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審計(jì)執(zhí)法常用法律法規(guī)(存儲版)

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【正文】 設(shè)支出;(二)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出;(三)國家管理費(fèi)用支出;(四)國防支出;(五)各項(xiàng)補(bǔ)貼支出;(六)其他支出。第二十五條 中央預(yù)算和地方各級政府預(yù)算,應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測進(jìn)行編制。第二十九條 各級預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與國民生產(chǎn)總值的增長率相適應(yīng)。第三十五條 國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年預(yù)算草案的指示。第三十九條 中央預(yù)算由全國人民代表大會審查和批準(zhǔn)。各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理,地方國庫業(yè)務(wù)依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。第五十一條 各級政府預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動用方案,由本級政府財(cái)政部門提出,報(bào)本級政府決定。對違反前款規(guī)定作出的決定,本級人民代表大會、本級人民代表大會常務(wù)委員會或者上級政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改變或者撤銷。第六十條 編制決算草案,必須符合法律、行政法規(guī),做到收支數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。第九章 監(jiān)督第六十六條 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會對中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。第七十二條 各級政府審計(jì)部門對本級各部門、各單位和下級政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。第七十八條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。本部門機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,應(yīng)當(dāng)納入本部門預(yù)算。 第十條 預(yù)算法第十九條第三款所稱“經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出”,包括用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本建設(shè)投資支出,支持企 業(yè)的挖潛改造支出,撥付的企業(yè)流動資金支出,撥付的生產(chǎn)性貸款貼息支出,專項(xiàng)建設(shè)基金支出,支持農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)支出以及其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。 第十四條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的專用基金應(yīng)當(dāng)實(shí)行預(yù)算管理;尚未納入預(yù)算管理的,應(yīng)當(dāng)逐步納入預(yù)算管理。 復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實(shí)施步驟,由國務(wù)院另行規(guī)定。 中央各部門負(fù)責(zé)本部門所屬各單位預(yù)算草案的審核,并匯總編制本部門的預(yù)算草案,于每年12月10日 前報(bào)財(cái)政部審核。中央各部門應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日 內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算。 各項(xiàng)預(yù)算收入的減征、免征或者緩征,必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定辦理。國庫分為中央國庫和地方國 庫。 地方國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級政府財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,對地方財(cái)政負(fù)責(zé)。地方預(yù)算收入退庫的 辦法,由省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門制定。 第四十七條 各級政府依據(jù)法定權(quán)限作出的決定和規(guī)定的行政措施,凡涉及財(cái)政減收增支的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算 批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算中作出相應(yīng)安排。 第五十三條 省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照下列期限和方式向財(cái)政部報(bào)告本行政區(qū)域預(yù)算執(zhí) 行情況: (一)預(yù)算收支旬報(bào),按照財(cái)政部規(guī)定的內(nèi)容編制,于每旬終了后3日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部; (二)預(yù)算收支月報(bào),按照財(cái)政部規(guī)定的內(nèi)容編制,于每月終了后5日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部; (三)每月預(yù)算收支執(zhí)行情況文字說明材料,于每月終了后10日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部;每季預(yù)算收支執(zhí)行情況 的全面分析材料于季度終了后15日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部; (四)年報(bào)即年度決算的編報(bào)事項(xiàng),依照預(yù)算法和本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五十八條 各部門應(yīng)當(dāng)按照本級政府財(cái)政部門規(guī)定的期限,向本級政府財(cái)政部門報(bào)送本部門有關(guān)預(yù)算收 支、企業(yè)繳款完成情況等報(bào)表和文字說明材料。 政府財(cái)政部門有權(quán)對本級各預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對擅自減征、免征、緩 征及退還預(yù)算收入的,責(zé)令改正。任何部門、單位和個 人不得截留、挪用退庫款項(xiàng)。 第四十四條 預(yù)算法第四十八條第四款所稱“以其他方式支配已入國庫的庫款”,是指部門、單位和個人 未經(jīng)本級政府財(cái)政部門同意,調(diào)撥、周轉(zhuǎn)、凍結(jié)、扣撥、退付已入國庫的庫款。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門確定。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照政府財(cái)政部門的 要求,加強(qiáng)對預(yù)算收入和預(yù)算支出的管理核算。 第三十四條 預(yù)算法第四十四條所稱“上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額”,是指上一年度同期預(yù)算安排用于各 部門、各單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等必需的支出數(shù)額。 第三十條 中央預(yù)算草案經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)后,為當(dāng)年中央預(yù)算。 財(cái)政部根據(jù)國務(wù)院編制下一年度預(yù)算草案的指示,部署編制預(yù)算草案的具體事項(xiàng),規(guī)定預(yù)算收支科目、報(bào) 表格式、編報(bào)方法,并安排財(cái)政收支計(jì)劃。 第十九條 地方各級政府預(yù)算的編制內(nèi)容: (一)本級預(yù)算收入和支出; (二)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出; (三)上級返還或者補(bǔ)助的收入; (四)返還或者補(bǔ)助下級的支出; (五)上解上級的支出; (六)下級上解的收入。 預(yù)算法第二十條第二款所稱“地方預(yù)算支出”,是指按照分稅制財(cái)政管理體制,由地方財(cái)政承擔(dān)并列入地方預(yù)算的支出,包括地方本級支出和地方按照規(guī)定上解中央的支出。 第二章 預(yù)算收支范圍 第九條 預(yù)算法第十九條第二款所稱“依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益”,是指各部門和各單位占有、 使用和依法處分境內(nèi)外國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳預(yù)算的部分。 第四條 預(yù)算法第五條第三款所稱“本級各部門”,是指與本級政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān) 系的地方國家機(jī)關(guān)、政黨組織和社會團(tuán)體;所稱“直屬單位”,是指與本級政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、 撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。各級人民代表大會要加強(qiáng)對預(yù)算外資金使用的監(jiān)督。第七十條 各級政府監(jiān)督下級政府的預(yù)算執(zhí)行;下級政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。第六十四條 地方各級政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的決算,報(bào)上一級政府備案。第八章 決算第五十九條 決算草案由各級政府、各部門、各單位,在每一預(yù)算年度終了后按照國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制。未經(jīng)批準(zhǔn),不得調(diào)整預(yù)算。財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門在預(yù)算執(zhí)行中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的分析;發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議本級政府采取措施予以解決。各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行。第四十一條 國務(wù)院和縣級以上地方各級政府對下一級政府依照本法第四十條規(guī)定報(bào)送備案的預(yù)算,認(rèn)為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算的決議的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議決定?! 