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土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)用戶手冊(存儲版)

2024-12-23 04:32上一頁面

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【正文】 標將項目上報,則用戶可進行的操作分別為“變更合同( )”、“撤回合同( )”、“撤銷合同( )”和“生成合同( )”。如下圖所示: (圖示 錄入界址點界面) 在上圖的錄入界址點頁面中,如果用戶有宗地的界址點文件可以通過點擊“導入數(shù)據(jù)”按鈕打開新對話框將宗地界址點文件導入進來并點擊“保存數(shù)據(jù)”按鈕即可;對于沒有文件的用戶也可以手動輸入界址點信息,輸入的簡單過程介紹如下: a) 輸入“坐標系”和“投影類型”等界址點屬性描述,然后點擊“添加地塊”按鈕,并在接下來跳出的對話框中輸入新添加地塊的地塊名稱,完成后會出現(xiàn)新地塊的屬性輸入框。 ? “供應公告宗地編號” 指對應的公告公示中的宗地編號。 (圖示 新建出讓合同) 在上圖的輸入頁面中,可以按實際情況直接輸入數(shù)據(jù),或者通過默認值方案的下拉框選擇默認值方案并點擊“ ”按鈕來新建包含默認值的出讓合同,數(shù)據(jù)輸入完成后點擊新建出讓合同頁面中的“ ”按鈕就 完成了出讓合同的保存,系統(tǒng)會跳出提交成功的對話框,出讓合同保存后可以接著錄入項目宗地的界址點信息并保存。如下圖所示: 土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) — 用戶手冊 29 (圖示 成交公示公告) 供應結果 功能說明:供應結果可以分為三類供應項目:出讓合同、劃撥決定書、 其他供應項目。在下圖頁面中可以點擊“查詢條件”按鈕打開查詢條件框,可以根據(jù)輸入的查詢條件模糊查詢項目并將其顯示在下圖的項目列表中。 2. 新建其它 公告后的各種操作 “新建 其它 公告”完成后項目為“待審核”狀態(tài),此時能夠進行“編輯( )”土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) — 用戶手冊 27 操作。 注:上面所述的各功能更具體的操作和說明可 以參考“ 系統(tǒng)常用操作簡介” 。 ? 招標、掛牌,公開公告需錄入截止日期,且截止日期必需大于發(fā)布日期;拍賣需錄入拍賣日期,且拍賣日期 必需大于發(fā)布日期;公告調整需錄入調整日期,且調整日期必需大于發(fā)布日期。 注: “供應計劃”中的計劃在上級部門審核通過后,系統(tǒng)會自動將其發(fā)布在中國土地市場網中 ,可以點擊名稱查看更具體的內容。 選擇菜單欄的“業(yè)務導航 ?供應 管理 ?供應計劃”菜單,系統(tǒng)跳轉到供應計劃的管理界面,如下圖所示。 2. 新建儲備地塊項目后的各種操作 “新建儲備地塊”完成后項目為“待上報”狀態(tài),此時“已供面積”為 0并且能夠進行“編輯( )”和“上報儲備地塊( )”的操作。 其 中 省部級用戶僅有查詢查看項目、 “ 查看撤回申請 ”和“ 退件 ”的功能。如下圖所示: 土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) — 用戶手冊 19 (圖示 新建農轉征項目) 在上圖的輸入頁面中,可以按實際情況直接輸入數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)輸入完成后點擊新建項目頁面中的“ ”按鈕就完成了項目的保存,系統(tǒng)跳出提交成功的提示對話框。來源管理主要提供了農轉征和儲備地塊的查詢查看功能,以及新建、編輯、上報和撤回項目等功能,另外省部級用戶除查詢查看項目信息外僅有“ 查看撤回申請 ”及“ 退件 ”的功能。 密碼修改 功能說明:通過點擊“ ”按鈕可對當前用戶的 登錄 密碼進行修改。 頁面布局 點擊菜單欄的頂部的“ ”按鈕,系統(tǒng)將由任何頁面跳轉到系統(tǒng)主頁。如下圖所示為供應計劃的“查看審核信息”頁面。 6) 撤回項目:撤回項目的前提條件是項目已上報 , 且 上報時間未超過特定的天數(shù)(暫定為 10 天)。如在儲備地塊管理界面中點擊“錄入儲備地塊”按鈕就可以打開新建儲備地塊的頁面,錄入完具體的項目數(shù)據(jù)后點擊“保存”按鈕就完成項目新建。功能包括:方便用 戶對特定狀態(tài)項目進行管理的報件箱,且報件箱可以細分為待報箱、退件 箱和撤回箱,包含通知、公告、問題管理功能的信息交流,角色和人員的管理以及表單默認值的管理,以及包含數(shù)據(jù)結 構、枚舉、工作事項、檢查項等管理功能的平臺管理和包含標簽、菜單項、報表管理等的系統(tǒng)維護。