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工程造價管理(第五章建設(shè)項目設(shè)計階段造價的管理)(存儲版)

2025-01-20 22:55上一頁面

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【正文】 都是建設(shè)項目的一次性投資,對項目建成后的維護(hù)使用費、項目使用期滿后的拆除費用考慮較少,這樣可能出現(xiàn)限額設(shè)計效果較好,但項目全壽命費用不一定十分經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。如建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (JG)、建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (JC)、交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JT)等。? 對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),任何技術(shù) (或產(chǎn)品 )不得 低于其規(guī)定的要求,對推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),表示也可執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)的要求,地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所制定的技術(shù)要求應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)。抓設(shè)計質(zhì)量,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范必須先行。79 4. 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的推廣? 經(jīng)國家或省、市、自治區(qū)批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙,稱為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。? (2) 可以在構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件,使工藝定型,容易提高工人的技術(shù),而且易使生產(chǎn)均衡和提高勞動生產(chǎn)率以及統(tǒng)一配料、節(jié)約材料,有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度降低。設(shè)計人員和工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)密切配合,嚴(yán)格按照設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,在批準(zhǔn)的設(shè)計概算限額以內(nèi),在降低和控制項目投資上下功夫。 87 設(shè)計概算 的編制方法? 設(shè)計概算是由單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算三級組成,設(shè)計概算的編制,是從單位工程概算開始編制,經(jīng)過逐級匯總而成。 5)計算間接費、利潤和稅金。本案例解題要點在直接工程費的計算,要清楚直接工程費如何計算;以及措施費、間接費、利潤、稅金的計算依據(jù),材料差價的取費辦法,這里尤其要注意材料差價不計取利潤,只計入稅前總造價。 ? 其主要步驟: 1)根據(jù)擬建工程的具體情況,選擇恰當(dāng)?shù)母潘阒笜?biāo)。? 利用類似預(yù)算,應(yīng)考慮以下條件:? ① 設(shè)計對象與類似預(yù)算的設(shè)計在結(jié)構(gòu)上的差異;? ② 設(shè)計對象與類似預(yù)算的設(shè)計在建筑上的差異;? ③ 地區(qū)工資的差異;? ④ 材料預(yù)算價格的差異;? ⑤ 施工機(jī)械使用費的差異;? ⑥ 間接費用的差異等。? ② 擴(kuò)大單價法? 當(dāng)初步設(shè)計深度不夠,設(shè)備清單不詳細(xì)或只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時,可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價來編制概算。? (2) 資金來源及投資方式。? 靜態(tài)投資 是按設(shè)計概算編制期價格、費率、利率、匯率等確定的投資;? 動態(tài)投資 是指概算編制期到竣工驗收前的工程和價格變化等多種因素所需的投資。110 設(shè)計概算的審查2. 設(shè)計概算審查的主要內(nèi)容? 1) 設(shè)計概算的編制依據(jù)? (1) 國家有關(guān)部門的文件。☆ 采用的定額或指標(biāo)的審查。? ③ 審查總圖設(shè)計和工藝流程。☆ 審查各項其他費用114 3. 審查設(shè)計概算的形式和方法? 1) 審查設(shè)計概算的形式? 審查設(shè)計概算并不僅審查概算,同時還要審查設(shè)計。☆ 審查設(shè)備及安裝工程費。 112? (2) 綜合概算和總概算的審查? ① 審查概算的編制是否符合國家的方針、政策要求。? 2) 概算書? 主要審查概算書的編制深度,即是否按規(guī)定編制了 “三級概算 ”,有無簡化現(xiàn)象;審查建設(shè)規(guī)模及工程量,有無多算、漏算或重算;審查計價指標(biāo)是否符合現(xiàn)行規(guī)定;審查初步設(shè)計與采用的概算定額或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額的結(jié)構(gòu)特征描述是否相符;概算書若進(jìn)行了修正、換算,審查修正部分的增減量是否準(zhǔn)確、換算是否恰當(dāng);對于用概算定額和擴(kuò)大分項工程量計算的概算書,還要審查工程量的計算和定額套用有無錯誤。? 3) 可以防止任意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和減少漏項的可能。? (6) 其他需要說明的問題。? 1) 編制說明? 編制說明應(yīng)包括的內(nèi)容:? (1) 工程概況。? (2) 設(shè)備安裝工程概算的編制方法? ① 預(yù)算單價法? 