〉谖逭隆☆A(yù)算審查和批準(zhǔn)第三十八條 國務(wù)院在全國人民代表大會舉行會議時(shí),向大會作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。第三十三條 各級政府預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金。第二十八條 地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。下級政府不得擠占或者截留屬于上級政府預(yù)算的資金。第三章 預(yù)算收支范圍第十九條 預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;監(jiān)督本級預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級決算;撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。第八條 國家實(shí)行中央和地方分稅制。中央預(yù)算包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。審計(jì)法和本條例規(guī)定的其他期間以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。 第五十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)提出的對被審計(jì)單位給予處理、處罰的建議以及對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。直接送達(dá)的,以被審計(jì)單位在送達(dá)回證上注明的簽收日期或者見證人證明的收件日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以郵政回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;以其他方式送達(dá)的,以簽收或者收件日期為送達(dá)日期。審計(jì)決定需要有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位協(xié)助執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面提請協(xié)助執(zhí)行。 第三十八條 審計(jì)人員向有關(guān)單位和個人調(diào)查取得的證明材料,應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章;不能取得提供者簽名或者蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因。 第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三十六條規(guī)定,可以就有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會公布對被審計(jì)單位的審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾。 兩個以上國有資本投資主體投資的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設(shè)項(xiàng)目,由對主要投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 第十九條 審計(jì)法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),包括: (一)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例超過50%的; (二)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例在50%以下,但國有資本投資主體擁有實(shí)際控制權(quán)的。 第十三條 地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。 地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計(jì)工作,履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)。 第二條 審計(jì)法所稱審計(jì),是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為?! 〉谖迨畻l 被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。  第四十四條 被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對象的意見。  審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,遵守國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定?! 徲?jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶?! ∩霞墝徲?jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的本法第十八條第二款至第二十五條規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng),授權(quán)下級審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì);上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng),可以直接進(jìn)行審計(jì),但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì)?! 〉诙l 審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)  第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?! 〉谑l 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力?! 〉诹鶙l 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密。  審計(jì)機(jī)關(guān)對前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?! 鴦?wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督?! 〉谖鍡l 審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。  第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由本級人民政府予以保證?! 〉胤礁骷墝徲?jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的意見?! 〉诙粭l 對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,由國務(wù)院規(guī)定。  審計(jì)機(jī)關(guān)之間對審計(jì)管轄范圍有爭議的,由其共同的上級審計(jì)機(jī)關(guān)確定。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作,如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料?! 〉谌鶙l 審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會公布審計(jì)結(jié)果。  第四十條 審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。第六章 法律責(zé)任  第四十三條 被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。  第四十九條 被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反國家規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。 總 理  溫家寶 二○一○年二月十一日 第一章 總  則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》(以下簡稱審計(jì)法)的規(guī)定,制定本條例。第二章 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員第七條 審計(jì)署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計(jì)工作,履行審計(jì)法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。 審計(jì)人員的回避,由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)的回避,由本級人民政府或者上一級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。 審計(jì)署向國務(wù)院總理提出的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括對中央銀行的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)情況。 第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,確定審計(jì)管轄范圍;不能根據(jù)財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍的,根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計(jì)管轄范圍。第四章 審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限 第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)法第三十一條規(guī)定,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。 對封存的資料、資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以指定被審計(jì)單位負(fù)責(zé)保管,被審計(jì)單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。 第三十七條 審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理: (一)通過檢查、查詢、監(jiān)督盤點(diǎn)、發(fā)函詢證等方法實(shí)施審計(jì); (二)通過收集原件、原物或者復(fù)制、拍照等方法取得證明材料; (三)對與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會議和談話內(nèi)容作出記錄,或者要求被審計(jì)單位提供會議記錄材料; (四)記錄審計(jì)實(shí)施過程和查證結(jié)果。對應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政管理體制和國家有關(guān)規(guī)定繳入國庫或者財(cái)政專戶。 第四十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)審計(jì)文書,可以直
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