【正文】 ；不法行為造成他人死亡的，按《民法通則》第119條規(guī)定，賠償范圍還要擴(kuò)張至死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)用等。按《合同法》第129 條規(guī)定因國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的期限為4年。違約責(zé)任主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任，包括強(qiáng)制實(shí)際履行、支付違約金、賠償損失、價(jià)格制裁，僅有合同解除為非財(cái)產(chǎn)責(zé)任；侵權(quán)責(zé)任既包括財(cái)產(chǎn)責(zé)任(如賠償損失)，也包括非財(cái)產(chǎn)責(zé)任，如消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉?！　∵`約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合主要發(fā)生在如下情形：　　(1)合同當(dāng)事人的違約行為，同時(shí)侵犯了法律規(guī)定的強(qiáng)行性義務(wù)，包括保護(hù)、照顧、通知、忠實(shí)等附隨義務(wù)或其他法定不作為義務(wù)。中國(guó)《合同法》使責(zé)任競(jìng)合有了普遍法律意義。指不具備從事物業(yè)管理的資質(zhì)和能力的企業(yè)，以物業(yè)管理公司的名義違法從事物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！　?2)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)擅自作為行為，物業(yè)管理行政主管機(jī)關(guān)和有關(guān)物價(jià)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并可處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，物業(yè)管理行政主管部門(mén)可以降低其物業(yè)管理資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，并可建議工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)其物業(yè)管理這一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?！　?、業(yè)主、物業(yè)使用人或者其他單位、個(gè)人的行政違法行為　　(1)決定違法行為。指違反物業(yè)管理法規(guī)的作為義務(wù)規(guī)范而不作出法規(guī)所要求的行為。此外，公有住房出售單位也可能作出不履行設(shè)立物業(yè)維修基金法定義務(wù)的義務(wù)。　　(2)妨礙實(shí)施監(jiān)督行為。例如，業(yè)主表示要買(mǎi)某種服務(wù)，物業(yè)管理公司表示同意提供該種服務(wù)，雙方的意思表示一 致了才訂立該種服務(wù)交易合同，從而形成了服務(wù)交易合同的法律行為?！　≈袊?guó)《民法通則》第57條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書(shū)面形式、口頭形式或者其他形式。　　“書(shū)面形式”是指以文字等有形的表現(xiàn)方式來(lái)進(jìn)行行為人的意思表示，又分為普通書(shū)面形式和特殊書(shū)面形式(公證書(shū)、鑒證證明文件等)兩類(lèi)。完全民事行為能力人可以獨(dú)立作出包括合同行為在內(nèi)的民事法律行為。”因此，在物業(yè)管理實(shí)務(wù)中，不能簡(jiǎn)單地依據(jù)《合同法》第9條第1款關(guān)于“當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力”的規(guī)定否認(rèn)越權(quán)合同的法律效力。中國(guó)的 民法承認(rèn)意思自治原則，合同法承認(rèn)合同自愿(自由)原則，但并不是承認(rèn)個(gè)人意思的絕對(duì)自由?！　?1)絕對(duì)無(wú)效的民事行為　　是指已經(jīng)構(gòu)成違反國(guó)家法規(guī)或政策規(guī)定，依法律規(guī)定必然無(wú)效的民事行為。例如，某一國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司將自己下屬的一個(gè)資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元的物業(yè)管 理部，以200萬(wàn)元的對(duì)價(jià)，出讓給對(duì)方當(dāng)事人某民營(yíng)企業(yè)，雙方當(dāng)事人均得到好處，但是卻損害了資產(chǎn)所有者即國(guó)家的利益。如果當(dāng)事人訂立合同的形式并不是所追求的真實(shí)目的，但是追求的真實(shí)目的并不違法，這樣的合同不是無(wú)效合同，而是有效合同。它只是為法官自由裁量權(quán)的行使指出了一個(gè)方向，實(shí)際授權(quán)法官于個(gè)案中依其價(jià) 值判斷予以具體化，以求兼顧法律安定性及個(gè)案的社會(huì)妥當(dāng)性。