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法律知識建構(gòu)中國違憲審查制度之(存儲版)

2025-01-21 03:59上一頁面

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【正文】 原因,而決不是少數(shù)人的偏愛”。路易他們的職業(yè)訓(xùn)練,主要是發(fā)展適用成文法律的技術(shù)性的、而非政策取向方面的技能。法沃勒分析歐洲大陸國家引進(jìn)美國憲法解釋的模式失敗的原因詳細(xì)地引證下來,是因為我覺得歐洲大陸國家失敗的原因不也正是我們要舍棄美國模式的最好的詮釋嗎?我覺得再說什么,都是多余的。通過以上分析和論證,選擇歐洲大陸法系國家的模式或許更適合我國的歷史、文化、政治等背景,這不僅有我國借鑒和移植大陸法系國家法律制度的經(jīng)驗,而且也有后發(fā)國家成功移植歐洲模式的實踐可遵循。憲法法院一個個判決,催生了人們對憲法和基本人權(quán)的尊重,這種尊重以前根本就沒有存在過”。由憲法法院解釋憲法也應(yīng)當(dāng)是維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的一種有效形式。第 10 頁 共 10 頁。我國憲法只是把憲法的立法性解釋權(quán)賦予了全國人大常委會,而并未將憲法的司法解釋權(quán)授予之,也就是說,在憲法中也同樣找不到立法機(jī)關(guān)的立法只能由其解釋的根據(jù)。路易前蘇聯(lián)和東歐國家在1989年之后把建立憲法法院作為建構(gòu)法治的標(biāo)志,匈牙利于1989年修改憲法而設(shè)立了憲法法院,保加利亞于1991年憲法中設(shè)立,羅馬尼亞于1991年憲法中設(shè)立,阿爾巴尼亞與1992年憲法中設(shè)立,波蘭則于1985年就建立了憲法法院,俄羅斯和哈薩克斯坦于1993年憲法中設(shè)立,捷克共和國于1993年通過了《憲法法院法》,斯洛伐克共和國于1992年憲法中設(shè)立,克羅地亞于1990年憲法中設(shè)立,斯洛文尼亞于1991年憲法中設(shè)立,愛沙尼亞、拉托維亞和立陶宛等則通過了憲法法院法。在歐洲如法國,議會倘若遭遇法院的違憲判決,可以輕而易舉地制服后者的抵抗:被司法行為整癱瘓的法律既然是議會的多數(shù)采納的,這次他們重新以簡單多數(shù)通過原法案,便可使其意志占上風(fēng),在這種情況下,若以法律違憲為由而拒絕適用,法院很可能會舉棋不定。法沃勒引用毛羅在德國,自1925年11月普通法院就根據(jù)魏瑪憲法擔(dān)負(fù)起了違憲審查的重任,但是普通法院不直接根據(jù)憲法審理具體案件,即使議會的不計其數(shù)的違憲事實也不能阻止,從而使二戰(zhàn)后的德國轉(zhuǎn)向了奧地利模式。我國也同樣是一個崇尚人民主權(quán)的國家,把人民代表大會制度作為我國的政體就能夠充分說明了這一點。新中國成立后,我們遵循的立法模式仍然是歐洲大陸式的法典化的路子,其實早在解放區(qū)根據(jù)地時期我黨所領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)就已經(jīng)一直這么做的。在路徑的選擇上,我認(rèn)為唯一可行的模式是歐洲模式:建立專門的違憲審查的法院或機(jī)構(gòu)。這種制度設(shè)計帶有強(qiáng)烈的道德意識和自律認(rèn)知色彩,人們當(dāng)然希望全國人大能夠充當(dāng)自己行為的道德法官,但這種以人性善作為治國的道德基礎(chǔ)的制度設(shè)計卻往往留下無窮的人治隱患。全國人大制定的基本法律也會有違憲的可能,所以對基本法律的違憲審查實際上就是對立法權(quán)的制約與監(jiān)督,否則全國人大之立法權(quán)豈非超越于法治之外而對法治事業(yè)本身構(gòu)成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)嗎?(2)使憲法之最高法律效力失去其應(yīng)有的作用?!读⒎ǚā返?8條也明確規(guī)定:“憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸”。此外,其他機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和公民有權(quán)向全國人大常委會提出書面審查的建議。我個人認(rèn)為,我國存在違憲審查制度,但不是司法意義上的,而且存在根本性缺陷。編號:時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟頁碼:第10頁 共10頁省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全省水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報,省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報情況予以公告。有的則認(rèn)為我國存有違憲審查制度,需要完善。根據(jù)《立法法》第90條和91條之規(guī)定,(1)有權(quán)向全國人大常委會提出書面審查要求的主體是:國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、省級人大常委會。我國憲法序言和憲法第5條皆規(guī)定憲法是國家的根本法,具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。從理論上講,我不知道如果全國人大的立法權(quán)不受制于憲法而在事實上
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