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法律知識(shí)建構(gòu)中國(guó)違憲審查制度之(存儲(chǔ)版)

2025-01-21 03:59上一頁面

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【正文】 原因,而決不是少數(shù)人的偏愛”。路易他們的職業(yè)訓(xùn)練,主要是發(fā)展適用成文法律的技術(shù)性的、而非政策取向方面的技能。法沃勒分析歐洲大陸國(guó)家引進(jìn)美國(guó)憲法解釋的模式失敗的原因詳細(xì)地引證下來,是因?yàn)槲矣X得歐洲大陸國(guó)家失敗的原因不也正是我們要舍棄美國(guó)模式的最好的詮釋嗎?我覺得再說什么,都是多余的。通過以上分析和論證,選擇歐洲大陸法系國(guó)家的模式或許更適合我國(guó)的歷史、文化、政治等背景,這不僅有我國(guó)借鑒和移植大陸法系國(guó)家法律制度的經(jīng)驗(yàn),而且也有后發(fā)國(guó)家成功移植歐洲模式的實(shí)踐可遵循。憲法法院一個(gè)個(gè)判決,催生了人們對(duì)憲法和基本人權(quán)的尊重,這種尊重以前根本就沒有存在過”。由憲法法院解釋憲法也應(yīng)當(dāng)是維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的一種有效形式。第 10 頁 共 10 頁。我國(guó)憲法只是把憲法的立法性解釋權(quán)賦予了全國(guó)人大常委會(huì),而并未將憲法的司法解釋權(quán)授予之,也就是說,在憲法中也同樣找不到立法機(jī)關(guān)的立法只能由其解釋的根據(jù)。路易前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家在1989年之后把建立憲法法院作為建構(gòu)法治的標(biāo)志,匈牙利于1989年修改憲法而設(shè)立了憲法法院,保加利亞于1991年憲法中設(shè)立,羅馬尼亞于1991年憲法中設(shè)立,阿爾巴尼亞與1992年憲法中設(shè)立,波蘭則于1985年就建立了憲法法院,俄羅斯和哈薩克斯坦于1993年憲法中設(shè)立,捷克共和國(guó)于1993年通過了《憲法法院法》,斯洛伐克共和國(guó)于1992年憲法中設(shè)立,克羅地亞于1990年憲法中設(shè)立,斯洛文尼亞于1991年憲法中設(shè)立,愛沙尼亞、拉托維亞和立陶宛等則通過了憲法法院法。在歐洲如法國(guó),議會(huì)倘若遭遇法院的違憲判決,可以輕而易舉地制服后者的抵抗:被司法行為整癱瘓的法律既然是議會(huì)的多數(shù)采納的,這次他們重新以簡(jiǎn)單多數(shù)通過原法案,便可使其意志占上風(fēng),在這種情況下,若以法律違憲為由而拒絕適用,法院很可能會(huì)舉棋不定。法沃勒引用毛羅在德國(guó),自1925年11月普通法院就根據(jù)魏瑪憲法擔(dān)負(fù)起了違憲審查的重任,但是普通法院不直接根據(jù)憲法審理具體案件,即使議會(huì)的不計(jì)其數(shù)的違憲事實(shí)也不能阻止,從而使二戰(zhàn)后的德國(guó)轉(zhuǎn)向了奧地利模式。我國(guó)也同樣是一個(gè)崇尚人民主權(quán)的國(guó)家,把人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的政體就能夠充分說明了這一點(diǎn)。新中國(guó)成立后,我們遵循的立法模式仍然是歐洲大陸式的法典化的路子,其實(shí)早在解放區(qū)根據(jù)地時(shí)期我黨所領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)就已經(jīng)一直這么做的。在路徑的選擇上,我認(rèn)為唯一可行的模式是歐洲模式:建立專門的違憲審查的法院或機(jī)構(gòu)。這種制度設(shè)計(jì)帶有強(qiáng)烈的道德意識(shí)和自律認(rèn)知色彩,人們當(dāng)然希望全國(guó)人大能夠充當(dāng)自己行為的道德法官,但這種以人性善作為治國(guó)的道德基礎(chǔ)的制度設(shè)計(jì)卻往往留下無窮的人治隱患。全國(guó)人大制定的基本法律也會(huì)有違憲的可能,所以對(duì)基本法律的違憲審查實(shí)際上就是對(duì)立法權(quán)的制約與監(jiān)督,否則全國(guó)人大之立法權(quán)豈非超越于法治之外而對(duì)法治事業(yè)本身構(gòu)成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)嗎?(2)使憲法之最高法律效力失去其應(yīng)有的作用?!读⒎ǚā返?8條也明確規(guī)定:“憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸”。此外,其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和公民有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出書面審查的建議。我個(gè)人認(rèn)為,我國(guó)存在違憲審查制度,但不是司法意義上的,而且存在根本性缺陷。編號(hào):時(shí)間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟頁碼:第10頁 共10頁省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),省人民政府定期將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)情況予以公告。有的則認(rèn)為我國(guó)存有違憲審查制度,需要完善。根據(jù)《立法法》第90條和91條之規(guī)定,(1)有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出書面審查要求的主體是:國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、省級(jí)人大常委會(huì)。我國(guó)憲法序言和憲法第5條皆規(guī)定憲法是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。從理論上講,我不知道如果全國(guó)人大的立法權(quán)不受制于憲法而在事實(shí)上
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