【正文】 本形成 初次調(diào)查取證很重要。 2023年 3月 14日對當(dāng)事人農(nóng)資有限公司銷售給下家即某門市部負(fù)責(zé)人蘇 所作的詢問筆錄： 問：進(jìn)價多少？ 答：不清楚。 這對于執(zhí)法人員免責(zé)是不利的。 （ 9） 對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行拍照攝像的事實，未在筆錄中體現(xiàn)出來。 建議必要時，可以對被詢問人進(jìn)行多次詢問，但每一次詢問分別制作調(diào)查詢問筆錄。上述筆錄我已看過，與現(xiàn)場事實一致，我無異議。 例如某縣在處理農(nóng)資有限公司經(jīng)營低于國家規(guī)定種用標(biāo)準(zhǔn)雜交水稻種一案，在鎖定銷售價格時： 2023年 2月 3對當(dāng)事人農(nóng)資有限公司法定代表人所作詢問筆錄： 問：你的銷售價格是多少？ 答：銷售價格時叁拾元壹公斤。 四是遵循技術(shù)規(guī)程不同。 從事前款第（一）、（二）項檢驗服務(wù)，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》進(jìn)行檢驗，出具的檢驗報告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“ CASL”（中國合格種子檢驗機(jī)構(gòu)， China Accredited Seed Laboratory）標(biāo)志和證書編號。抽樣取證的，一定要表明樣品的代表數(shù)量，所代表的物品名稱、型號、規(guī)格、批號、數(shù)量、存放地點等信息均應(yīng)記錄在案，讓當(dāng)事人簽字確認(rèn)。 樣品應(yīng)由從種子批不同部位隨機(jī)扦取若干次的小部分種子合并而成，然后把這個樣品經(jīng)對分遞減或隨機(jī)抽取法取法分取規(guī)定重量的樣品。 《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》第七十六條規(guī)定： 在規(guī)定期限內(nèi)具有同一性質(zhì)和質(zhì)量，并在同一連續(xù)生產(chǎn)周期中生產(chǎn)出來的一定數(shù)量的獸藥為一批。檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。 一、抽樣是否可由執(zhí)法人員實施？ 《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定》（ 2023年 12月 10日農(nóng)業(yè)部令第 6號公布，2023年 11月 8日農(nóng)業(yè)部令第 6號修訂） 第二條 依照《獸藥管理條例》第三十條規(guī)定設(shè)立的獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu) ,根據(jù)省級以上農(nóng)牧行政主管部門制定的抽樣規(guī)劃或者執(zhí)法監(jiān)督的需要，實施獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作。因此，僅對當(dāng)事人作出罰款 2023元的處罰決定 。 《漁業(yè)法》 第四十四條規(guī)定，非法生產(chǎn)、進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種的，沒收苗種和 違法所得 ，并處五萬元以下的罰款。 價格說明：我公司成立于 2023年，主要業(yè)務(wù)是肉牛收購、屠宰、加工經(jīng)營，其產(chǎn)品銷往全國。 《中華人民共和國動物防疫法》第二十五條 禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品： （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的； （二）疫區(qū)內(nèi)易感染的； （三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的； （四）染疫或者疑似染疫的； （五）病死或者死因不明的； （六）其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。通過查詢農(nóng)機(jī)管理部門審批文件、詢問當(dāng)事人鎖定當(dāng)事人無操作證件事實，通過拍照攝像鎖定當(dāng)事人操作事實。執(zhí)法人員將上述產(chǎn)品外包裝標(biāo)注的農(nóng)藥臨時登記證號 WL20230069與農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥信息系統(tǒng)電子手冊進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)藥臨時登記證號的生產(chǎn)廠家為邵武市不用拆蚊香廠，而不是重慶市合川區(qū)金鼠蚊香廠。 ，逾期不提供的，即承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。 當(dāng)事人違反產(chǎn)品質(zhì)量管理制度的認(rèn)定，例如認(rèn)定當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營的獸藥是否為假劣獸藥，當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)作物種子是否為假劣種子， 當(dāng)事人屠宰動物是否病死、毒死或者死因不明，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)等行為，往往需要借助檢驗檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐。 例如《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》第四條規(guī)定，農(nóng)作物種子標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注作物種類、種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、種子經(jīng)營許可證編號、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號、凈含量、生產(chǎn)年月、生產(chǎn)商地址等內(nèi)容。 