戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展(存儲(chǔ)版)
【正文】 給市場(chǎng)和社會(huì)留足空間，為公平競(jìng)爭(zhēng)搭好舞臺(tái)。雖然谷歌這樣的高科技公司如此強(qiáng)大而成功，但我只想說(shuō)，你們現(xiàn)在開(kāi)始一點(diǎn)也不晚，而現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生的事情根本就什么都不算。 能力（ capability） 成本（ cost） 機(jī)會(huì)（ chance） A 49 三、 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府治理新思維 （一）科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心 核心在于處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系 《 關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn) 》 ? 發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)創(chuàng)新的根本性作用 ? 發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線(xiàn)選擇和各類(lèi)創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用，調(diào)整創(chuàng)新決策和組織模式，強(qiáng)化普惠性政策支持，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。 ? 不斷創(chuàng)新金融和財(cái)政的支持方式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策金融化（投資引導(dǎo)基金），并大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。 2023年德國(guó)大約有 11萬(wàn)家創(chuàng)新型企業(yè)，到2023年研究型企業(yè)將增至 4萬(wàn)家、創(chuàng)新型企業(yè)增至 14萬(wàn)家，中小企業(yè)已經(jīng)成為德國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體力量。 57 三、 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府治理新思維 （二）推進(jìn)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府治理新思維 大力推進(jìn)教育理念、內(nèi)容、制度改革 麥肯錫 2023年 5月有關(guān)中國(guó)教育體系和技能差距的報(bào)告稱(chēng)：學(xué)生家長(zhǎng)、雇主和決策者越來(lái)越擔(dān)心，強(qiáng)調(diào)機(jī)械學(xué)習(xí)和應(yīng)試的中國(guó)教育體系無(wú)法培育出 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)需要的靈活思維和創(chuàng)新能力。 48 三、 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府治理新思維 （一）科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心 核心在于處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系 ? 對(duì)于新常態(tài)下企業(yè)所需要的能力，政府知之甚少，甚至不知道自己不知道。凱利在斯坦福大學(xué)為來(lái)自中歐國(guó)際工商學(xué)院的 20多位學(xué)員進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá) 3個(gè)小時(shí)分享，暢談他對(duì)未來(lái) 20年重大商業(yè)科技潮流的見(jiàn)解。 ? 《 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn) 》 提出，到 2023年，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法規(guī)體系，為進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列提供有力保障。 ? 在勞工標(biāo)準(zhǔn)方面，強(qiáng)調(diào)推行嚴(yán)格的、可強(qiáng)制實(shí)施的勞工標(biāo)準(zhǔn)，包括采用和保持國(guó)際勞工組織規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)此，海爾集團(tuán)董事局主席、 CEO張瑞敏也表示， “ 現(xiàn)在全世界都是我的資源，世界就是我的研發(fā)部，世界就是我的人力資源部 ” 。 平臺(tái)商業(yè)模式的精髓在于打造一個(gè)完善的、成長(zhǎng)潛能強(qiáng)大的“生態(tài)圈”：擁有獨(dú)樹(shù)一幟的精密規(guī)范和機(jī)制系統(tǒng)，有效激勵(lì)多方互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)螺旋式良性循環(huán)，并帶來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈重組。 （二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新基礎(chǔ) 11 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) 服務(wù)的轉(zhuǎn)型 裝載在產(chǎn)品平臺(tái)上的 “ 服務(wù)包 ” 變成了差異化的資產(chǎn) ，成為企業(yè)保留和吸引客戶(hù)的重要籌碼，為公司持續(xù)創(chuàng)造著價(jià)值。 生產(chǎn)的分解過(guò)程指的是制造部門(mén)的模塊化，主要指企業(yè)的地理布局與生產(chǎn)組織形式。1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展 李敦瑞 中共上海市委黨校、上海行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部 2 前言：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。 5 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) 6 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) （一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：范圍 2023年發(fā)布的 《 關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定 》 ： ? 節(jié)能環(huán)保 ? 新一代信息技術(shù) ? 生物 ? 高端裝備制造 ? 新能源、新材料、新能源汽車(chē) 7 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) （一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：范圍 2023年發(fā)布的 《 關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定 》 ：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē) ? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新基礎(chǔ)：生產(chǎn)分解、服務(wù)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步 ? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)：新突破、新模式、新規(guī)則、新布局 8 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) （二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新基礎(chǔ) “ 生產(chǎn) ” 的概念傳統(tǒng)上是集中于制造業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到包括軟件和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)業(yè)務(wù)的 “ 生產(chǎn) ” 。 服務(wù)的轉(zhuǎn)型是指隨著計(jì)算革命、信息與生產(chǎn)過(guò)程的分解給經(jīng)濟(jì)模式帶來(lái)了革命性創(chuàng)新，服務(wù)活動(dòng)出現(xiàn)了模式化（ formalizable）、程式化（ condifiable）、計(jì)算化（ putable）的過(guò)程，這些過(guò)程的執(zhí)行往往有明確定義的規(guī)則、計(jì)算程序等。 18 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) （三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破 數(shù)據(jù) 大數(shù)據(jù)時(shí)代的商業(yè)變革 ? 數(shù)據(jù)化 ：一切皆可量化 ? 價(jià)值 ：“取之不盡，用之不竭”的數(shù)據(jù)創(chuàng)新 ? 角色定位 ：數(shù)據(jù)、技術(shù)與思維的三足鼎立（大數(shù)據(jù)價(jià)值鏈的三大構(gòu)成） 大數(shù)據(jù)成為許多公司競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源：數(shù)據(jù)規(guī)模很重要 19 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) （三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破 數(shù)據(jù) 大數(shù)據(jù)時(shí)代的管理變革 ? 讓數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化 ? 讓產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化 20 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) （四）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)
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