農(nóng)村金融改革論文：吉林省農(nóng)村金融創(chuàng)新路徑與制度安排(存儲版)
【正文】 服務(wù)方式有特色的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，政府要積極扶持和保護(hù)，在金融產(chǎn)品創(chuàng)新和基層機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整上創(chuàng)造條件，支持金融機(jī)構(gòu)開展涉農(nóng)業(yè)務(wù)，有條件的可以設(shè)立新型村鎮(zhèn)分支機(jī)構(gòu)。二是為金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)惠農(nóng)力度提供成本低、流動性好的避險(xiǎn)工具。進(jìn)一步完善現(xiàn)有金融服務(wù)政策：一是分散農(nóng)業(yè)貸款信用風(fēng)險(xiǎn)。從吉林省實(shí)際情況出發(fā)，一是擴(kuò)大自有資本，壯大自身實(shí)力；二是增加新股東，實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張；三是鼓勵有實(shí)力、經(jīng)營穩(wěn)健、信用好的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，利用信息、技術(shù)優(yōu)勢和在銀行間市場的銷售渠道，發(fā)行短期融資券和集合債券，提供增信和承銷服務(wù)，破解涉農(nóng)小企業(yè)融資難題。三是積極推進(jìn)和完善多元化的農(nóng)村信貸擔(dān)保體系建設(shè)，通過各類信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險(xiǎn)相結(jié)合等方式，提高農(nóng)村融資擔(dān)保服務(wù)水平。為此，需要構(gòu)建信用共同體，發(fā)揮信用協(xié)會或信用合作社作用，運(yùn)用聯(lián)保、擔(dān)?；鸷惋L(fēng)險(xiǎn)保證金等聯(lián)合增信方式，滿足信用共同體成員金融需求的聯(lián)合信用貸款。第四， 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本空白。農(nóng)村信用合作社只能滿足戶均500元的貸款，農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生的民間基金會被取締后，在貸款無門的情況下，農(nóng)民的資金需求只好轉(zhuǎn)向民間借貸，高利率使農(nóng)戶的債務(wù)越滾越重。吉林省人均糧食商品率、人均糧食產(chǎn)量均居全國第一。就信用而言，主要是信用體系的建立以及信用的改善。關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；創(chuàng)新路徑；制度安排一、 判斷農(nóng)村金融發(fā)展的基本要素吉林省農(nóng)村金融發(fā)展到何種程度，處于何種水平，應(yīng)該把它放到金融坐標(biāo)系中去衡量。網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面積反映金融發(fā)展規(guī)模。有效的金融監(jiān)管制度應(yīng)看農(nóng)村金融監(jiān)管框架是否建立，風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)
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