【正文】 施工單位從事某項施工活動的資格和能力 一、禁止無資質(zhì)承攬了程 二、禁止越級承攬工程 (一)聯(lián)合共同承包的有關(guān)法律規(guī)定 不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 1Z302030 建造師注冊執(zhí)業(yè)制度1Z302031 建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理 《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù)后更換施工項目負(fù)責(zé)人情形：(1)發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；(2)發(fā)包方同意更換項目負(fù)責(zé)人的；(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項目負(fù)責(zé)人的。 三、注冊建造師的繼續(xù)教育 1．必修課、選修課的學(xué)時和內(nèi)容 注冊一個專業(yè)的建造師在每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時，其中必修課60學(xué)時，選修課60學(xué)時。1Z302035 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 建造師及建造師工作中違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下： 一、建造師注冊違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的，不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人1年內(nèi)不得再次申請注冊。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。1Z302035 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 建造師及建造師工作中違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下： 一、建造師注冊違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的，不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人1年內(nèi)不得再次申請注冊。 三、可以不進行招標(biāo)的建設(shè)工程項目可以不進行施工招標(biāo)：(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始至投標(biāo)截止之日止，最短不得少于20日。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：(1)逾期送達的或者未送達指定地點的；(2)未按招標(biāo)文件要求密封的。 (六)開標(biāo) 開標(biāo)由招標(biāo)人士持，邀請所有投標(biāo)人參加。 (三)編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：(1)投標(biāo)邀請書；(2)投標(biāo)人須知；(3)合同主要條款；(4)投標(biāo)文件格式；(5)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；(6)技術(shù)條款；(7)設(shè)計圖紙；(8)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；(9)投標(biāo)輔助材料。 七、注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊?？梢猿蜂N注冊建造師的注冊：（1）注冊機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可的；（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的；（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的；（4）對不符合法定條件的申請人頒布發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；（5）依法可以撤銷注冊的其他情形。 《注冊建造師管理規(guī)定》進一步規(guī)定，注冊建造師享有下列權(quán)利：(1)使用注冊建造師名稱；(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；(3)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；(4)保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；(5)對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；(6)接受繼續(xù)教育；(7)獲得相應(yīng)的勞動報酬；(8)對侵犯本人權(quán)利的行為進行申述。 有下列情形之一的，注冊機關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷注冊建造師的注冊：（1）注冊機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可的；（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的；（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的；（4）對不符合法定條件的申請人頒布發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；（5）依法可以撤銷注冊的其他情形。 二、建造師的基本義務(wù) 《注冊建造師管理規(guī)定》進一步規(guī)定，注冊建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；(2)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；(4)接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)：(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；（6)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；(7)協(xié)助注冊管理機關(guān)完成相關(guān)工作。 二、建造師執(zhí)業(yè)范圍 (二)執(zhí)業(yè)崗位范圍 建造師經(jīng)注冊后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理．但不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人。 三、超越資質(zhì)等級承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 (二)企業(yè)資質(zhì)證書的變更 1．辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的程序 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。 (二)施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級 施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個資質(zhì)序列，分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干資質(zhì)類別；各資質(zhì)類別又按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許證。1Z302012 申請主體和法定批準(zhǔn)條件 一、施工許可證的申請主體施工許可證的申請領(lǐng)取，應(yīng)該是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，而不是施工單位或其他單位。 三、串通投標(biāo)罪 《刑法》第223條規(guī)定，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。 二、行政處分 行政處分種類有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。安裝工程一切險對于舊機器設(shè)備不負(fù)考核期的保險責(zé)任，也不承擔(dān)其維修期的保險責(zé)任。 二、安裝工程—切險(及第三者責(zé)任險) 安裝工程一切險是承保安裝機器、設(shè)備、儲油罐、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機、吊車以及包含機械工程因素的各種安裝工程的險種。 建筑工程一切險往往還加保第三者責(zé)任險。 在合同的有效期內(nèi)，保險標(biāo)的的危險程度顯著增加的，被保險人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時通知保險人，保險人可以按照合同約定增加保險費或者解除合同。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。《擔(dān)保法》規(guī)定，因保管合同、運輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)。 