生約 800 人； GB30952020 二級， GB30962020 2 類、 4a 類 原環(huán)評已有敏感點 桂陽縣城 — 永興縣高亭司公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 10 7 大成村 K8+300K8+800 穿越 右 /左 10m + 正對 /側(cè)對公路 臨路兩側(cè)約 200戶 800 人，其中左側(cè)約 100 戶，多為2~3 層樓房，正對或側(cè)對公路，其中近三年新建約 50戶。 公路施工、建筑材料運輸和存儲，挖方及棄方 水環(huán)境 板沖小河 K4+950 跨越 灌溉、 農(nóng)業(yè) 本公路不跨越飲用水源保護地，橋梁下游20km以內(nèi)無飲用水水源保護地 涵洞施工、建筑材料運輸和存儲，危險品運輸風險事故 ； 執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382002）中的Ⅲ 類標準 伍家壩小河 K6+000K7+800 伴行 社背小河 、灌溉渠等 K0+100K2+100 伴行 社會環(huán)境 工程拆遷主要在 洋塘鄉(xiāng) K2+900k3+400 工程實際拆遷建筑 4052m2；拆遷居民 15 戶 。 （ 6）工程施工期和運營期實際存在的環(huán)境問題以及公眾反映強烈的環(huán)境問題。 桂陽縣城 — 永興縣高亭司公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 14 工作程序 本次環(huán)境調(diào)查的工作程序見圖 。 總投資 減少 了 萬元 . 主要工程量及變化情況見表 、 。 路面工程 桂陽縣城 — 永興縣高亭司公路（永興段）工程 采用 瀝青混凝土路面 。 工程發(fā)生變更的內(nèi)容主要有： a）本公路等級為二級， 施工過程中道路走向優(yōu)化路段共 2 處： ①K3+890K4+900，原設(shè)計沿老路擴建，實際道路施工時北偏約 180 米，繞過洋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)府所在地，長度減少約 30m； ② K8+670K9+957，原設(shè)計沿老路擴建，實際道路施工時沿肖家大塘直接連接 G107 線，繞過大成村，長度減少約 830m。 e）原環(huán)評中路線涉及橋梁 45m/2 座，全部為拆除新建；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，目前線路涉及橋梁為 35m/1 座 ，新建 。 否 4 工程線路、服務(wù)區(qū)等附屬設(shè)施或特大橋、特長隧道等發(fā)生變化，導致評價范圍內(nèi)出現(xiàn)新的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，或?qū)е鲁霈F(xiàn)新的城市規(guī)劃區(qū)和建 成區(qū)； 未因線路、橋梁、隧道等變化導致評 價范圍出現(xiàn)新的生態(tài)敏感區(qū)及新的城市規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)。 表 交 通量實測量 單位：輛 /日 月份 分類 合計 大型車 中型車 小型車 自然數(shù) 當量數(shù)（折合小客車） 175 394 3133 3702 4074 187 368 3081 3636 4007 平均 181 381 3107 3669 由表 可知，該公路監(jiān)測期間日平均交通量為 4074（折合小客車）輛 /天，為近期預(yù)測交通量（ 2020 年）的 %，為中期預(yù)測交通量（ 2020 年）的%。 工程參建單位 工程建設(shè)單位：永興縣交通建設(shè)投資有限責任公司 工程設(shè)計單位：湖南 公路設(shè)計 有限公司 工程監(jiān)理單位：湖南金路工程咨詢監(jiān)理有限公司 工程施工單位：湖南 發(fā)通路橋集團有 限公司 驗收工況 本項目實際建設(shè)路 線全線共長 ，工程于 2020 年 12 月開工建設(shè)， 2020年 9 月全線工程完工，工程于 2020 年 10 月正式通車試運營。各類土壤中以坡耕地及林地土層較薄，一般為 40～ 60cm。沿線主要農(nóng)業(yè)植桂陽縣城 — 永興縣高亭司公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 26 被為水稻、薯類、豆類、油菜、蔬菜等。擬建項目評價范圍內(nèi)的水域未發(fā)現(xiàn)國家珍稀保護魚類，沿線水塘經(jīng)濟魚類以鯽魚、鯰魚、鳊魚、鰱魚、草魚、青魚等居多，鯉科魚類為最大的類群。從整個區(qū)域看，農(nóng)田景觀占絕對優(yōu)桂陽縣城 — 永興縣高亭司公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 27 勢，林地景觀次之，各種縱橫廊道交織成網(wǎng)，使各景觀拼塊聯(lián)系在一起。 根據(jù) 調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果表明 沿線 各測點晝夜間噪聲 監(jiān)測點監(jiān)測值均達到相應(yīng)功能區(qū)標準要 求。 （ 4)公路建設(shè)將對景觀生態(tài)格局產(chǎn)生一定的影響。 水環(huán)境 施工期水環(huán)境影響分析 （ 1） 橋梁涵洞施工對水環(huán)境的影響 橋梁施工對地表水體的影響主要來自于施工廢渣、廢油、廢水和物料等進入水體而產(chǎn)生的不利影響。沉淀池底部不斷補充沙子，用于凈化含油污水。因此，在夜間施工場界內(nèi)桂陽縣城 — 永興縣高亭司公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 30 路兩側(cè)的第一排居民建筑均會受到不同程度的影響。鑒于項目沿線排灌體系完整，路基路面排水主要采用邊溝、排水溝、截水溝、引水溝、急流槽等設(shè)施，對地下水豐富地段，利用明溝、暗溝、滲溝等設(shè)施排除地下水。在路面施工時，首先避免雨期或逆季節(jié)施工造成廢渣，再則施工中應(yīng)及時碾鋪，防止雨水沖刷，嚴禁將筑路廢渣沖入水塘和 河流 。 本項目的建設(shè)有利于 開發(fā)區(qū)域自然資源、加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 公路的建成將大大提高區(qū)域內(nèi)公路的通行能力和通達深度，緩解區(qū)域內(nèi)的公路交通對國民經(jīng)濟發(fā)展的制約， 為區(qū)域內(nèi)資源的開發(fā)提供強有力的交通保障，使交通運輸能力大大增強，運輸速度加快，運輸效率提高，為區(qū)域內(nèi)豐富的礦產(chǎn)資源以及農(nóng)副產(chǎn)品銷往周邊地區(qū)提供了通暢的運輸條件，將大大提高運輸?shù)臅r效性，擴大市場范圍，降低運輸成本 。通過類比分析可以推斷，項目沿線大氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好。通過現(xiàn)場勘察和類比分析可以推斷，區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況良好。侵蝕類型以面蝕、溝蝕等水力侵蝕為主，兼 有滑坡等重力侵蝕。野生動物多為適應(yīng)耕地和居民點的種類，林棲鳥類已少見，而食谷物的鼠類和鳥類有所增加 ，生活于稻田區(qū)捕食昆蟲、鼠類的兩棲類、爬行類動物較多，主要動物物種有斑鳩、喜雀、啄木鳥、麻雀等鳥類及鼠類、蛙類、蛇類等常見中小型動物，家畜、家禽主要有豬、牛、羊、雞、鴨，魚類有青、草、鰱、鯉、鯽等。西部以滇黔植物區(qū)系為主，植物種類有細葉紅豆、西藏山茉莉，黔桂桑銀鵲，貴州石櫟林；溝谷地段有廣西木蓮、闊瓣白蘭、樗葉花椒林等；其余部分則以華中植物區(qū)系為主，主要植物種類有馬尾松、楓香、楠木、勾栗、杉木、銀木荷、青栲等。 環(huán)境影響報告書回顧 環(huán)境現(xiàn)狀評價 土壤、植被及土地利用現(xiàn)狀 土壤 項目所在區(qū)域主要由泛域性土、地帶性土和巖成土 三大部分組成，泛域性土壤有水稻土、潮土、菜園；地帶性土壤有紅壤、山地黃壤、黃棕壤；巖成土壤有紅色灰土、黑色石灰土。 c） 2020 年 12 月 24 日 ， 湖南省發(fā)展和改革委員會下發(fā)湘發(fā)改基礎(chǔ)［ 2020］1886 號文，對《 桂陽縣城 至 永興高亭司公路（永興段） 改建 工程可行性研究報告 》進行了批復(fù)。 不涉及具有野生動物遷徙通道功能 和水源涵養(yǎng)功能的橋梁。 重大變更的界定 環(huán)辦（ 2020） 52 號《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》中明確了 “根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán) 境保護措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變化，且可能導致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動 ”。 c）工程臨時占地 畝 ，較環(huán)評階段減少 畝 。 永久占地減少的主要原因是工程在實際建設(shè)過程中通過 道路走向 優(yōu)化設(shè)計、控制作業(yè)帶寬度等方式，節(jié)約了土地的占用 ；本項目施工過程中道路走向優(yōu)化路段共 2 處： ① K3+890K4+900，原設(shè)計沿老路擴建，實際道路施工時北偏約 180米，繞過 洋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)府所在地，長度減少約 30m； ② K8+670K9+957，原設(shè)計沿老路擴建，實際道路施工時沿肖家大塘直接連接 G107 線，繞過大成村，長度減少約 830m。 桂陽縣城 — 永興縣高亭司公路（永興段）工程 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 18 表 沿線橋梁基本情況表 序號 中心樁號 原環(huán)評情況 實際情況 橋名 長度 （ m） 橋面凈寬 （ m） 孔數(shù) 夸徑 (孔 m) 跨越河流 建設(shè)性質(zhì) 孔數(shù) 夸徑 (孔 m) 長度（ m） 橋面凈寬 （ m） 建設(shè)性質(zhì) 變化情 況 現(xiàn)場圖片 1 K4+940 洋塘中橋 30 120 板沖小 河 新建 120 36 新建 長度縮增加 6米 桂陽縣