四是 熟悉當(dāng)事人所處的地理位置，帶齊執(zhí)法裝備，如 GPS定位系統(tǒng)、攝像機(jī)、錄音筆、執(zhí)法文書、電腦、打印機(jī)等。 在 國家機(jī)關(guān)、 國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體 管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn)，以公共財產(chǎn)論。理由是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及規(guī)章無相應(yīng)罰則。 2.《現(xiàn)場檢查筆錄》； 3.《查封（扣押）通知書》； 、何云、黃傳華的證言； 5張志、何力、鄒盛渝、趙泰忠、蘇健關(guān)于查獲劉澤湘電魚的情況說明； ； 州區(qū)海事處青草背執(zhí)法大隊海巡 31138艇監(jiān)督員趙萬林等人出具的情況說明； 、工具、漁獲物的圖片； 。執(zhí)法人員立即電話請示領(lǐng)導(dǎo)，建議立案查處，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即同意。 本條例所稱飼料添加劑，是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。 2023年 1月 12日，申請人認(rèn)為被申請人對第三人作出的處罰決定，侵犯了其合法權(quán)益，向復(fù)議機(jī)關(guān) 某市農(nóng)業(yè)部門申請行政復(fù)議。某飼料公司據(jù)此認(rèn)為該批魚粉質(zhì)量不合格，拒付某貿(mào)易公司貨款，并要求賠償損失。 2023年 11月，郝勁松介入陜西 華南虎事件 ，先后制定六套方案，向山西法院起訴 周正龍 ， 向國家林業(yè)局申請行政復(fù)議并舉報陜西林業(yè)廳，隨后因?qū)伊謽I(yè)局答復(fù)不服而起訴國家林業(yè)局。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法處罰時應(yīng)通知生產(chǎn)廠家到場問題，涉及行政機(jī)關(guān)執(zhí)法程序，在民事案件中不予審查。東方公司據(jù)此撤訴，涪陵區(qū)法院準(zhǔn)許東方公司撤訴。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局委托云南省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢驗，未委托重慶市本地檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，對云南省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢驗結(jié)論不予認(rèn)同。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局作出處罰前，沒有向其告知處罰事實依據(jù)、理由及依據(jù)，沒有告知依法享有的權(quán)利；沒有派員向其調(diào)查了解、走訪詢問和抽樣抽檢。 產(chǎn)品質(zhì)量糾紛 2023年 10月 16日，涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)局對中邦藥業(yè)公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，并對經(jīng)營的（標(biāo)注生產(chǎn)日期 2023年 4月 24日、 2023年 6月 18日）的“ %果圣水劑”進(jìn)行執(zhí)法抽檢，經(jīng)云南化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢驗，二個批次產(chǎn)品為假藥。 本監(jiān)察決定自 2023年 11月 19日起生效。 對本監(jiān)察決定不服的，可自收到本監(jiān)察決定書之日起三十日內(nèi)向本局申請復(fù)審。 此致 上海市閔行區(qū)人民法院 原告： 附：上海市閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊第 2202302973號行政處罰決定 2023年 9月 28日 上 海市監(jiān)察局關(guān)于給予陸月星行政警告處分的決定 滬監(jiān)（ 2023） 19號 陸月星，男， 1960年 5月生，漢族，上海市人，大學(xué)文化， 1980年 2月參加工作， 1985年 6月加入中國共產(chǎn)黨， 2023年 6月任浦東新區(qū)副區(qū)長。當(dāng)車開至北松公路轉(zhuǎn)彎處，白衣男子說過了，叫原告倒車回頭，原告往回倒了一些，剛一停車，此白衣男子伸手搶拔原告的車鑰匙，緊接著突然冒出一群穿制服的男子大約七八個一擁而上將原告從車上拖下來并強行搶走車鑰匙，這群人不容原告辯解，象抓犯人一樣將原告雙手反扣卡住原告脖子推搡至一輛面包車?yán)?，同時強行搜身，搜去了原告的行駛證 后來原告取車時，被告工作人員把行駛證返還原告 ，并拿出一份準(zhǔn)備好了的調(diào)查書 (臨時填上了原告車牌號 )叫原告簽字，原告拒絕簽字，原告認(rèn)為自己沒干任何違法的事情，問對方是什么人？其中一人出示了證件卻遮住證件上的名 字，告訴原告他們是城市交通執(zhí)法大隊。事后，原告多次向被告及其主管部門投訴，在答復(fù)原告的投訴時，被告及其主管部門存在許多與其法定職責(zé)和誠實信用原則不相符合的言行。陸月星作為浦東新區(qū)負(fù)責(zé)“ ”事件處理的副區(qū)長，沒有對該事件的事實真相進(jìn)行深入核查，輕信了區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對該事件的情況報告，并同意在該局情況報告的基礎(chǔ)上撰寫向社會公布的新聞稿。 10月 17日，市政府明確要求浦東新區(qū)人民政府對此事件進(jìn)行全面調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果向社會公開。 