同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣抵押物所得的價款按照以下規(guī)定清償：(1)抵押合同以登記生效的，按抵押物登記的先后順序清償；順序相同的，按照債權(quán)比例清償。當(dāng)事人未辦理抵押物登記的，不得對抗第三人。 (二)施工合同履約保證金 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供。保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。 2．學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人。 銀行出具的保證通常稱為保函，其他保證人出具的書面保證一般稱為保證書。如侵犯的是建設(shè)工程專利權(quán)，應(yīng)當(dāng)為1萬元以上100萬元以下的賠償；侵犯的是建設(shè)工程著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)，應(yīng)當(dāng)是50萬元以下的賠償。 四、計算機軟件的法律保護 (二)軟件著作權(quán)的歸屬 由兩個以上的自然人、法人或者其他組織合作開發(fā)的軟件，其著作權(quán)的歸屬由合作開發(fā)者簽訂書面合同約定。在建設(shè)工程活動中，有些作品屬于委托作品。由法人或者其他組織主持，代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的作品，法人或者其他組織視為作者。 (2)異議程序。實用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)自公告之日起生效。 (三)授予專利權(quán)的條件 1．授予發(fā)明和實用新型專利權(quán)的條件 授予專利權(quán)的發(fā)明和實用新型，應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性。 一、專利權(quán) (二)專利法保護的對象 專利法保護的對象就是專利權(quán)的客體，各國規(guī)定各不相同。不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債被稱為不當(dāng)?shù)美畟?。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。債權(quán)相對性理論的內(nèi)涵，可以歸納為以下三個方面：(1)債權(quán)主體的相對性；(2)債權(quán)內(nèi)容的相對性；(3)債權(quán)責(zé)任的相對性。無權(quán)占有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的，權(quán)利人可以請求返還原物。依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價的方式出讓。 國家實行土地用途管制制度。用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)。 1Z301040 建設(shè)工程物權(quán)制度1Z301041 物權(quán)的法律特征和主要種類一、物權(quán)的法律特征 《物權(quán)法》規(guī)定，本法所稱物權(quán)，是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。(2)須本人存在過失。 三、無權(quán)代理與表見代理 《民法通則》規(guī)定，沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定，從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。1Z301032 建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止 —、建設(shè)工程代理行為的設(shè)立 (一)不得委托代理的建設(shè)工程活動 民法規(guī)定，依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實施的民事法律行為，不得代理。 一、代理的法律特征 代理具有如下的法律特征： (一)代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為 (二)代理人應(yīng)該以被代理人的名義實施代理行為 (三)代理行為必須是具有法律意義的行為；(四)代理行為的法律后果歸屬于被代理人 二、代理的主要種類 代理包括委托代理、法定代理和指定代理。建設(shè)工程項目上的生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須在企業(yè)制度的制約下運行：其質(zhì)量、安全、技術(shù)等活動，須接受企業(yè)相關(guān)職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 企業(yè)法人分立、合并，其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。 一、法人應(yīng)當(dāng)具備的條件 1．依法成立。民法商法調(diào)整對象的平等性和財產(chǎn)性，即民事商事責(zé)任以財產(chǎn)補償為主要內(nèi)容，懲罰性和非財產(chǎn)性責(zé)任不是主要的民事商事責(zé)任形式。建設(shè)行政監(jiān)督管理關(guān)系是行政法律關(guān)系的重要組成部分。 二、法的效力層級 法的效力層級，是指法律體系中的各種法的形式，由于制定的主體、程序、時間、適用范圍等的不同，具有不同的效力，形成法的效力等級體系。 (二)法律 法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件，即狹義的法律。 《行政處罰法》)、《行政復(fù)議法》)、《行政許可法》)、《環(huán)境影響評價法》)、《城市房地產(chǎn)管理法》)、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)、《建筑法》)等屬于行政法。作為一名建造師，必須增強法律意識和法治觀念，做到學(xué)法、懂法、守法和用法，這是新時期對建造師從事執(zhí)業(yè)活動的基本要求。 《殘疾人保障法》)、《礦山安全法》)、《勞動法》)、《職業(yè)病防治法》)、《安全生產(chǎn)法》)、《勞動合同法》)等屬于社會法。 (三)行政法規(guī) 行政法規(guī)是國家最高行政機關(guān)國務(wù)院根據(jù)憲法和法律就有關(guān)執(zhí)行法律和履行行政管理職權(quán)的問題，以及依據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會特別授權(quán)所制定的規(guī)范性文件的總稱。(3)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決。第二，建設(shè)民事商事關(guān)系是平等主體之間的關(guān)系。例如，施工單位應(yīng)當(dāng)做好員工的勞動保護工作，建設(shè)單位也要提供相應(yīng)的保障；建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位都會與自己的員工建立勞動關(guān)系。 2．有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費。建設(shè)單位一般也應(yīng)當(dāng)具有法人資格。 1Z301030 建設(shè)工程代理制度在建設(shè)工程活動中，通過委托代理實施民事法律行為的情形較為常見。例如，《民法通則》規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。即 使是訴訟代理人，也不要求必須由具有律師資格的人擔(dān)任。被代理人對代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。 表見代理是指行為人雖無權(quán)代理，但由于行為人的某些行為，造成了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象，而與善意第三人進行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為。 四、不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 (一)委托書授權(quán)不明應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。 3．物權(quán)是財產(chǎn)權(quán)。 —、土地所有權(quán) 土地所有權(quán)是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權(quán)利。 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。 (三)建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律另有規(guī)定的除外。地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時設(shè)立。二、動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓 動產(chǎn)物權(quán)以占有和交付為公示手段。侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請求損害賠償，也可以請求承擔(dān)其他民事責(zé)任。建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)有合同、侵權(quán)、無因管理和不當(dāng)?shù)美?。也沒有受到他人委托，自覺為他人管理事務(wù)或提供服務(wù)。如施工噪聲或者廢水廢棄物排放等擾民，可能對工地附近的居民構(gòu)成侵權(quán)。