④違反人權(quán)和人格尊重的行為。民事行為違反倡導(dǎo)性和任意性的法律規(guī)定不存在違法問(wèn)題，只有違反強(qiáng)制性的規(guī)定，才能判定為違法。后來(lái)吳某找到公司稱：公司應(yīng)按合同約定將五大間門(mén)面全部給其使用，現(xiàn)只給他一大間，屬于違約，雙方發(fā)生糾紛?！　?)不是損害國(guó)家利益的一般欺詐和脅迫。訴訟時(shí)效則是首先 規(guī)定一定期限屆滿，終止的是勝訴權(quán)并不是終止起訴權(quán)；同時(shí)還要規(guī)定一個(gè)與一般時(shí)效相對(duì)應(yīng)的最長(zhǎng)時(shí)效。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。“人民法院在審理涉外民事關(guān)系的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《民法通則》第八章的規(guī)定來(lái)確定應(yīng)適用的實(shí)體法。在英國(guó)沖突法看來(lái)，“涉外”涉及的“國(guó)家”一詞不是指憲法或國(guó)際公法意義上的國(guó)家，而只是一個(gè)具有獨(dú)特法律制度的“法域”(law district)的代名詞。承認(rèn)不同法域國(guó)家和地區(qū)民法的效力，是出于正常的政治、經(jīng)濟(jì)和文化交往的需要?！敝袊?guó)現(xiàn)行國(guó)家和地方物業(yè)管理規(guī)范性法律文件中，均未將外國(guó)人(包括外國(guó)的自然人、法人和無(wú)國(guó)籍人)擁有的物業(yè)以及外銷(xiāo)商品房排除在物業(yè)管理實(shí)行范圍之外，也未單獨(dú)作出特別規(guī)定，由此可以推見(jiàn)出物業(yè)管理立法者是默示適用國(guó)民待遇原則的。”第182條：“有雙重國(guó)籍或者多重國(guó)籍的外國(guó)人，以其有住所或者與其有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律為其本國(guó) 法。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)行中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)管理的法規(guī)和政策，物業(yè)管理行業(yè)屬于外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)法人進(jìn)入受限制 領(lǐng)域，只有在中國(guó)登記注冊(cè)成立而因此成為中國(guó)法人的外商獨(dú)資、中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)的物業(yè)管理公司才可能充當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一管理，提供綜合服務(wù)的物業(yè)管理受托人，不具有中國(guó)法人資格的外國(guó)人、外國(guó)物業(yè)管理公司目前尚未被中國(guó)法律賦予在中國(guó)從事物業(yè)管理的民事權(quán)利能力。對(duì)于在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的涉外物業(yè)的管理、使用等物權(quán)性問(wèn)題和糾紛的處理，依中國(guó)沖突規(guī)范必然是適用中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)?！庇捎谖飿I(yè)管理具體行為的作出一般都是在物業(yè)管理轄區(qū)內(nèi)，除特殊情況外，其侵權(quán)行為地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地一般也應(yīng)依法適用中國(guó)法律?！痹谥袊?guó)物業(yè)管理實(shí)踐中，由?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸兑庖?jiàn)(試行)》第187條規(guī)定：“侵權(quán)行為地的法律包括侵權(quán)行為實(shí)施地法律和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地法律。”物業(yè)是不動(dòng)產(chǎn)性質(zhì)之物，在物業(yè)委托代管情況下，物業(yè)的統(tǒng)一管理權(quán)從物業(yè)所有權(quán)中分離出來(lái)而成為相對(duì)獨(dú)立的他物權(quán)，依委托合同的約定歸受托的物業(yè)管理公司持有和行使?！薄　?yīng)注意區(qū)分一般涉外民事代理管房法律關(guān)系與營(yíng)業(yè)性涉外物業(yè)管理法律關(guān)系的主體角色身份的不同。在沖突法學(xué)中，對(duì)屬人法有兩種理解，即當(dāng)事人的本國(guó)法(當(dāng)事人國(guó)籍所屬國(guó)的法律)和當(dāng)事人的住所地法。該《規(guī)定》還規(guī)定：“外國(guó)人私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理其房屋時(shí)，可以在房屋所在地委托代理人代為管理。