【正文】 管理。（二）群島式海島開發(fā)模式 夏威夷模式n 基礎(chǔ)設(shè)施先行n 在夏威夷基礎(chǔ)設(shè)施先行發(fā)展一直是其堅(jiān)持的策略。在夏威夷處處洋溢著一種獨(dú)有的文化氛圍，既是東西方文化的融合，也是傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明的匯集。作為一個(gè)島國(guó)，新加坡?lián)碛械穆糜钨Y源除了陽光與海灘外，其他的并不多，而它卻發(fā)展成了 “亞洲旅游王國(guó) ”。國(guó)家環(huán)境發(fā)展部專門負(fù)責(zé)全國(guó)的綠化規(guī)劃，在全國(guó)開展綠化活動(dòng)，一切空地和水域邊都種上花草樹木，并向立體綠化發(fā)展，橋墩與路燈桿均有花草盤繞，人行天橋兩側(cè)設(shè)有花槽。童叟無欺、誠(chéng)信卓著的，這本身就是一個(gè)很大的賣點(diǎn)。另外，新加坡政府特別重視會(huì)議旅游和商務(wù)旅游，為了吸引會(huì)議商務(wù)旅游者，政府專門設(shè)有國(guó)際會(huì)議局，使得新加坡成為 “亞洲會(huì)議首府 ”。它每年吸引 4000多萬名游客，其中大約有 700萬為國(guó)際游客。n 20世紀(jì) 7080年代，旅游發(fā)展的中心轉(zhuǎn)移到佛羅里達(dá)州的中心地區(qū) ——圍繞奧蘭多一帶。n 主題旅游產(chǎn)品錯(cuò)位開發(fā)n 佛羅里達(dá)以其海灘、溫暖的氣候、與陽光普照的天氣而聞名。邁阿密機(jī)場(chǎng)是美洲航空公司的主要集散地。美國(guó)和加拿大有著悠久的歷史淵源，文化相近，且兩國(guó)之間不少人有血緣關(guān)系。事實(shí)上，海南濱海海島資源極為豐富，且環(huán)境景觀品質(zhì)優(yōu)良，目前開發(fā)僅觸及基礎(chǔ)資源，隨著國(guó)際旅游業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)及旅游業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)，海南旅游業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與發(fā)展活力，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代需要突破口和示范帶動(dòng)效應(yīng)，世界各國(guó)濱海海島旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)研究對(duì)海南旅游開發(fā)具有重要借鑒意義。n 以旅游需求為前提的拉動(dòng)力的形成n 人對(duì)旅游的需求是旅游發(fā)展的原始拉動(dòng)力。沿海地區(qū)和主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和出入境口岸之間的空間距離、交通通達(dá)程度及社會(huì)環(huán)境的安定性等是旅游濱海及海島地區(qū)旅游環(huán)境的重要保障。另外，許多海島旅游區(qū)，并不一味的全方位開發(fā)，而是劃出大面積區(qū)域作為自然保護(hù)區(qū)，使生態(tài)環(huán)境處于良性循環(huán)狀態(tài)。此外，還設(shè)有旅游的監(jiān)察咨詢服務(wù)所，向游客提供各種宣傳資料，接受游客的咨詢和處理投訴。協(xié)調(diào)旅游與城市發(fā)展的關(guān)系，充分利用各種資源，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，以旅游強(qiáng)化發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化與城市化進(jìn)程。n （四）聯(lián)動(dòng)模式n 建立旅游城市概念，與區(qū)域發(fā)展融為一體n 世界濱海海島旅游區(qū)域整體發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒意義主要有兩方面，一是建立旅游城市概念，二是與區(qū)域整體發(fā)展融為一體。在管理上做到井然有序、細(xì)致入微。n 重視環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展n 重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)督。n 政府對(duì)供給驅(qū)動(dòng)因素的作用首先體現(xiàn)在對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上；其次，體現(xiàn)在政府對(duì)旅游教育的重視與投入方面；再次，體現(xiàn)在政府對(duì)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的管理及監(jiān)督方面；最后，體現(xiàn)在政府塑造區(qū)域旅游形象方面。