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國家當(dāng)前農(nóng)業(yè)扶持政策解讀新(存儲版)

2025-01-25 12:36上一頁面

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【正文】 和投資可能,相應(yīng)做出安排。省級發(fā)展改革委是項目實施和監(jiān)管的主體,對項目的任務(wù)、投資、建設(shè)和建后管護負(fù)全責(zé),項目所在地發(fā)展改革委輔助做好相關(guān)管理和監(jiān)督等職責(zé)。項目申報應(yīng)包括以下材料: 資金申請報告; 項目可行性研究報告批復(fù)文件; 專家評審論證意見; 當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。 ? (二)項目建設(shè)單位要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,注重整合現(xiàn)有資源,提高生產(chǎn)要素使用效率,少鋪新攤子。 三、國債備選項目申報 ? 企業(yè)法人條件 ( 1)企業(yè)具有合理的經(jīng)濟規(guī)模,近三年經(jīng)濟效益較好,已建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 省級以上國家商業(yè)銀行、政策性銀行、股份制銀行權(quán)限內(nèi)的貸款承諾函。 ? 其它項目由國家發(fā)展改革委審批,對其中 2億元以下的項目,國家發(fā)展改革委可視行業(yè)特點授權(quán)省級發(fā)展改革委(計委)審批。 中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目 ? 一、固定資產(chǎn)建設(shè)類項目支持重點 ? 企業(yè)技術(shù)改造項目 ? ( 1)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目:以輕工、紡織、電子信息行業(yè)中小企業(yè)為重點,支持采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,促進產(chǎn)業(yè)升級、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)改造項目。符合條件的擔(dān)保機構(gòu)可以同時申請業(yè)務(wù)補助和保費補助。 ? 新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝是指企業(yè)采用與申報項目相關(guān)的有效期內(nèi)的專利技術(shù),或者具有國家重點新產(chǎn)品證書、 2023年以來獲得的省部級新產(chǎn)品鑒定證書的技術(shù)。如發(fā)票等憑證太多,可以用有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的專項審計報告代替。 ? (二) 新型微生物發(fā)酵產(chǎn)品 。重點支持合作關(guān)系清晰、合作實體明確、合作任務(wù)落實的產(chǎn)學(xué)研合作項目,促進我國微生物制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢領(lǐng)域的形成。 ? (三)國家綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家生物產(chǎn)業(yè)基地所在省市申報項目數(shù)量不應(yīng)超過 5項,其它項目主管部門申報項目的數(shù)量原則上不超過 3項。產(chǎn)業(yè)化項目應(yīng)具有較高的技術(shù)水平,申報單位(包括技術(shù)依托單位)應(yīng)具備較強的發(fā)展?jié)摿拖鄳?yīng)的技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、資金籌集能力。著重推動具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進和成熟度較高的成果和自有品牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。 微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項 ? (一) 新型酶制劑產(chǎn)業(yè)化 。 ? 采取貸款貼息方式的,貼息期限不超過兩年,每個項目最高貼息額不超過 300萬元。 ? 服務(wù)環(huán)境改善項目應(yīng)符合以下條件:能夠幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓市場,爭取訂單,穩(wěn)定就業(yè),增加就業(yè)崗位。 ? ( 2)服務(wù)企業(yè)改造項目:重點是為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)企業(yè)的改造升級項目;中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)面向中小企業(yè)的物流企業(yè)倉儲條件改造和物流信息服務(wù)平臺建設(shè)項目。我司對完成投資 50%的項目提出國債項目資金計劃建議,由投資司匯總編制資金計劃,報委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下達。 ? (一)項目評估 ? 重大項目需經(jīng)中國國際工程咨詢公司或我委認(rèn)定的其它咨詢公司評估。 五、可行性研究報告申報條件 ? 可行性研究報告由相關(guān)行業(yè)甲級資質(zhì)的設(shè)計院編制,并要求項目具備以下條件: 項目資本金比例符合《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》(國發(fā) [1996]35號)要求。 ? (五)國產(chǎn)化原則。 二、組織國債專項的基本原則 ? (一)規(guī)劃引導(dǎo)原則。省級發(fā)展改革委組織有關(guān)方面的專家對申報的項目進行評審,出具專家評審意見,并以此作為省級發(fā)展改革委審批項目的主要依據(jù)。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃( 2023- 2023年) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)組織實施與項目管理 (二)省級負(fù)責(zé) 。其中, ? 中央投資性質(zhì)為中央補助地方投資 ,按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會第 31號令)進行管理。促進農(nóng)業(yè)擴大對外開放和出口,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色食品和有機食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力和出口創(chuàng)匯能力,加快外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 依托糧棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢,以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和良種良法示范為突破口,大力發(fā)展糧棉油深加工項目和健康養(yǎng)殖業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和效益。 (四)加快改善農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后局面 ? 2023 年已經(jīng) ? 安排央預(yù)算內(nèi)投資 350 億元左右,用于 農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文 ? 化體育等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。 (二)進一步加快農(nóng)村水氣路電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 (二)、 政府支農(nóng)投資指導(dǎo)原則 ? 建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制 ? 大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) ? 繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件 ? 加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè) ? 努力提高支農(nóng)投資使用效率 ? 加強政府支農(nóng)投資項目管理 ? 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革 2023 年及今后一段時期 三農(nóng)建設(shè)的重點 ? (一)繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè) ? (二)進一步加快農(nóng)村水氣路電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? (三)堅持不懈地推進林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè) ? (四)加快改善農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后局面。 深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策措施: ? 三是以改革開放為動力,充分發(fā)揮政府推動和市場機制兩方面的作用,全面增強西部大開發(fā)活力。 深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略 ? 20232023年,西部大開發(fā)累計新開工重點工程 120項,投資總規(guī)模 。我國農(nóng)民人均純收入首次突破 5000元大關(guān),實際增幅6%以上。 ? 連續(xù) 6年中央一號文件的重視,成效顯著。 ? 農(nóng)民人均純收入首次突破 5000元大關(guān),實際增幅 6%以上。 ? 財政部、國家發(fā)改委表示, 2023年將繼續(xù)增加“三農(nóng)”投入,增加涉農(nóng)補貼規(guī)模,完善農(nóng)業(yè)補貼和價格支持政策,促進農(nóng)民增收。 深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策措施: ? 一是以培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭,大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,使西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。在西部加快實施有利于保護環(huán)境的生態(tài)補償政策,逐步提高國家級公益林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn),增加對上游地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付等。 ? 繼續(xù)推進棉花、油料、糖料等 大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè) ,發(fā)展 畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖 ,推進養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 ? 安排中央投資 28 億元做好 扶貧以工代賑 工作,改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。 通過項目建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品良種率明顯提高,農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)資源節(jié)約邁出較大步伐,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強,農(nóng)業(yè)多功能性初步得到發(fā)揮,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、科學(xué)化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民增收,為加快不同區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程發(fā)揮輻射和帶動作
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