二、涉外物業(yè)管理民事法律關(guān)系產(chǎn)生原因　　涉外物業(yè)管理民事法律關(guān)系的產(chǎn)生有其必要條件：一是不同法域的國(guó)家和地區(qū)之間開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、文化和民事來(lái)往，建立起國(guó)際社會(huì)的物質(zhì)生活關(guān)系即國(guó)際(區(qū)際)經(jīng)濟(jì)關(guān)系；二是在民法規(guī)范體系中，不同法域的國(guó)家和地區(qū)的法律因本國(guó)國(guó)情、本地方地情不盡相同而對(duì)同一民事關(guān)系問(wèn)題的規(guī)定有所不同，如對(duì)自然人行為能力的規(guī)定存在差異；三是對(duì)其他不同法域的國(guó)家和地區(qū)民法規(guī)定的效力予以承認(rèn)?！　≡谥袊?guó)法學(xué)界普遍流行著關(guān)于涉外民事法律關(guān)系的“三要素”論，即只要某一民事法律關(guān)系的主體是外國(guó)人(包括無(wú)國(guó)籍人)，或者該法律關(guān)系指向的標(biāo)的存在于外國(guó)(或國(guó)外)，或者該法律關(guān)系據(jù)以形成的法律事實(shí)發(fā)生外國(guó)(或國(guó)外)，這一民事法律關(guān)系就是涉外民事法律關(guān)系。這是《合同法》新規(guī)定的以金錢(qián)的方式進(jìn)行補(bǔ)償?shù)呢?zé)任形式，即不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。”該條第1項(xiàng)規(guī)定了撤銷(xiāo)權(quán)即使已經(jīng)生效的合同行為歸于無(wú)效或者進(jìn)行變更的權(quán)利之除斥期間，期限為1年。是指行為人故意利用他人的危難處境或緊迫需要，強(qiáng)迫對(duì)方當(dāng)事人違背自己的真實(shí)意愿而作出接受某種明顯不公平、在通常情況下不可能接受的條件之意思表示的行為。例如，某物業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng)10間門(mén)面房，共分成5大間，一大間內(nèi)有4個(gè)鋼柁，兩個(gè)鋼柁之間為一個(gè)自然間，每一大間為5個(gè)自然間即5間房屋。民事行為所違反的法律規(guī)定只包括國(guó)家合法機(jī)關(guān)通過(guò)頒布的法律和中央政府即國(guó)務(wù)院制訂、頒布的行政法規(guī)，不包括地方法規(guī)、行政規(guī)章和司法解釋。③非法射N(xiāo)B062行為。1986年頒布的中國(guó)《民法通則》使“社會(huì)公共利益”成為一項(xiàng)正式的民法概念，其第7條規(guī)定的基本原則中強(qiáng)調(diào)“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益”。例如，將業(yè)主委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)以贈(zèng)與的方式，贈(zèng)給業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人或其親屬，贈(zèng)與的形式是合法的，贈(zèng)與的目的是侵吞業(yè)主委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)，這就屬于隱匿行為。　　2)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益。民事行為部分無(wú)效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。法規(guī)條文中標(biāo)有“不得”、“應(yīng)”或“須”字樣的，一般是強(qiáng)行法，不問(wèn)當(dāng)事人的意思如何，必須遵照?qǐng)?zhí)行強(qiáng)行法，即必須適用法規(guī)的規(guī)定?！　∮捎诮?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或事業(yè)的登記范圍的不同，所以各個(gè)法人和其他組織的行為能力范圍也不同。民事行為能力是指民事主體通過(guò)自己的行為，取得民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的能力或資格?？陬^形式的合同簡(jiǎn)便易行，但其缺點(diǎn)在于一旦發(fā)生合同糾紛，當(dāng)事人面臨舉證的困難，司法機(jī)關(guān)難以查明事實(shí)的真相，當(dāng)事人的合法權(quán)益就得不到法律保護(hù)。這種表意方式，可以分為法定的形式和行為當(dāng)事人協(xié)商自主決定的約定形式兩類(lèi)?！　》▽W(xué)中所謂“意思表示”是指表意人(表達(dá)意思的人)將其內(nèi)心期望發(fā)生一定法律后果之內(nèi)在意志通過(guò)一定形式表示于外部的行為。指物業(yè)管理公司及其員工和物業(yè)的業(yè)主、使用人以非法手段，無(wú)理阻撓、妨礙國(guó)家有關(guān)行政管理部門(mén)執(zhí)行公務(wù)的活動(dòng)，如阻礙對(duì)自己所為的違章建筑行為所進(jìn)行的行政查處公務(wù)活動(dòng)，妨礙刁難環(huán)境衛(wèi)生園林部門(mén)、消防部門(mén)等的檢查活動(dòng)?！　