【正文】 關(guān)法律規(guī)定的流程，以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)? 定供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式； ? 采購(gòu)方式 分公司招標(biāo)范圍 ： ? 服務(wù)類單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬元人民幣以上； ? 物資類單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬元人民幣以上； ? 施工類單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元人民幣以上； ? 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000萬元人民幣以上 單個(gè)項(xiàng)目既有物資采購(gòu)、又包含施工采購(gòu)的，以物資采購(gòu)金額占項(xiàng)目預(yù)算的比例確定采購(gòu)類別：物資采購(gòu)價(jià)格占項(xiàng)目預(yù)算價(jià)超過 50%及以上的，確定為物資類采購(gòu)；否則，確定為施工服務(wù)類采購(gòu)。 非 招標(biāo) 采購(gòu)方式： 競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)和競(jìng)價(jià)等 競(jìng)爭(zhēng)性談判 ： 指與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)物資、施工和服務(wù)事宜 進(jìn)行談判，擇優(yōu)確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式； 單一來源采購(gòu) ： 指從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)物資、施工和服務(wù)的采購(gòu)方式； 詢 價(jià) ： 向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)采購(gòu)文件，要求供應(yīng)商 一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，在此基礎(chǔ)上確定成交供應(yīng)商的 采購(gòu)方式； 競(jìng) 價(jià) ： 指由滿足技術(shù)商務(wù)條件的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)多次報(bào)價(jià)， 通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。 設(shè)備部根據(jù)上報(bào)的當(dāng)年度投資、生產(chǎn)檢修技改等計(jì)劃，編制年度集中采購(gòu)需求計(jì)劃，計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、物資部會(huì)簽后，報(bào)公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核并平衡利庫(kù)后。 ? 緊急計(jì)劃由使用部門按一體化流程提交紙質(zhì)計(jì)劃審批單，審批后送計(jì)劃或 物資部執(zhí)行。 符合以下條件之一的采購(gòu)，需提供技術(shù)協(xié)議、方案或采購(gòu)要求。 首次采用的勞保用品需經(jīng)安監(jiān)部審核認(rèn)可，確保符合安全規(guī)定。 ? 采取非招標(biāo)方式的，由采購(gòu)工作組根據(jù)標(biāo)的情況組建采購(gòu)小組，負(fù)責(zé) 談判、評(píng)審工作，編寫采購(gòu)報(bào)告，提出成交供應(yīng)商的推薦意見。 ? 結(jié)果審核 ? 合同估算價(jià)滿足 公司招標(biāo) 要求的項(xiàng)目，按《大唐石門發(fā)電 有限責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo) 小組批準(zhǔn)。 ? 統(tǒng)談分簽的采購(gòu)合同，由采購(gòu)部門于每月 10日前，將上一月度簽訂的合同報(bào)分公司備案。 ? 供應(yīng)商管理 ? 計(jì)劃部和物資部對(duì)供應(yīng)商管理實(shí)行登記制度，建立臺(tái)賬，供應(yīng)商按規(guī)定完成 登記后，方可為公司提供產(chǎn)品或服務(wù)。 ? 臨時(shí)采購(gòu)結(jié)果原則上經(jīng)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后執(zhí)行。 ? 考核與罰則 工作人員發(fā)生以下行為之一的，由公司根據(jù)情節(jié)和性質(zhì)按規(guī)定予以處罰或處分；觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理： ? 收受采購(gòu)人、中介人及其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的； ? 以不正當(dāng)方式，直接和間接排斥其他供應(yīng)商，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的； ? 明知本人的親屬或其他利害關(guān)系人直接或間接參與采購(gòu)活動(dòng)，而不主 動(dòng)回避的； ? 私下接觸采購(gòu)人、中介人及其他利害關(guān)系人，向其泄露采購(gòu)過程中涉 密信息的； ? 違反規(guī)定，以直接或者間接、明示或者暗示等方式干涉采購(gòu)活動(dòng)的； ? 簽訂合同時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改，損害公司利益的； ? 其他違反國(guó)家法律法規(guī)和工作紀(jì)律的行為。 ? 集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的臨時(shí)采購(gòu)，經(jīng)公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后按照采 購(gòu)管理范圍，由集團(tuán)公司或分公司組織實(shí)施。 ? 供應(yīng)商分為集采供應(yīng)商和分采供應(yīng)商。采用招標(biāo)采購(gòu)方式的， 采購(gòu)合同應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)簽訂。 ? 計(jì)劃部和物資部每月 10日前，將上一月度審核通過的屬于分公司集中采購(gòu)范圍 外且單個(gè)合同金額超過 10萬元的采購(gòu)結(jié)果報(bào)分公司備案。 ? 公司組織招標(biāo)的，由采購(gòu)工作組組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì) 投標(biāo)文件進(jìn)行對(duì)比、評(píng)審和評(píng)分 ,編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。 固定資產(chǎn)計(jì)劃 ： 由申報(bào)部門填報(bào)，部門主任審核，設(shè)備部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部匯總審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審定，總經(jīng)理批準(zhǔn)。 ? 