最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋 第十三條：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟： （一）被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的； （二）與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的； （三）要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的； （四）與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的。涪陵區(qū)人民法院據(jù)此于 2023年 2月 10日做出（ 2023）涪法民初字第 3064號民事判決，判定被告東方農(nóng)藥公司賠償原告中邦藥業(yè)公司被沒收尚未銷售的“ %果圣水劑”剩余產(chǎn)品 1298件零 34瓶的貨款 、違法所得43200元、罰款 86400元，共計 。沒有向其告知復(fù)議權(quán)利。檢驗報告書中無載明鑒定人員是否有資質(zhì)的證明材料；檢驗報告書中未載明具體藥檢依據(jù)與方法。 高院申訴 東方農(nóng)藥公司以（ 2023）渝三中法民終字第 607號民事判決嚴(yán)重背離客觀事實，錯誤采信認(rèn)定證據(jù)，錯誤認(rèn)定案件事實等為由，向市高院申請再審，市高院已于 2023年 11月 10日受理。簡言之，律師就是以依法維護(hù)委托人合法權(quán)益的方式去實現(xiàn)維護(hù)正義的目標(biāo)。 2023年 9月 27日，因申請旁聽公審周正龍案被拒，郝勁松在陜西旬陽縣法院門外撐起黑傘展現(xiàn)其行為藝術(shù)作品《傘于華南虎》，新京報對此事件進(jìn)行圖片報道 .2023年11月周正龍二審被判處有期徒刑 . 2023年 4月 27日，因買到漲價的火車票，郝勁松向北京市一中院起訴鐵道部 2023年春運漲價不開聽證會 程序違法 ； 2023年 5月 9日，北京市一中院書面裁定不予立案，郝勁松隨即向北京市高級法院提起上訴； 2023年 9月 11日，北京市高級法院撤銷北京市一中院不予立案的裁定，指令一中院立案受理； 2023年 10月 11日，北京市一中院開庭審理此案， 12月 1日判決郝勁松敗訴， 12月 7日，郝勁松上訴； 2023年 12月 27日，鐵道部發(fā)言人宣布， 2023年春運漲價幅度將在 1月中下旬公布，此時北京高院二審尚未開庭； 2023年 1月 7日，郝勁松在最高檢旗下的《檢察日報》發(fā)表致鐵道部部長 劉志軍 的公開信，要求徹底停止春運漲價； 2023年 1月 9日，鐵道部官員向《京華時報》表示，鐵道部不會因為郝勁松寫信而改變原先的計劃； 2023年 1月 10日上午 11點，鐵道部發(fā)言人突然宣布，實行了 14年的春運火車票漲價制度廢除，今后不再漲價。 行政處罰決定書認(rèn)定事實 是 某飼料公司購進(jìn)用于生產(chǎn)飼料的魚粉等 飼料原料 的包裝物上無標(biāo)簽，或標(biāo)簽上沒有標(biāo)明生產(chǎn)日期。在案件審理過程中，某貿(mào)易公司經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，自愿申請撤回起訴。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)以中文或者適用符號標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號。當(dāng)天，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場檢查筆錄，并對所有查獲物品實施了查封扣押、拍照等調(diào)查取證工作。 當(dāng)事人拒絕簽收本機(jī)關(guān)送達(dá)的《行政處罰事先告知書》，本機(jī)關(guān)按照當(dāng)事人戶籍地址郵寄送達(dá)的《行政處罰事先告知書》，又因當(dāng)事人外出被退回，本機(jī)關(guān)遂實施了公告送達(dá)，公告期滿后，當(dāng)事人未陳述申辯和申請聽證。 意見二：移交公安機(jī)關(guān)依法處理。 三、關(guān)于收集證據(jù)并牢牢固定證據(jù)的幾點個人看法 調(diào)查取證前要做好充分準(zhǔn)備 一是 制訂好《檢查計劃》。如發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營種子，就要聯(lián)系《種子法》等法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、地方政府規(guī)章、部門解釋、技術(shù)操作規(guī)程等，對當(dāng)事人違法行為進(jìn)行初判。 《飼料和飼料添加劑管理條例》規(guī)定，飼料、飼料添加劑的包裝物上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽。 要首先鎖定違法主體是誰 一是違法主體是誰？ 即詢問、查看當(dāng)事人是否有營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證，如果為有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)，詢問單位全稱、地址、法定代表人、執(zhí)行合伙人（或負(fù)責(zé)人）、郵政編碼、聯(lián)系電話；如果為個體工商戶或公民個人，應(yīng)當(dāng)詢問并記錄身份證號碼或戶口簿信息、郵政編碼、聯(lián)系電話。也可以要求當(dāng)事人出具授權(quán)委托書；例如榮昌縣畜牧獸醫(yī)局在查處重慶正通藥業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)營劣質(zhì)獸藥案，當(dāng)事人出具了委托書。 2023年 6月 15日，邵武市不用拆蚊香廠復(fù)函稱：邵武市不用拆蚊香廠未在重慶市合川區(qū)域內(nèi)使用 WL20230069農(nóng)藥（蚊香）臨時登記證號生產(chǎn)“國獅”牌國獅檀香型蚊香和“國獅”牌金蛙檀香型蚊香；未將 WL20230069農(nóng)藥（蚊香）臨時登記證號直接轉(zhuǎn)讓給重慶市合川區(qū)金鼠蚊香廠，而是授權(quán)重慶市合川區(qū)金鼠蚊香廠于 2023年 4月