【正文】 發(fā) 農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)是指 :利用農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究成果，通過各種必要的具有實(shí)用目的的實(shí)驗(yàn)，為生產(chǎn)開拓出新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝的各種技術(shù)開發(fā)活動(dòng)。 2)：農(nóng)業(yè)推廣是科研成果的繼續(xù)和再創(chuàng)新。早在 19世紀(jì) 70年代日本就開始就半官半民的農(nóng)技推廣活動(dòng)，二次大戰(zhàn)結(jié)束后，日本的農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰，農(nóng)業(yè)推廣工作也陷于停頓之中。 1914年，美國國會(huì)通過了“史密斯 —利弗法”（ SmithLever Act） (也稱《合作推廣法》 )，由此也奠定了美國農(nóng)業(yè)推廣工作的基石，標(biāo)志著美國合作農(nóng)業(yè)推廣體系的正式形成。 ? 64 非政府性質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣體系。日本的農(nóng)業(yè)推廣體系在二戰(zhàn)之后也陷于癱瘓，正是由于 1948年的《農(nóng)業(yè)改良助長法》使其得以重建。美國的專職技術(shù)推廣人員也很少，但素質(zhì)都很高，美國農(nóng)業(yè)部推廣局有推廣專家約 100名，州級(jí)有推廣專家約 4000名，全部為博士和教授，縣級(jí)約有推廣人員 12023名，其中具有碩士學(xué)位的占大多數(shù)，博士學(xué)位的占 25%，學(xué)士學(xué)位的不到 10%。 ? （ 2）對(duì)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)進(jìn)行商品化和私有化的改革。 ? （ 2）非競爭性（ Nonrivalness）。 對(duì)于公共物品來說 ，首先，由于其具有非排他性，每個(gè)人在享用這種物品的同時(shí)可以逃避為其付費(fèi)，作為理性人就不會(huì)有為此而付費(fèi)的動(dòng)機(jī)，而傾向于成為“免費(fèi)搭車者”（ free rider），因此，如果公共物品由市場提供的話，就不會(huì)有私人生產(chǎn)這種物品，市場上公共物品的供給將幾乎為零，因?yàn)樯a(chǎn)者不能從中獲得收益。 從農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容來看 ? 農(nóng)業(yè)推廣的內(nèi)容主要包括：第一、農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的推廣，主要是一些已經(jīng)物化的技術(shù)產(chǎn)品，比如優(yōu)良品種、化肥、農(nóng)藥、地膜、復(fù)合飼料等等；第二、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散，比如耕作栽培技術(shù)、秸桿還田技術(shù)、節(jié)水保墑技術(shù)、繁育技術(shù)等；第三、農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)與信息的傳播與擴(kuò)散，比如農(nóng)業(yè)教育（在我國西部地區(qū)有些縣在農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校的基礎(chǔ)上成立了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)）農(nóng)業(yè)咨詢和信息服務(wù)等； ? 對(duì)于物化的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品來說，由于其已經(jīng)將技術(shù)物化于產(chǎn)品之中，實(shí)現(xiàn)了排他性和競爭性，可以通過市場來供給。 從農(nóng)業(yè)推廣所產(chǎn)生的效益來看 ? 農(nóng)業(yè)推廣通過對(duì)農(nóng)民的教育與溝通，使農(nóng)民采納先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理方法，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增長、農(nóng)村發(fā)展。 ? 公共物品具有非排他性和非競爭性，技術(shù)持有人難以獨(dú)占技術(shù)或者說難以保守技術(shù)秘密，技術(shù)用戶不用征得技術(shù)持有人的同意和不用支付價(jià)格就可得到或者應(yīng)用此類農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果，同時(shí)也不會(huì)因多增加一個(gè)消費(fèi)者而增加減少其他消費(fèi)者的消費(fèi)，每個(gè)人的消費(fèi)量和社會(huì)總消費(fèi)量是相等的。 ?第五種類型叫“落后者” 。起始傳播勢(shì)的大小反映了一項(xiàng)創(chuàng)新被農(nóng)民掌握的難易程度和開始推廣(擴(kuò)散 )的速度的大小。 ?農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng) ?農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng) ?農(nóng)業(yè)技術(shù)管理系統(tǒng) 農(nóng)業(yè)推廣的框架模型 圖 組織化的農(nóng)業(yè)推廣框架模型 影響農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)效率的因素 整個(gè)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作效率的高低取決于以下幾個(gè)因素 ： ?推廣服務(wù)系統(tǒng)的擴(kuò)散效率 ?目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)的接受效率 ?兩個(gè)子系統(tǒng)之間的溝通與互動(dòng)效果 ?