建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠的成因及法律途徑解決方法探析(存儲(chǔ)版)
【正文】 犯罪。聘請(qǐng)工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢、人大作為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的法律監(jiān)督員，勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)積極開展勞動(dòng)用工和農(nóng)民工工資執(zhí)法大檢查，特別是在麥?zhǔn)?、春?jié)等特殊敏感時(shí)期及窯場、建筑工地等用工較多較混亂的地方。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)作出減、緩、免的決定受理案件后盡量縮短審理時(shí)間，多用簡易程序，依法快立案、快審判，快執(zhí)行；對(duì)符合條件的可采取先予執(zhí)行措施；在判決時(shí)，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工訴訟的誤工費(fèi)、差旅等直接損失列入賠償范圍；對(duì)故意不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)支付遲延履行金。 總之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強(qiáng)化執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、建立對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制，有機(jī)地結(jié)合起來，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好的維護(hù)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。建設(shè)部門對(duì)少數(shù)嚴(yán)重或惡意欠薪建筑施工企業(yè)可以采取清理出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅囊?guī)定，工商行政部門，房地產(chǎn)管理部門，人民銀行根據(jù)地方法規(guī)的授權(quán)對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)欠薪企業(yè)進(jìn)行處罰。而對(duì)民工的工資碰到類似侵害問題時(shí)卻缺少這方面的刑法規(guī)定加以保護(hù)。（三）刑法處罰力度方面《刑法》應(yīng)把欠薪定為犯罪。為減少損失，施工單位往往克扣、拖欠民工工資轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。（二）建筑立法方面，解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題需要涉及修改《建筑法》（1）規(guī)定建筑單位開工前向建設(shè)行政部門交納工資保障金。建議全國人大常委會(huì)委托國務(wù)院修改《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，在不與憲法、法律相抵觸的前提下，增加扣押權(quán)條款有條件地賦予勞動(dòng)保障部門扣押權(quán)。人大常委會(huì)制定的規(guī)定與法律地位相同，同時(shí)人大常委會(huì)制度的規(guī)定是對(duì)勞動(dòng)法的制定《廣東省工資支付條例》第四十四條 因工資支付發(fā)生爭議，用人單位負(fù)有舉證責(zé)任。（3）規(guī)定勞動(dòng)者正常工作時(shí)間、雙休日、法定節(jié)假日、延長工作時(shí)間的工資勞動(dòng)者工傷期間工資待遇?！秳趧?dòng)法》規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)賠償”而這對(duì)欠薪單位而言，根本無關(guān)痛癢。執(zhí)法監(jiān)督方面的原因二、造成農(nóng)民工工資拖欠問題的原因施工企業(yè)問題（1）勞動(dòng)合同簽訂率低，沒有勞動(dòng)用工備案在建筑行業(yè)，只有極少數(shù)管理人員簽訂了勞動(dòng)合同，這部分人的工資基本上能夠兌現(xiàn)，而絕大部分農(nóng)民工沒有簽訂勞動(dòng)合同，據(jù)勞動(dòng)部調(diào)研信息數(shù)據(jù)顯示：%，并且施工企業(yè)招用人員后沒有進(jìn)行勞動(dòng)用工備案，根據(jù)《勞動(dòng)部頒布的勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》第十四條“用人單位招用人員后，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理錄用備案手續(xù)，并為被錄用人員辦理就業(yè)登記。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工只有依法治理農(nóng)民工工資，才能從源頭上使農(nóng)民工的合法權(quán)益得到保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，達(dá)到依法治國的目的。%，由以上數(shù)據(jù)可以得知農(nóng)民工占了建筑行業(yè)人員的絕大多數(shù)，農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象仍然存在，解決好農(nóng)民工工資拖欠，不僅僅是維護(hù)農(nóng)民工的切身利益，而且還關(guān)系到社會(huì)的和諧發(fā)展，國家的穩(wěn)定，因此說，農(nóng)民工工資拖欠問題必須得到重視和解決。作為業(yè)主(發(fā)包單位)方面的原因造成農(nóng)民工工資拖欠的另一個(gè)主要原因是發(fā)包單位沒有及時(shí)拔付工程款給建筑企業(yè)，建筑企業(yè)沒有工程款，自然而然地不可能支付農(nóng)民工工資。①三、解決辦法（一）勞動(dòng)立法方面加強(qiáng)勞動(dòng)工資立法 原勞動(dòng)部94年頒布《工資支付暫行條例》，其中沒有規(guī)定對(duì)拖欠工資的用人單位進(jìn)行處罰的規(guī)定。目標(biāo)支付日期，支付周期，支付工資清單，存檔，并規(guī)定用人單
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1