因此，當(dāng)確定一個(gè)地區(qū)的主題產(chǎn)品和主題形象時(shí)，必須考慮兩個(gè)因素：一是該地區(qū)的資源特征，二是該地區(qū)所處旅游區(qū)域及區(qū)域內(nèi)其他主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的旅游產(chǎn)品特色。對(duì)海南國(guó)際旅游島旅游開發(fā)的借鑒意義n 與世界其他國(guó)家相比較，我國(guó)濱海海島旅游尚未走向國(guó)際市場(chǎng)。n 基本旅游市場(chǎng)與跨區(qū)市場(chǎng)的結(jié)合n 美國(guó)遠(yuǎn)離歐洲市場(chǎng)，這是其發(fā)展旅游業(yè)的不利因素。n 邁阿密有長(zhǎng)達(dá) 20余公里的海灘浴場(chǎng)， 365個(gè)公園。原因主要有兩個(gè)：第一，旅游淡季時(shí)存在大量的住宿設(shè)施和會(huì)議設(shè)施可以利用；第二，許多代表（大約占 70%）希望把商務(wù)旅游與娛樂活動(dòng)結(jié)合在一起，同時(shí)帶上他們的伴侶，乃至整個(gè)家庭。n 中心城市的主導(dǎo)與帶動(dòng)作用n 20世紀(jì) 5060年代，佛羅里達(dá)因其陽光地帶的吸引物在銀發(fā)市場(chǎng)名聲大振，尤其以邁阿密和東南部的其他地區(qū)最為出名。海岸線長(zhǎng)（墨西哥灣沿岸 8200千米，大西洋岸 5300千米），僅次于阿拉斯加州，居全美第二。n 實(shí)施有效的宏觀調(diào)控n 新加坡把旅游作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，全國(guó)旅游促進(jìn)會(huì)是政府的旅游咨詢機(jī)構(gòu)，由 11個(gè)政府部門和行業(yè)團(tuán)體組成，全面負(fù)責(zé)國(guó)家的旅游事業(yè)。新加坡努力培育一個(gè) “品質(zhì)服務(wù)至上 ”的購(gòu)物之都，不管是商家或是個(gè)人都很講誠(chéng)信，在新加坡的正規(guī)商場(chǎng)中買不到假貨，而且貨真價(jià)實(shí)。n 營(yíng)造和諧的人與自然關(guān)系n 在新加坡，看不到一片裸露的黃土，整個(gè)城市就是一個(gè)擴(kuò)大了的花園，人與自然和睦相處。政府不僅對(duì)各種建筑物的密度和高度作了嚴(yán)格的規(guī)定，而且盡可能多造綠地，保護(hù)好各種植被、海水、沙灘、空氣和各種海洋生物。此外，夏威夷當(dāng)?shù)鼐用窠o人的感覺就是熱情，每個(gè)人都會(huì)說 “哈羅哈 ”(謝謝 )，提升社區(qū)居民的參與旅游的熱情以及對(duì)外來游客的友好度，也是夏威夷開發(fā)的重要經(jīng)驗(yàn)。n 馬爾代夫?yàn)樾⌒烷_放經(jīng)濟(jì)體，旅游業(yè)、漁業(yè)和船運(yùn)業(yè)是該國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大支柱：旅游業(yè)為該國(guó)最大產(chǎn)業(yè)，貢獻(xiàn)了 GDP的 28%和外匯收入的 60%，旅游業(yè)稅收加進(jìn)口關(guān)稅更是占據(jù)了政府稅收收入的 90%。旅游部門每年進(jìn)行兩次的監(jiān)督檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的度假區(qū)進(jìn)行罰款或者關(guān)閉，以維護(hù)整個(gè)海島地區(qū)的信譽(yù)和秩序。n 環(huán)保意識(shí)，無處不在n 在馬爾代夫，無論是政府官員還是普通民眾都具有強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，與此同時(shí)馬爾代夫政府對(duì)投資經(jīng)營(yíng)者和游客也相應(yīng)地提出了環(huán)境保護(hù)方面的要求。典型地區(qū)濱海旅游開發(fā)模式分析n 整島出讓，差異發(fā)展n 馬爾代夫在開發(fā)海島的過程中，始終采取 “四個(gè)一 ”的模式，即：一座海島及周邊海域只允許一個(gè)投資開發(fā)公司租賃使用；一座海島只建設(shè)一個(gè)酒店 (或度假村 )；一座海島突出一種建筑風(fēng)格和文化內(nèi)涵；一座海島配套一系列功能齊備的休閑娛樂及后勤服務(wù)等設(shè)施，形成一個(gè)獨(dú)立、封閉、完整的度假區(qū)。巴厘人的古典舞蹈典雅多姿，在世界舞蹈藝術(shù)中具有獨(dú)特的地位，亦是印尼民族舞蹈中一枝鮮艷的奇葩。巴厘島上大部分為山地，全島山脈縱橫，地勢(shì)東高西低。死海被醫(yī)學(xué)家發(fā)現(xiàn)并成功運(yùn)用于醫(yī)療方面，它被高度贊譽(yù)為最寶貴的天然治療中心。每到傍晚，八九條野生海豚就會(huì)向海岸邊緩緩游來。為保護(hù)眾多生物物種的棲息地，莫頓灣東部的大部分海域都被劃入了生態(tài)保護(hù)區(qū)域，船只或是不許進(jìn)入其中，或被要求減速航行。