推廣工作的外部客觀環(huán)境 推廣效率影響因素 推廣服務(wù)系統(tǒng)的效率取決于兩個(gè)變量 P=f(I， E) P一工作績效 I一個(gè)人特征 f一函數(shù)符號(hào) E一環(huán)境變量。 ? 農(nóng)業(yè)環(huán)境中的阻力，如：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、市場條件等 。④從眾階段 (浪峰減退階段 )。他將“創(chuàng)新”和“發(fā)明”這兩個(gè)概念嚴(yán)格區(qū)分 創(chuàng)新的五種存在形式 (1)引進(jìn)品或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量 (2)采用新技術(shù)或新生產(chǎn)方法 (3)開辟新市場 (4)獲得原材料的新來源 (5)實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織的新形式 農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的采納過程 (1)認(rèn)識(shí)階段，也稱為感知階段。這類物品由于具有排他性和競爭性，可以防止效益外溢，供給者可以獲得其應(yīng)有的收益，因此不會(huì)扭曲市場，可以由私人農(nóng)業(yè)推廣部門提供這類農(nóng)業(yè)推廣。 從農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)來看 ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織的過程，人們?cè)谡鞣透脑熳匀坏倪^程中積累起來的農(nóng)業(yè)知識(shí)與技能是一種社會(huì)財(cái)富，為全社會(huì)所共享。 農(nóng)業(yè)推廣的公共物品屬性分析 ? 農(nóng)業(yè)推廣通過對(duì)農(nóng)民的教育與溝通，提高農(nóng)民技能，使農(nóng)民能采納先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理方法，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。 對(duì)于私人物品來說 ，由于其具有競爭性和排他性，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，私人物品的供給者可以獲得其應(yīng)得的全部收益，其個(gè)人供給曲線和社會(huì)供給曲線是重合的，可以有效的防止收益外溢。對(duì)于私人物品來說，財(cái)產(chǎn)權(quán)決定了人們對(duì)產(chǎn)品的所有權(quán)，人們付費(fèi)取得了私人物品的所有權(quán)后，就完全享有該物品的好處，并能排斥其他人對(duì)該物品的占有。此外，由于公共部門的推廣工作內(nèi)容和范圍的不斷擴(kuò)展，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)也日益加重。農(nóng)業(yè)推廣人員自身地位及待遇的提高，使其能安心從事農(nóng)業(yè)推廣工作。 國外農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)對(duì)我國的啟示 ? 41 農(nóng)業(yè)推廣得到法律的有力保障 ? 一些國家的農(nóng)業(yè)推廣之所以能有效的開展，并在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了重要作用，與這些國家完善的農(nóng)業(yè)推廣立法是分不開的。這樣一方面既使企業(yè)有了穩(wěn)定的原料來源，也使企業(yè)的產(chǎn)品得以順利銷售，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。 ? 美國的農(nóng)業(yè)推廣體系由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)推廣局、州農(nóng)業(yè)推廣站和縣農(nóng)業(yè)推廣站三個(gè)層次組成，其中州農(nóng)業(yè)推廣站居于核心地位。日本、愛爾蘭、意大利以及很多發(fā)展中國家都采用以這種推廣體系為主的體系，我國的農(nóng)業(yè)推廣體系實(shí)際上也是以這種推廣體系為主。 農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ? 農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵 ? 農(nóng)業(yè)推廣 ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相互關(guān)系 ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)業(yè)推廣創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇 ? 加快了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣步伐 ? 為農(nóng)業(yè)推廣提供了廣闊的發(fā)展空間 ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給農(nóng)業(yè)推廣提出了更高的要求 ? 要為商品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶提供市場和科技等方面信息服務(wù) ? 要為政府和“龍頭企業(yè)”當(dāng)好參謀和提供決策服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)依靠其先進(jìn)的科技優(yōu)勢(shì)與農(nóng)戶或生產(chǎn)企業(yè)建立合作伙伴和利益共同體 ? 農(nóng)業(yè)推廣人員要有較高的素質(zhì)和能力 ? 提高農(nóng)業(yè)推廣的創(chuàng)新能力 ? 進(jìn)一步改革推廣機(jī)構(gòu) ,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化要求 農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合的途徑和方式 ? 參與基地建設(shè) ,