對于土地一級市場,由市縣國土資源行政主管部門代表政府通過行政劃撥、招標拍賣掛牌或協(xié)議出讓等方式確定土地使 用者。各國土局需及時錄入相關信息,經部審核通過后發(fā)布到土地市場網上。 ( 2) 中國土地市場網 登錄: 土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) — 用戶手冊 5 (圖示 中國土地市場網界面) 在土地市場網的右上角 點擊 “土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) ”, 即可進入 登錄頁面 。新的土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)與其他 幾 個 系統(tǒng)的關系說明如下 : 土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) 土地供應備案系統(tǒng) 土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng) 升級 升級 合同網上填報系統(tǒng) 集成 中國土地市場網 數(shù)據(jù)聯(lián)動 土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) — 用戶手冊 2 系統(tǒng)操作導航 系統(tǒng)分別部署在互聯(lián)網和 國土資源業(yè)務網 上,在 確認 不能聯(lián)網的地區(qū)提供 客戶端 ,互聯(lián)網和 國土資源業(yè)務網 上 的系統(tǒng)其 功能主要區(qū)別如下: 互聯(lián)網 國土資源業(yè)務網 宗地坐標信息 無(信息安全原因) 有 供應計劃 出讓公告 其他公告 成交 公示 有 有 還未開通國土資源部業(yè)務網 用戶通過部署在互聯(lián)網上的中國土地市場網訪問本系統(tǒng); 已開 通 國土資源業(yè)務 網用戶 通過國土資源業(yè)務 網 訪問本系統(tǒng)(注:供應計劃、出讓公告、出讓公示仍需在土地市場網中錄入)。 系統(tǒng)關系 在部利用司的組織協(xié)調下, 由 部信息中心 、 法律中心 對原先的多個系統(tǒng)進行升級 整合 ,同時也對中國土地市場網進行了升級改版,實現(xiàn)了土地市場動態(tài)監(jiān)測與 監(jiān)管系統(tǒng)與中國土地市場網的數(shù)據(jù)聯(lián)動。登錄方式同國土資源業(yè)務網。公布的內容主要包括供地計劃、出讓公告、成交公示等。 交易雙方就土地交易達成協(xié)議,協(xié)商擬定合同條款。 “功能導航”標簽包含的子菜單有報件箱、信息交流、系統(tǒng)管理、平臺管理、系統(tǒng)維護,這些菜單的功能主要集中在系統(tǒng)的管理和維護以及通知公告等信息交流。如下圖所示為出讓合同的查詢條件: (圖示 查詢條件頁面) 2) 新建項目:在業(yè)務導航標簽頁中各個菜單的頁面中, 點擊“...錄入...”的按鈕來新建一個項目。在業(yè)務導航標簽頁的各個菜單的頁面中,對于“已上報”狀態(tài)的項目 撤銷 ,可以點擊項目操作列中的 圖標將項目撤銷,項目撤消后用戶不能對該項目進行任何修改 ,但可以查看其歷史記錄信息。在業(yè)務導航標簽頁“供應管理”菜單的頁面中,對于“審核未通過”的項目可以點擊“ ”圖標查看審核未通過的原因,并可以參考此信息修改項目信息。如下圖所示為“農轉征項目”的 查看撤回申請 頁面: 土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) — 用戶手冊 15 (圖示 查看撤回申請 頁面) 頁面布局 功能說明:首頁由 菜單欄 、 和右邊的 詳細數(shù)據(jù) 匯總圖表 以及最上面的用戶信息欄所組成,其中右邊的 詳細數(shù)據(jù) 匯總圖表 隨著左邊選擇菜單的不同而變化 ;另外還有修改密碼和查看系統(tǒng)幫助等功能按鈕。如下圖所示為點擊劃撥的值系統(tǒng)所顯示的具體項目列表頁面: (圖示 數(shù)據(jù)所對應的項目列表) 在上面的項目列表頁面中,可以點擊項目名稱查看到具體項目的詳細信息。 (圖示 系統(tǒng)注銷成功) 土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) — 用戶手冊 18 第 3章 數(shù)據(jù)錄入 、 編輯 來源管理 來源管理包括:“農轉征項目管理”和“儲備地塊管理”。 