?3)不履行物業(yè)維修專用基金代收代存法定義務(wù)的行為。又如業(yè)主、非業(yè)主使用人在使用房屋過(guò)程中，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途等，物業(yè)管理行政主管機(jī)關(guān)和有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，恢復(fù)原狀，可以并處罰款。對(duì)此類(lèi)行為，工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法采取措施予以懲處。指物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)施物業(yè)管理過(guò)程中，違反物業(yè)管理法規(guī)的禁為規(guī)范或者違反物業(yè)委托管理服務(wù)合同中的禁為約定，而擅自作出的犯禁行為。前兩種情形，由物業(yè)管理行政主管機(jī)關(guān)依法責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并可處以罰款。四、物業(yè)管理行政違法行為及其行政責(zé)任　　物業(yè)管理行政違法行為的法律責(zé)任是指在物業(yè)管理過(guò)程中，行政相對(duì)人的行為違反有關(guān)物業(yè)管理行政法規(guī)而應(yīng)當(dāng)依法承受的不利性法律報(bào)應(yīng)?！　?4)一種違約行為雖然只符合一種責(zé)任要件，但是，法律從保護(hù)受害人的利益出發(fā)，要求合同當(dāng)事人根據(jù)侵權(quán)行為制度提出請(qǐng)求或提起訴訟，或者將侵權(quán)行為責(zé)任納入合同責(zé)任的適用范圍。產(chǎn)生責(zé)任競(jìng)合的原因是由于從不同角度針對(duì)某類(lèi)社會(huì)行為關(guān)系作出的數(shù)個(gè)平行的法律規(guī)范發(fā)生競(jìng)合，這使同一行為可能符合數(shù)個(gè)法律規(guī)范要求的條件，且這些規(guī)范均能夠適用，從而發(fā)生責(zé)任競(jìng)合。相對(duì)地說(shuō)，免除違約責(zé)任的條款，較免除侵權(quán)責(zé)任的條款更易被法律所承認(rèn)?！　?8)訴訟時(shí)效不同。違約責(zé)任的范圍或賠償損失額可由當(dāng)事人預(yù)先在合同中約定，如果沒(méi)有這種約定，依《合同法》的規(guī)定，賠償損失額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于受害人因違約而受的損失，一般包括直接損失和間接損失。另外，一般情況下，只有存在損害后果才能構(gòu)成侵權(quán)行為，所引起的侵權(quán)責(zé)任也當(dāng)然以損害為構(gòu)成要件；違約行為不以損害為一般構(gòu)成要件，因此違約責(zé)任的成立不一定以損害為要件，只有賠償損失人損害為成立要件，而違約金責(zé)任、強(qiáng)制實(shí)際履行責(zé)任均不以損害為構(gòu)成要件。這直接影響到當(dāng)事人以何種訴由起訴及可能獲得的結(jié)果?！睹穹ㄍ▌t》第124條規(guī)定：“違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任?！痹摲l規(guī)定的是一種過(guò)錯(cuò)推定原則，即物的所有人或管理人如舉不出證據(jù)證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，就推定其有過(guò)錯(cuò) ，須依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。”《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第16條第2項(xiàng)規(guī)定：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。物業(yè)管理公司是企業(yè)法人，法人的活動(dòng)是通過(guò)其法定代表人和員工執(zhí)行職務(wù)(管理)的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的，他們的職務(wù)活動(dòng)也 就是法人的行為，法人對(duì)自己的法定代表人和其他工作人員執(zhí)行職務(wù)中超越權(quán)限(如濫用管理職權(quán))或違反法定義務(wù)(如玩忽職守)的侵權(quán)行為應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任是指在物業(yè)管理活動(dòng)中，民事主體因違法實(shí)施侵犯國(guó)家、集體、公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和公民、法人人身權(quán)的行為而應(yīng)依法承受的不利性民事法律報(bào)應(yīng)?！　∵`約責(zé)任的基本法律特征有二：一是基于能以金錢(qián)來(lái)衡量、計(jì)算的合同當(dāng)事人一定經(jīng)濟(jì)利益而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)責(zé)任；二是可由當(dāng)事人在法律允許的范圍內(nèi)自行約定，這也是合同自愿(自由)原則的基本要求。