當(dāng)初步設(shè)計較深,有詳細(xì)的設(shè)備清單時,可直接按安裝工程預(yù)算定額單價編制設(shè)備安裝工程概算,概算程序基本同于安裝工程施工圖預(yù)算。99(3) 類似工程預(yù)算法 ? 當(dāng)工程設(shè)計對象與已建或在建工程相類似,結(jié)構(gòu)特征基本相同,或者概算定額和概算指標(biāo)不全時,可采用此法編制單位工程概算。 只有具備一定的設(shè)計基本知識,熟悉概算定額,才能弄清分部分項的擴(kuò)大綜合內(nèi)容,才能正確地計算擴(kuò)大分部分項的工程量。? (計算結(jié)果:平方米造價保留一位小數(shù),其余取整 )。 3)計算直接費。 ? 3) 建設(shè)項目總概算? 是確定整個建設(shè)項目從籌建到竣工驗收所需全部費用的文件,它是由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用概算、預(yù)備費和投資方向調(diào)節(jié)稅概算等匯總編制而成的。 既要反對片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約,因忽視技術(shù)上的合理要求而使建設(shè)項目達(dá)不到工程功能的傾向,又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計保守浪費、脫離國情的傾向。? (5) 建筑物采用的構(gòu)配件應(yīng)力求統(tǒng)一,在滿足使用要求和修建條件的情況下,盡可能地具有通用互換性。78? 3)有利于保障生命財產(chǎn)安全,提高宏觀投資效益? 比如按 《 工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計規(guī)范 》 設(shè)計的建筑物,造價比原來增加了, 7度為 1%~ 3%, 8度為 5%,9度為 10%,但可大大減少地震引起的損失。這是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一條重要途徑。 例如:? 國家標(biāo)準(zhǔn) (強(qiáng)制性 )《 金屬拉伸試驗方法 》 GB22888。? 2) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)? 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 由各設(shè)計室 (處 )正、副主任和主任工程師若干人 (3~ 5人 )組成,具體負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)限額設(shè)計的落實,事先提交本專業(yè)限額設(shè)計指標(biāo)意見,一經(jīng)批準(zhǔn),認(rèn)真在工程設(shè)計中貫徹執(zhí)行,并對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和意見即時向上級反映或書面報告;按照設(shè)計任務(wù)及其指標(biāo)計劃及時進(jìn)行中間檢查和驗收圖紙,力求將本專業(yè)投資控制在下達(dá)的限額指標(biāo)范圍內(nèi)。當(dāng)某一專業(yè)突破控制造價指標(biāo)時,首先分析突破原因,用修改設(shè)計的方法解決。? “現(xiàn)值 ” , 指在工程批準(zhǔn)開工年份,按當(dāng)時的價格指數(shù)對原值進(jìn)行調(diào)整后的工程造價,不包括以后年度的價差。3) 加強(qiáng)設(shè)計變更管理? 對非發(fā)生不可的設(shè)計變更,應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。 (線性規(guī)劃、排隊論、網(wǎng)絡(luò)理論等 ) 60? 否否建設(shè)項目投資限額單項工程和單位工程投資限額初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析否造價是否滿足限額施工圖歸檔施工圖預(yù)算初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)決策各單位工程、各專業(yè)造價限額各專業(yè)施工圖施工圖設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是否合理是否滿足限額是是是限額設(shè)計 限額設(shè)計限額設(shè)計的兩條途徑: 一是按照限額設(shè)計過程從前往后依次進(jìn)行控制,稱為縱向控制; 二是對設(shè)計單位及其內(nèi)部各專業(yè)、科室及設(shè)計人員進(jìn)行考核,實施獎懲,進(jìn)而保證質(zhì)量的一種控制方法,稱為橫向控制。 限額設(shè)計并不是一味考慮節(jié)約投資,也決不是簡單地將投資砍一刀,而是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來 。 限額設(shè)計的概念及意義    限額設(shè)計是建設(shè)項目投資控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),一項關(guān)鍵措施。 ? 51方案名稱 主要特征 單方造價 /元 成本系數(shù)A 7層混合結(jié)構(gòu),層高 3m, 240mm內(nèi)外磚墻,預(yù)制樁基礎(chǔ),半地下室儲存間,外裝修好,室內(nèi)設(shè)備較好 196 B7層混合結(jié)構(gòu),層高 , 240mm內(nèi)外磚墻, 120mm非承重內(nèi)磚墻,條形基礎(chǔ) (地基經(jīng)過真空預(yù)壓處理 )。? 把住宅作為一種完整獨立的 “產(chǎn)品 ”進(jìn)行功能定義和評價,考慮因素: 平面布局;采光通風(fēng) (包括保溫、隔熱、隔聲 ); 層高與層數(shù);牢固耐用;防火、防震和防空設(shè)施;建筑造型;室外裝修;室內(nèi)裝飾和室內(nèi)設(shè)備;環(huán)境設(shè)計;技術(shù)參數(shù) (包括平面系數(shù)、每戶平均用地等指標(biāo) ); 施工條件;容易設(shè)計 。? (2) 可以更有效地控制目標(biāo)成本? (3) 可以提高投資效益,節(jié)約社會資源? 建筑工程成本的 70%~ 90%決定于設(shè)計階段。? 價值工程強(qiáng)調(diào) “突破、創(chuàng)新、求精 ”? (4) 技術(shù)分析與經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合。? (7) 由主管部門組織審批。