新型城鎮(zhèn)化背景下交通運輸發(fā)展思路和重點(存儲版)
【正文】 運輸大通道（區(qū)際干線網(wǎng)絡(luò)）基本或即將形成， 部分 區(qū)段 路段薄弱 ?東部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本建成 ?中西部地區(qū)有部分路段尚未建成 ： 一些快速鐵路和高速公路省際交界路段，影響了西部地區(qū)城市群對外溝通交流。 二、 我國交通與城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀與問題 城市群 及其 交通網(wǎng)絡(luò) 長三角城市群交通網(wǎng)絡(luò)： ?城市群內(nèi)高速公路部分路段交通量逐步飽和，部分國省干線公路尚未實現(xiàn)完全對接，過江交通“瓶頸”明顯； ?部分港口能力飽和；京杭、蕪申等運河能力緊張，高等級內(nèi)河航道網(wǎng)尚未形成； ?多數(shù)機場能力接近飽和，上?？沼蜻\力受限，浦東機場缺乏與長三角地區(qū)的快速銜接方式。 二、 我國交通與城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀與問題 城市 及城市 交通 —— 城市交通擁堵蔓延：大城市內(nèi)空間、時間，中小城市 —— 大部分大城市都已經(jīng)或即將形成放射狀對外交通干線 —— 公交發(fā)展水平 差異 大城市交通擁堵嚴(yán)重，但對外交通和公交 發(fā)展 水平好于中小城市 ，大城市具有更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和居住的吸引力。 四 、 交通運輸發(fā)展思路與主要任務(wù) （ 2） 因地制宜，差異化建設(shè)發(fā)展城市群交通 城市群交通建設(shè)發(fā)展的出發(fā)點：加強中小城市與核心城市的交通聯(lián)系，發(fā)揮核心城市的輻射帶動作用，推進城市群整體協(xié)調(diào)發(fā)展。出行模式一旦形成，就很難改變，且代價很高。 （ 2） 因地制宜，差異化建設(shè)發(fā)展城市群交通 發(fā)展相對成熟的城市群 東部 —— 在主要城際通道上盡快修建城際軌道，形成網(wǎng)絡(luò)；引導(dǎo)公路集約化客運，形成合理的城際客運模式。 —— 基于城市群人口密度、客流強度方面的考慮，在利用部分客運專線進行城際客運的同時，可考慮建設(shè)時速 200公里左右的客貨共用鐵路，既為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供條件，又承擔(dān)城際客運功能。5萬人以上的城鎮(zhèn)保證一條高等級公路連接，縣級以上行政區(qū)和 10萬人以上的城市盡可能保證有兩條高等級公路相連接。 —— 中心城區(qū)交通 四 、 交通運輸發(fā)展思路與主要任務(wù) ?停車：配建指標(biāo)、路內(nèi)停車、產(chǎn)業(yè)化、執(zhí)法。 四 、 交通運輸發(fā)展思路與主要任務(wù) （ 2） 因地制宜，差異化建設(shè)發(fā)展城市群交通 剛剛起步的城市群 西部 —— 城市群結(jié)構(gòu)形態(tài)還具有一定的可塑性，城市群交通網(wǎng)絡(luò)也很不完善。 ?城際鐵路運輸能力大，建設(shè)投資和運營成本都較高，為充分發(fā)揮資源效率和經(jīng)濟效益，應(yīng)在城市群人口密度、人均 GDP、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)均處于較高水平以上時，才可大規(guī)模建設(shè)城際鐵路。 （ 2） 因地制宜，差異化建設(shè)發(fā)展城市群交通 城市群交通建設(shè)發(fā)展的重點：加強城際鐵路等集約化公共客運 四 、 交通運輸發(fā)展思路與主要任務(wù) 目前我國一些發(fā)展較成熟的城市群，聯(lián)系大城市之間的主要城際通道內(nèi)，高速公路已經(jīng)開始飽和擁堵，有的已經(jīng)或即將修建第二條高速公路，甚至準(zhǔn)備修第三條高速公路，從實踐的角度證明城市群交通單純依靠公路的模式不可取，必須加強集約化的公共客運發(fā)展?！? —— 《 “十二五”規(guī)劃 》 —— 縮小城鎮(zhèn)化區(qū)域發(fā)展差距 —— 城市群作為主體形態(tài) 東部：提高國際競爭力；中西部：培育壯大 促進城市群內(nèi)各城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局 —— 大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展 強化中小城市、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和公共功能 三、 新型 城鎮(zhèn)化發(fā)展對交通的要求 城鎮(zhèn)化發(fā)展道路（戰(zhàn)略） 三、 新型 城鎮(zhèn)化發(fā)展對交通的要求 新型城鎮(zhèn)化的核心 —— 人的城鎮(zhèn)化：改變半城鎮(zhèn)化狀態(tài)，基本公共服務(wù)均等化 —— 提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量：提高城市承載力，改變土地城鎮(zhèn)化 —— 綠色低碳、生態(tài)文明 三、 新型 城鎮(zhèn)化發(fā)展對交通的要求 李克強 《 推進城鎮(zhèn)化需要深入研究的重大問題 》 紅旗文摘 第一，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略問題 ：縮小東中西城鎮(zhèn)化差距，培育中
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