法律責(zé)任的實(shí)施和制裁的實(shí)現(xiàn)都以強(qiáng)制為后盾，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，強(qiáng)制又是使違法者承擔(dān)法律責(zé)任的最后手段。由于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系實(shí)際上是由行政管理法律關(guān)系和民事法律關(guān)系復(fù)合構(gòu)成的，因此，其法律責(zé)任承擔(dān)方式同違反行政管理法律、民事法律應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的方式基本相同，但按承包等責(zé)權(quán)利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制追究違反經(jīng)濟(jì)責(zé)任制行為的責(zé)任時(shí)，帶有類(lèi)似行政合同的責(zé)任追究方式特點(diǎn)。行政法律責(zé)任分為兩類(lèi)：一類(lèi)稱違法行政責(zé)任，是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政管理行為中的違法失職行為而引發(fā)的依法應(yīng)承擔(dān)的不利法律報(bào)應(yīng)，一般表現(xiàn)為給予直接責(zé)任人或單位主管負(fù)責(zé)人員行政處分；另一類(lèi)稱行政違法責(zé)任，是指行政相對(duì)人的行為違反行政管理法規(guī)而應(yīng)依法承擔(dān)的不利法律報(bào)應(yīng)。指行為人以其財(cái)產(chǎn)填補(bǔ)受害人的損失。③消除危險(xiǎn)。各種法律責(zé)任可以單獨(dú)發(fā)生，也可能與其他法律責(zé)任同時(shí)發(fā)生，換言之，一種違法行為不一定只承擔(dān)一種法律責(zé)任，許多場(chǎng)合違法行為人要承擔(dān)兩種以上法律責(zé)任，即出現(xiàn)所謂“法律責(zé)任復(fù)合(或競(jìng)合)”現(xiàn)象。法律責(zé)任具體種類(lèi)很多，但都有一個(gè)共同特點(diǎn)即具有必為性：責(zé)任人必須按法律責(zé)任確定的特殊義務(wù)內(nèi)容要求去做，即使是被判處死刑的法律責(zé)任承擔(dān)者，也必須履行去死的特殊受罰義務(wù)。自法國(guó)民法典開(kāi)創(chuàng)“合同即為當(dāng)事人之間的法律”之民法傳統(tǒng)之始，合同的法律效力就是來(lái)源于國(guó)家對(duì)當(dāng)事人之間的合同的認(rèn)可和予以國(guó)家強(qiáng)制力保護(hù)。例如《上海市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》第61條、《重慶市物業(yè)管理辦法》第39條、《江蘇省城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》第43條都作出了規(guī)定。指具有依法采取一定措施和手段，使具體行政行為內(nèi)容要求得以完全實(shí)現(xiàn)的效力。執(zhí)行罰的罰款，僅為促使被罰人履行義務(wù)的手段，因而只要義務(wù)人履行了義務(wù)，執(zhí)行罰就停止了。行政機(jī)關(guān)向法院申請(qǐng)執(zhí)行的期限是自起訴期限屆滿之日起3個(gè)月，逾期申請(qǐng)的，人民法院不予受理。又稱能力罰，即剝奪或限制違法者原有的從事某種行為的能力，如暫扣或吊銷(xiāo)許可證，暫扣或吊銷(xiāo)資質(zhì)、資格證書(shū)或執(zhí)照，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，責(zé)令暫停發(fā)放建設(shè)單位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)、降低物業(yè)管理資質(zhì)等級(jí)等。有關(guān)行政機(jī)關(guān)(如稅務(wù)、工商、審計(jì)、物價(jià)、公安等部門(mén))可以采取依法扣押、查封物品、查封房屋、凍結(jié)款項(xiàng)等限制財(cái)產(chǎn)權(quán)行使的措施。事實(shí)行為并非都不影響行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)，比如執(zhí)法人員在調(diào)查過(guò)程中無(wú)意碰壞了業(yè)主的電視機(jī)這個(gè)事實(shí)行為損害了業(yè)主的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。法效行政行為指能直接發(fā)生法律效果的行政行為。具體罰1001元或1999元或2900元等全由處罰機(jī)關(guān)自主決定。所謂具體性指該行為必須指向特定的事項(xiàng)或行政相對(duì)人，前溯性指該行政行為對(duì)已經(jīng)發(fā)生的情況有效。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第64頁(yè) 共64頁(yè)物業(yè)管理法規(guī)