世界各國(guó)為維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，合理開發(fā)利用海洋資源，切實(shí)保護(hù)濱海海島海洋生態(tài)環(huán)境，分別制定了有關(guān)海洋環(huán)境和資源保護(hù)的國(guó)家或地方性法規(guī)規(guī)章，依法開展海洋和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)海洋污染防治工作，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，在進(jìn)行旅游開發(fā)的同時(shí)組織開展濱海旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)旅游的影響，并通報(bào)給經(jīng)營(yíng)者、自然保護(hù)團(tuán)體及地方社區(qū)，監(jiān)督協(xié)調(diào)在保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。n 新加坡濱海旅游的發(fā)展n 新加坡面積為 ，由 50多個(gè)海島組成，新加坡島占全國(guó)面積的 %。地形多變，可分為西、中、東、南四部份。澳大利亞氣候溫和，尤其是北部，氣候與東南亞及太平洋地區(qū)相近。 20世紀(jì) 90年代后期，本地區(qū)政治局勢(shì)趨于緩和，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入比較快速時(shí)期。n 美國(guó)的旅游收入已多年穩(wěn)居世界第一， 2023年達(dá)到 13000億美元。法國(guó)中部的中央高原平均海拔在蔚藍(lán)海岸北端深入阿爾卑斯山，南抵地中海，較具代表性的城市有馬賽、尼斯、戛納、摩納哥、格拉斯、芒通等，其中馬賽是大區(qū)首府，而旅游業(yè)則以尼斯為代表。西班牙每年的旅游外匯收入高達(dá) 100多億美元。如西班牙的馬洛卡島、墨西哥的坎昆、美國(guó)的夏威夷、泰國(guó)的普吉島和巴提亞旅游度假區(qū)、印度尼西亞的巴厘島等，都是世界著名的海濱度假旅游勝地。n 大量的投資轉(zhuǎn)向?yàn)I海旅游業(yè)，大規(guī)模的度假設(shè)施和娛樂設(shè)施開始形成。n 海洋節(jié)事資源：以海洋為依托，可舉辦一些節(jié)慶活動(dòng)或大型海上賽事，如祭海民俗文化節(jié)，這些民族的節(jié)慶活動(dòng)具有強(qiáng)烈的生活氣息和濃郁的民間文化藝術(shù)特色，是很有魅力的海洋旅游資源。產(chǎn)生了獨(dú)特的海洋宗教文化和海島特有的民俗和節(jié)慶活動(dòng)。我國(guó)的南海諸島和澎湖列島也有堡礁分布。n 泥質(zhì)海岸：被潮水周期性淹沒由淤泥或砂泥組成的廣闊而平坦的濱海平原，濱海有綿亙數(shù)百公里的海岸林帶，有廣漠空曠、無邊無際的濱海草場(chǎng)，有港汊百出、珍禽嬉戲的河口葦場(chǎng)，以及貝類俯拾可采的粉砂質(zhì)潮灘。東南亞地區(qū)濱海旅游發(fā)展在 20世紀(jì) 60年代后期經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平顯著提高，航空、海運(yùn)等對(duì)外交通設(shè)施不斷完善，到 20世紀(jì) 80年代后期，該地區(qū)發(fā)展成為當(dāng)前世界主要濱海旅游目的地之一。在發(fā)展傳統(tǒng)濱海旅游的同時(shí)，海濱度假旅游逐漸成為新的和主要的濱海旅游形式。從空間范圍尺度來說，濱海旅游目的地分為廣義，一般意義和狹義 3個(gè)層次。在 19世紀(jì)中葉，歐洲大西洋沿岸、波羅的海沿岸開辟了眾多濱海療養(yǎng)地，至此，濱海旅游的雛形開始形成。由于 “3S”海洋旅游資源受緯度的影響，在低緯度地區(qū)的自然環(huán)境有利于休閑度假型濱海旅游目的地的開發(fā)建設(shè)和較長(zhǎng)的旅游旺季，因此低緯度地區(qū)生態(tài)型濱海旅游目的地明顯多于高緯度地區(qū)。由于地質(zhì)構(gòu)造和巖性的差異以及長(zhǎng)期的海洋動(dòng)力作用，海岸形成諸如海蝕崖、海蝕穴、海蝕拱橋、海蝕柱和海蝕平臺(tái)等海蝕地貌，構(gòu)成了重要的風(fēng)景地貌旅游資源。n 紅樹林海岸是由耐鹽的紅樹林植物群落構(gòu)成的海岸。n 獨(dú)特的人文資源，鮮明的風(fēng)格特征n 世界上大多數(shù)沿海地區(qū)氣候宜人，生產(chǎn)生活資料豐富，開發(fā)歷史悠久，具有濃厚歷史、文化、民族風(fēng)情和宗教色彩，在漫長(zhǎng)而廣闊的濱海地區(qū)廣泛分布有豐富的海洋文化遺存，構(gòu)成濱海旅游資源的重要組成部分。n 民俗文化資源：濱海地區(qū)作為人口密集區(qū)，不同民族相互融合，形成了比較一致的民風(fēng)民俗文化，但在一些交通相對(duì)不便、濱海環(huán)境特殊的地區(qū)仍然存在一些比較獨(dú)特的與海洋有密切關(guān)系的民族民俗旅游資源。n 濱海旅游的主要功能為療養(yǎng)康復(fù)，旅游產(chǎn)品主要為醫(yī)療保健及少量的娛樂活動(dòng)，對(duì)氣候等條件的要求不高，這個(gè)階段濱海旅游目的地主要分布在溫帶地區(qū)。n 濱海旅游目的地繁榮階段特征n 二戰(zhàn)后，大洋洲、南美洲、亞洲、非洲的殖