表達(dá)式:? ? 式中 V —— 價值系數(shù) F —— 功能系數(shù) C —— 成本系數(shù) 42 價值工程在設(shè)計階段的應(yīng)用2) 價值工程的一般程序:? (1) 對象選擇。? 計算公式: ? 式中 —— 總計算費用; —— 投資額; —— 投資標(biāo)準(zhǔn)回收期; —— 第 i個方案的年成本 (或年經(jīng)營費用 )。? 年計算費用是計算各對比方案在標(biāo)準(zhǔn)投資回收期內(nèi)每年的平均費用,是選擇費用最小而又達(dá)到預(yù)定效果的方法。 表 52 投資、收入表 單位:萬元表 53 累計投資、收入表 單位:萬元解:為便于計算,通過簡單累計制成表 53年 份 0 1 2 3 4 5 6 7 8 …累計投資累計收入10 40 80 5 15 35 55 75 95 …? 從表可知,回收投資的時間應(yīng)在第 7年和第 8年之間,第 7年尚未回收的資金為 5萬元,第 8年的純收入為 20萬元,用插值法計算回收期為? ? 投資回收期法的最大優(yōu)點是直觀、簡單,便于衡量風(fēng)險,一定程度上反映了投資效果的優(yōu)劣,但也存在一定的缺點和局限,如不能反映回收后的情況、反映的效果有片面性等。實施功能水平先進(jìn)的設(shè)計方案一般效益比較好,但所需投資也較多。有時,也會因方案的可比性而產(chǎn)生客觀標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。中選單位使用未中選單位的方案成果時,須征得該單位的同意,并實行有償轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓費由中選單位承擔(dān)。25? 1) 設(shè)計方案競選的組織? 有相應(yīng)資格的建設(shè)單位或其委托的有相應(yīng)工程設(shè)計資格的中介機(jī)構(gòu)代理有權(quán)按照法定程序組織方案設(shè)計競選活動,有權(quán)選擇競選方式和確定參加競選的單位,主持評選工作,公正確定中選者。? (2) 具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)等級并經(jīng)過招標(biāo)單位審查選定后,才可以領(lǐng)取招標(biāo)文件參加投標(biāo)。20? (4) 向合格的設(shè)計單位發(fā)售或發(fā)送招標(biāo)文件? (5) 組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場,解答招標(biāo)文件中的問題? (6) 接受投標(biāo)單位按規(guī)定時間密封報送的投標(biāo)書? 民用項目的方案設(shè)計應(yīng)包括總體布置、單體建筑的平面、立面圖、主要項目的剖面圖 (重要公共建筑還需彩色透視圖或模型 )、文字說明 、建設(shè)工期、主要施工技術(shù)要求與施工組織方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)分析、設(shè)計進(jìn)度和設(shè)計費用報價等。 設(shè)計招標(biāo)和方案競選設(shè)計招標(biāo)和方案競選? 1) 工程設(shè)計招標(biāo)? (1) 招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件。各地區(qū)各部門要結(jié)合實際,因地制宜,就地取材,采用適合本地區(qū)本部門的經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)形式。? 1. 小區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計? 小區(qū)規(guī)劃設(shè)計必須滿足人們居住和日常生活的基本需要。一般而言,先進(jìn)的技術(shù)方案投資大,勞動生產(chǎn)率高,產(chǎn)品質(zhì)量好。7? 3) 合理確定建筑物的高度和層高? 在建筑面積不變情況下,高度和層高增加,工程造價隨之增加。 在滿足工藝要求和使用功能條件下,應(yīng)利用廠區(qū)道路將廠區(qū)按功能劃分為生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)、倉庫區(qū)、廠前區(qū)等,各功能區(qū)的建 (構(gòu) )筑物,力求工藝流程順暢、生產(chǎn)系統(tǒng)完整;? (3) 合理布置廠內(nèi)運(yùn)輸和選擇運(yùn)輸方式。設(shè)計是否經(jīng)濟(jì)合理,對控制工程造價具有十分重要的意義。? 1) 合理確定廠房建筑的平面布置? 盡量采用統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)方案,減少構(gòu)件類型和簡化構(gòu)造,使建筑物得到最有效的利用。? 4) 盡量減少廠房的體積和面積83. 建筑材料與結(jié)構(gòu)的選擇? 建材與建筑結(jié)構(gòu)的選擇是否合理,對建筑工程造價的高低有直接影響。? 設(shè)備選型與設(shè)計應(yīng)滿足以下要求:? 1) 盡量選擇標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)設(shè)備。12民用建筑設(shè)計影響造價的因素? 住宅層高不宜超過 ,因住宅的層高和凈高,直接影響工程造價。我國住宅目前的裝飾一般由住戶自行設(shè)計、施工,在這種情況下,建筑物設(shè)計的裝飾標(biāo)準(zhǔn)可以低一些,以降低工程造價;但也有些精裝修的公寓式和酒店式住宅相應(yīng)裝飾標(biāo)準(zhǔn)就高一些,工程造價也就較高。無論采用何種形式招標(biāo),投標(biāo)人都不能少于 3 個,否則要重新招標(biāo)。評標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)計方案的優(yōu)劣 (技術(shù)是否先進(jìn),工藝是否合理,功能是否符合使用要求以及建筑藝術(shù)水平等 )、投入產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益好壞、設(shè)計進(jìn)度快慢、設(shè)計費報價高低、設(shè)計資歷和社會信譽(yù)等
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