合同估算價(jià) 1萬元以上的施工服務(wù)類。 ? 物資類采購(gòu)計(jì)劃必須通過核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)申請(qǐng)，每月 5日和 25日提交計(jì) 劃，按程序分級(jí)批準(zhǔn)；具體審批程序及權(quán)限見第二十九條。 物資類可優(yōu)先網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)或詢價(jià)方式。 屬于必須招標(biāo)范圍，符合國(guó)家法律法規(guī)可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情形或符合下列條件之一的，可采取非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)： ? 重新招標(biāo)后有效投標(biāo)人仍不足 3個(gè)的； ? 非工程建設(shè)領(lǐng)域的長(zhǎng)協(xié)采購(gòu)； ? 非工程建設(shè)領(lǐng)域中其他不適宜招標(biāo)的情況。 在 設(shè)備部配合 下 ，每年編制公司單一來源采購(gòu)的清單目錄，報(bào)采購(gòu)領(lǐng) 導(dǎo)小組批準(zhǔn)。 ? 批準(zhǔn)非招標(biāo)采購(gòu)工作組、采購(gòu)小組成員名單； ? 批準(zhǔn)非招標(biāo)采購(gòu)方式和采購(gòu)文件； ? 協(xié)調(diào)處理非招標(biāo)采購(gòu)過程中的技術(shù)、商務(wù)問題； ? 批準(zhǔn)標(biāo)的：服務(wù)類 30萬以下、物資類 50萬以下、施工類 50萬元以下項(xiàng)目的采購(gòu) 結(jié)果；審查施工類 50萬元及以上 100萬元以下項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果，并報(bào)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小 組批準(zhǔn)； ? 完成采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。 ? 集中管理原則： 由公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一集中管理，下設(shè)施工服務(wù)類、物資類 采購(gòu)辦公室，分別由計(jì)劃部、物資部部門主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)履行公司 相應(yīng)采購(gòu)管理職責(zé)。 ? 職工有權(quán)對(duì)損害公司和基層企業(yè)利益的行為向公司或本企業(yè)監(jiān)察部 門舉報(bào)。 集采供應(yīng)商 ： 可為公司集中采購(gòu)提供產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商； 分采供應(yīng)商 ： 可為集中采購(gòu)?fù)獾姆稚⒉少?gòu)提供產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商。 ? 物資合同執(zhí)行期間出現(xiàn)的問題，應(yīng)由合同簽訂的雙方當(dāng)事人依據(jù) 合同條款協(xié)調(diào)解決。因故不能簽訂書面合同而發(fā) 生的物資采購(gòu)，最遲應(yīng)在物資到貨后兩個(gè)工作日前補(bǔ)訂完成書面 合同，其中金額超過 1萬元（含）以上的應(yīng)取得單位法人代表的 書面授權(quán)方可實(shí)施。原則上至少每半年應(yīng)處置一批廢舊物資。 ? 廢舊物資管理 廢舊物資 ： 在生產(chǎn)、維修、大修、更新改造過程中，拆除更換的各種廢舊金屬、工器具、機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、油品、廢棄包裝物以及生產(chǎn)中不能繼續(xù)使用的原材物料和工業(yè)垃圾等物資?；ㄒ平坏奈镔Y，應(yīng)及時(shí)按本辦法分類建賬、倉(cāng)儲(chǔ)。各基層企業(yè)每年計(jì)劃外采購(gòu)（即臨 時(shí)采購(gòu)）不得超過年度采購(gòu)金額的 4%。 ? 物資管理應(yīng)遵循的基本原則 ? 先利庫(kù)后采購(gòu)原則： 本單位庫(kù)存能使用或能代用的物資未領(lǐng)用完不能采購(gòu)；公 司系統(tǒng)其他單位有能使用或能代用的物資，在價(jià)格、質(zhì)量滿足要求的情況下， 應(yīng)優(yōu)先從其他單位調(diào)撥，不得重新采購(gòu)。 對(duì)供應(yīng)商不良行為的處理不代替合同約定的對(duì)供應(yīng)商違約責(zé)任的追究。 ? 供應(yīng)商管理信息平臺(tái)對(duì)集采供應(yīng)商的各項(xiàng)信息進(jìn)行記錄，對(duì)所記錄的內(nèi)容進(jìn)行 綜合評(píng)估，并根據(jù)不同的產(chǎn)品和服務(wù)類別，按照一定權(quán)重加權(quán)計(jì)算得出該類別 內(nèi)集采供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)得分及排序。 ? 供應(yīng)商評(píng)價(jià) 為加強(qiáng)和規(guī)范 中國(guó)大唐集團(tuán)公司湖南分 公司 （以下簡(jiǎn)稱公司） 的廢舊物資管理，減少無效庫(kù)存，更有利于修舊利廢 為加強(qiáng)和規(guī)范 中國(guó)大唐集團(tuán)公司湖南分 公司 （以下簡(jiǎn)稱公司） 的廢舊物資管理，減少無效庫(kù)存，更有利于修舊利廢 供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理統(tǒng)一在集團(tuán)公司供應(yīng)商管理信息平臺(tái)上實(shí)施。 ? 供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)信息主要包括供應(yīng)商的資質(zhì)情況、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)信息 （含合同、用戶證明等）、產(chǎn)品鑒定或試驗(yàn)報(bào)告、施工機(jī)具、主要技術(shù) 人員等內(nèi)容； 供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)信息管理流程： ? 已完成注冊(cè)的供應(yīng)商，自行在集團(tuán)公司供應(yīng)商管理信息平臺(tái)上填報(bào)資質(zhì)業(yè)績(jī)信息 ? 供應(yīng)商服務(wù)中心對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)信息的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核，審核通過后 即完成資質(zhì)業(yè)績(jī)信息登記工作。 集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門 ： 配合集團(tuán)公司物資管理部（招投標(biāo)中心）開展供應(yīng)商管理工作 集團(tuán)公司成立供應(yīng)商服務(wù)中心 ： 設(shè)在中國(guó)水利電力物資有限公司 ? 貫徹落實(shí)集團(tuán)公司供應(yīng)商管理制度； ? 配合集團(tuán)公司開展供應(yīng)商管理工作； ? 負(fù)責(zé)供應(yīng)商管理信息平臺(tái)的日常管理； ? 負(fù)