戰(zhàn)略的風(fēng)險識別與防范培訓(xùn)教材(存儲版)
【正文】 化解 38 9．增強中國企業(yè)境外依法合規(guī)經(jīng)營的意識，提高對國際社會打擊跨國商業(yè)賄賂的認識和應(yīng)對能力，維護國家形象和企業(yè)境外投資利益。 境外項目在建設(shè)、運營和管理過程中，極易產(chǎn)生勞工、環(huán)保、社區(qū)以及合同違約等糾紛與爭端（勞工糾紛可能還有罷工），而境外糾紛解決的主要途徑之一是訴訟。與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和諧相處，依法保護生態(tài)環(huán)境，化解中外利益糾紛和矛盾沖突。 ?在簽約后交割前要高度關(guān)注合作方動態(tài) 。 四、境外投資風(fēng)險的防范與化解 29 3． 商務(wù)談判及簽署交易文件階段的風(fēng)險控制措施 。 三、境外投資不同階段的風(fēng)險特征及識別 ? 種族問題在任何國家都是非常敏感的問題，如非洲、拉美國家曾長期遭受過西方國家的殖民統(tǒng)治，人民經(jīng)歷了長期反對殖民統(tǒng)治、爭取民族獨立的奮斗歷程，具有強烈的民族自尊感。 三、境外投資不同階段的風(fēng)險特征及識別 21 ?環(huán)境保護問題： 環(huán)境保護已日漸成為各國著重關(guān)注及嚴格監(jiān)管的領(lǐng)域 ， 在很多國家取得環(huán)境許可并履行環(huán)境評估手續(xù)成為外資進入的前置條件 ，環(huán)保責(zé)任往往是嚴格責(zé)任 。 二、 企業(yè) 實施“走出去”戰(zhàn)略前需考慮的風(fēng)險因素 15 三、境外投資不同階段的風(fēng)險特征及識別 16 ： ?在項目決策階段主要表現(xiàn)為 “ 急于求成 ” ， 表面上符合集體決策程序 ， 實際上是決策于法律 、 技術(shù) 、 財務(wù)盡職調(diào)查完成之前； ?在項目談判 、 簽約階段主要表現(xiàn)為所謂 “ 求大同存小異 ” ，合作協(xié)議等法律文件的核心條款含糊不清 ， 商業(yè)條款不公平 ，甚至適用法律不當(dāng) ， 為今后正常運行帶來巨大隱患； ?在項目運營管理階段表現(xiàn)為 重簽約 、 輕運營管理 。 如行業(yè)準入禁止或限制 ， 戰(zhàn)略行業(yè)的國家控股要求 ， 外資進入相關(guān)行業(yè)的限制 ， 各類許可的審批及程序等 。 世界上許多熱點問題，如朝核、伊核問題、阿富汗問題、南海問題、巴以爭端、敘利亞問題、利比亞問題、伊拉克問題、也門問題、難民問題等都集中在該地區(qū)。 6 一、企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略所面臨的挑戰(zhàn)與環(huán)境 ?缺乏熟悉國際商業(yè)運行規(guī)則 ， 具有在不同文化背景下進行有效溝通和整合各類資源 、 化解各類風(fēng)險能力的人才隊伍； ?國家在支持企業(yè) “ 走出去 ” 的政策體系 、 保障體系 、服務(wù)體系等方面 ， 以及企業(yè)自身在體制 、 機制以及人才保障等方面 ， 不能完全適應(yīng)企業(yè)實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略的需求； ?面臨不同的商業(yè)文化和價值觀的差異 ， 以及企業(yè)文化融合的挑戰(zhàn) 。 ?項目所在國政局動蕩所帶來的 國家風(fēng)險 。 原因在于： ?一是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度和優(yōu)秀專業(yè)資源一般都集中在項目決策和簽約階段 ， 且項目成功與否一般評估期較長； ?二是不同國家的文化 、 經(jīng)濟 、 法律之間的巨大差異和溝通障礙會在項目整合以及運行過程中逐步暴露積累 ，如不及時化解將直接轉(zhuǎn)化為法律風(fēng)險； 三、境外投資不同階段的風(fēng)險特征及識別 18 ?三是國企在體制和機制上尚未建立起適應(yīng)國際商業(yè)規(guī)則的核心業(yè)務(wù)流程 ， 以及人才保障體系 ， 極易將本企業(yè)各專業(yè)管理職能簡單復(fù)制或直接向境外項目延伸 ， 這本身就是極大的風(fēng)險；體制 、 機制性障礙和缺乏國際化經(jīng)營管理人才是項目運營成功與否的主要制約因素； ?四是適用的法律更加廣泛 ， 需承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任 ,必須理解和接受當(dāng)?shù)氐臍v史 、 習(xí)俗 、 文化 、 心理和語言 。 ?而有些中國企業(yè)利用自有工程設(shè)備、建筑材料和專業(yè)人才，為當(dāng)?shù)孛癖姶蚓?、看病，修繕校舍、醫(yī)院、教堂，修整道路等等，耗費不大，卻能得到當(dāng)?shù)孛癖姷臉O大好評。 ?特別突出的幾個問題： —— 有的境外投資并購存在一定的盲目性 ， 并購后的整合管理能力差； —— 有的不遵守我國及駐在國法律 ， 習(xí)慣走 “ 上層路線 ” ，甚至進行商業(yè)賄賂； —— 有的為占市場 ， 搶項目 ， 低價競標 ， 既不做充分的前期準備 ， 又不重視項目管理 ， 工程質(zhì)量難以保證； —— 有的風(fēng)險防范能力不
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