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價格(收費(fèi))管理行政執(zhí)法職權(quán)及其法律依據(jù)(存儲版)

2025-01-20 04:21上一頁面

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【正文】 預(yù)措施、緊急措施的,由上級政府或政府價格主管責(zé)令改正,并通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級政府價格主管部門提請有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處罰?!?未辦理收費(fèi)許可證收費(fèi)處罰種類:責(zé)令糾正,沒收違法所得,并處罰款法律依據(jù):(1)《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理條例》第十八條“行政事業(yè)性收費(fèi)單位有下列違法行為之一的,由物價檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令其糾正,退還或沒收非法收取的費(fèi)用,并處以非法收取的費(fèi)用3倍以下的罰款:(一)未辦理收費(fèi)許可證收費(fèi)的;(二)收費(fèi)項目被撤銷后繼續(xù)收費(fèi)的;(三)超越規(guī)定收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)次數(shù)收費(fèi)的;(四)涂改或偽造收費(fèi)許可證收費(fèi)的;(五)不實施管理或不提供服務(wù)而收費(fèi)的。”(三)行政強(qiáng)制價格管理行政強(qiáng)制(共5項)查封、扣押財物法律依據(jù):《浙江省反不正當(dāng)競爭條例》第二十條第(三)項“檢查與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的場所、財物;對有可能被更換、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物,經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取查封、可以采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施。”(五)行政征收價格管理行政征收(共2項)價格調(diào)節(jié)基金法律依據(jù):《中華人民共和國價格法》第二十七條“政府可以建立重要商品儲備制度,設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金,調(diào)控價格,穩(wěn)定市場。收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見,并予以書面答復(fù)。上級價格主管部門交辦的,應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果報上級價格主管部門?!钡谑鍡l“國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待人民群眾來訪制度、下訪和約訪人民群眾制度、閱批重要來信制度、包案協(xié)調(diào)處理重要信訪事項制度等信訪工作制度,保障信訪工作經(jīng)費(fèi),落實信訪工作責(zé)任?!钡谄邨l三款“省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門定價的商品和服務(wù)價格,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門組織聽證,也可以委托市、縣人民政府價格主管部門組織聽證?!保?)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》(國務(wù)院第461號令)第十六條 “經(jīng)營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟?!钡诹鶙l“國務(wù)院及地方人民政府價格主管部門是價格認(rèn)證工作的主管部門,依法設(shè)立的價格鑒證機(jī)構(gòu)是受理機(jī)構(gòu)是受理價格認(rèn)證的專業(yè)機(jī)構(gòu),其他任何機(jī)構(gòu)或者個人出具的價格證明不具備價格公證性效力。”價格認(rèn)證法律依據(jù):原國家計委《價格認(rèn)證管理辦法》(計價格〔1999〕1074號)第五條“價格鑒證出具的《價格認(rèn)證書》,當(dāng)事人可以作為舉證的證明?!钡谑鍡l“對本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議:(一)對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議;(二)對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議;(三)對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議;(四)對兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;(五)對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。列入聽證目錄的商品和服務(wù)價格的制定應(yīng)當(dāng)實行聽證?!钡诙藯l“行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項,應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。有管轄權(quán)的兩級以上(含兩級)價格主管部門同時收到舉報的,由上級價格主管部門決定受理機(jī)關(guān)。政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報者給予鼓勵,并負(fù)責(zé)為舉報者保密?!保ㄋ模┬姓_認(rèn)價格管理行政確認(rèn)(共1項)涉案物品價格鑒定法律依據(jù):原國家計委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》第五條“國務(wù)院及地方人民政府價格部門是扣押、追繳、沒收物品估價工作的主管部門,其設(shè)立的價格事務(wù)所是各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)指定的扣押、追繳、沒收物品估價機(jī)構(gòu),其他任何機(jī)構(gòu)或者個人不得對扣押、追繳、沒收物品估價。”2不按規(guī)定公開收費(fèi)項目、范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處罰種類:責(zé)令糾正,并處罰款法律依據(jù):同上2收費(fèi)時不使用統(tǒng)一的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)處罰種類:責(zé)令糾正,并處罰款法律依據(jù):同上2地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營單位在地圖上標(biāo)注機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織名稱和符號違反規(guī)定收取費(fèi)用處罰種類:責(zé)令改正,警告,并處罰款法律依據(jù):《浙江省地圖管理辦法》(省政府第182號令)第二十九條“在地圖上標(biāo)注機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織名稱和符號不得收取費(fèi)用?!保?)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)[1996]29號)“對違反國家規(guī)定擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)、基金項目或擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)的,違法金額一律沒收上繳財政。對拒絕按照規(guī)定提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正、予以警告;逾期不改正的,可以處以五萬元以下的罰款?!边`反明碼標(biāo)價規(guī)定處罰種類:責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款;罰款法律依據(jù):(1)《中華人民共和國價格法》第四十二條“經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款。”變相提高或者壓低價格處罰種類:責(zé)令改正,沒收違法所得或者警告,并處罰款;責(zé)令停業(yè)整頓法律依據(jù):(1)《中華人民共和國價格法》第十四條“經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為:(六)采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價格;”第四十條“經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。(2)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》(國務(wù)院第461號令)第五條“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定,捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的,或者利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。法律依據(jù):(1)《中華人民共和國價格法》第三十九條“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。”(2)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第三十五條 “民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報價格主管部門批準(zhǔn)并公示;對其他受教育者收取費(fèi)用的項目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報價格主管部門備案并公示。”第二十三條“商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的具體方式和內(nèi)容,除按本規(guī)定有關(guān)條款執(zhí)行外,各省、自冶區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際情況作出具體規(guī)定?!钡诹鶙l第三款“省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門,負(fù)責(zé)價格干預(yù)措施或者緊急措施在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的落實。制定暫未列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)價格,政府價格主管部門認(rèn)為有必要的,可以實施成本監(jiān)審??h級以上人民政府糧食行政主管部門依法在其職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的糧食價格監(jiān)測預(yù)警工作;縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合價格主管部門做好價格監(jiān)測預(yù)警工作。”第三條“實施行政事業(yè)性收費(fèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(以下簡稱收費(fèi)單位),在收費(fèi)前必須按規(guī)定向人民政府價格主管部門申請核發(fā)《收費(fèi)許可證》。國務(wù)院價格主管部門和省級人民政府價格主管部門可以根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn),確定具體的作價原則和作價辦法?!钡诙粭l“制定政府指導(dǎo)價、政府定價,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求以及社會承受能力,實行合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價和季節(jié)差價。縣級以上地方各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的價格工作?!钡诙臈l“政府指導(dǎo)價、政府定價制定后,由制定價格的部門向消費(fèi)者、經(jīng)營者公布。行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)向物價部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證?!眱r格監(jiān)測法律依據(jù):(1)《中華人民共和國價格法》第二十八條“為適應(yīng)價格調(diào)控和管理的需要,政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價格監(jiān)測制度,對重要商品、服務(wù)價格的變動進(jìn)行監(jiān)測。”(2)《
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