【正文】 管制度和金融產品種類為參照，分析吉林省農村經濟發(fā)展中金融支持不足等突出矛盾，在貸款形式、抵押擔保形式、金融產品創(chuàng)新、地方金融政策等方面提出相關建議。二、 吉林省農村金融發(fā)展現(xiàn)狀分析第一， 資金需求大于資金供給。據調查，如果每個養(yǎng)殖戶得到34萬元貸款，當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)就能夠得到發(fā)展。只有成本和風險得到控制與規(guī)避，才能保證更多的擔保方式和抵、質押品被廣泛接受。第三， 完善金融服務政策體系。第二， 發(fā)揮地方財政資金杠桿作用。通過采取對信用高的借款人實施貸款利率優(yōu)惠、擴大貸款額度等激勵措施，促進農民和涉農企業(yè)提高信用意識。目前農村信用社在農村只有“五戶聯(lián)保”信用貸款一種形式，最高限為5000元。有效的金融監(jiān)管制度應看農村金融監(jiān)管框架是否建立，風險分散機制、成本補償機制、利益共享機制是否形成。關鍵詞：農村金融；創(chuàng)新路徑；制度安排一、 判斷農村金融發(fā)展的基本要素吉林省農村金融發(fā)展到何種程度，處于何種水平，應該把它放到金融坐標系中去衡量。吉林省人均糧食商品率、人均糧食產量均居全國第一。第四， 農業(yè)保險業(yè)務基本空白。三是積極推進和完善多元化的農村信貸擔保體系建設，通過各類信貸擔保機構的再擔保、聯(lián)合擔保以及擔保與保險相結合等方式，提高農村融資擔保服務水平。進一步完善現(xiàn)有金融服務政策：一是分散農業(yè)貸款信用風險。借鑒發(fā)達國家經驗，改善吉林省地方金融制度，優(yōu)化金融資源分配，優(yōu)化阜外各類金融機構支農軟環(huán)境，對于支農成效顯著、風險控制能力強、推動農村金融產品和服務方式有特色的涉農金融機構，政府要積極扶持和保護，在金