1. 新建農轉征項目 在上圖農轉征項目管理頁面中點擊“ ”按鈕系統(tǒng)轉到新建農轉征項目頁面。 第一次使用時需把儲備地塊 結余數(shù)以一個項目進行備案 。 土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) — 用戶手冊 21 ? 第一次結余數(shù)錄入時 “ 納入儲備來源 ” 和 “ 儲備前土地用途 ” 選擇不常用的土地用途 。 其中 省 部級用戶僅有查詢查看供應計劃 、審核供應計劃功能 ( 注:省級用戶需要有“省級審核”角色才能 有審核功能 ) 。 注:上面所述的各功能更具體的操作和說明可以參考“ 系統(tǒng)常用操作簡介” 。 新建出讓公告說明: ? “公告類型” 包含招標、拍賣、掛牌、公開公告、公告調整 。 3. 部級用戶擁有的功能 部級用戶有查看出讓公告詳細信息的功能,此外部級用戶還有“審核”出讓公告的功能,通過點擊“ ”圖標打開審核頁面,如果審核不通過則項目錄入用戶 需 修改后再重新審核,審核通過的話系統(tǒng)就自動將其信息發(fā)布到土地市場網上。如下圖所示: (圖示 新建 其它 公告) 在上圖的輸入頁面中,可以按實際情況直接輸入數(shù)據(jù),或者通過默認值方案的下拉框選擇默認值方案并點擊“ ”按鈕來新建包含默認值的其它 公告,數(shù)據(jù)輸入完成后點擊新建項目頁面中的“ ”按鈕就完成了項目的保存,系統(tǒng)跳出 提交成功的提示對話框。 選擇菜單欄的“業(yè)務導航 ?供應管理 ?成交公示”菜單,系統(tǒng)跳轉到成交公示的管理界面,如下圖所示。 注: “成交公示”中的公示在上級部門審核通 過后,系統(tǒng)會自動將其發(fā)布在中國土地市場網中,可以點擊各個分類成交公示中的名稱查看更具體的內容。出讓合同錄入頁面包括:項目基本信息、土地來源、合同雙方當事人、出讓宗地、出讓金支付約定、土地開發(fā)利用與建設約定、違約責任、 其他 信息、補充條款 ,可以通過標簽項來切換輸入信息頁。 ? “行業(yè)分類”是參照《國民經濟行業(yè)分類》 (GB/T 47542020)。在合同錄入頁面中點擊“出讓宗地”標簽項,再在頁面中點擊“ ”按鈕系統(tǒng)會跳出界址點錄入頁面。 土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) — 用戶手冊 33 (圖示 宗地預覽界面) 2. 新建出讓合同后的各種操作 “新建出讓合同”完成后項目為“待上報”狀態(tài),此時能夠進行“編輯( )”、“上報合同( )”和“生成合同( )”的操作。 4. 變更合同 變更合同 的前提條件是項目已上報 并且沒撤銷。生成補充合同具體的過程與上述生成合同相類似就不再重復了。 (圖示 新建劃撥決定書) 在上圖的輸入頁面中,可以按實際情況直接輸入數(shù)據(jù),或者通過默認值方案的下拉框選擇默認值方案并點擊“ ”按鈕來新建包含默認值的劃撥決定書,數(shù)據(jù)輸入完成后點擊新建劃撥決定書頁面中的“ ”按鈕就完成了劃撥決定書的保存,系統(tǒng)會跳出提交成功的對話框,決定書保存后可以接著錄入項目宗地的界址點信息并保存。 ? 農轉征面積 + 存量面積 = 供應總面積;儲備來源面積小于等于供應總面積。 注:錄入界址點更 具體的過程可以參考“ 出讓合同 ” 中 錄入界址點的 說明。 決定書 變更后上報將產生新的電子監(jiān)土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) — 用戶手冊 38 管號 。在下圖頁面中可以點擊“查詢條件”按鈕打開查詢條件框,可以根據(jù)輸入的查詢條件模糊查詢項目并將其顯示在下圖的項目列表中。 ? “投資主體性質” 指建設用地供應項目的用地單位所屬性 質。 土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng) — 用戶手冊 41 2. 新建 其他 供應項目后的各種操作 “新建 其他 供應項目”完成后項目為“待上報”狀態(tài),此時能夠進行“編輯( )”和“上報( )”的操作。 錄入界址點說明 對于“待上報”狀態(tài)的 其他 供應項目可以錄入項目宗地的界址點信息(新錄入的項目,需保存以后才能錄入宗地界址點)。其中用“默認值方案”新建 其他 供應項目的主要目的是將經常使 用且一般不發(fā)生變化的指標固定化,每次填寫合同內容時可以直接調用生成,從而減少地方的工作量。如下圖所示為已上報的“劃撥決定書”的決定書頁面: (圖示 劃撥決定書 ) 注: “劃撥決定書”中的決定書在上報之后,系統(tǒng)會自動將其發(fā)布在中國土地市場網中,可以點擊劃撥結果公告中的名稱查看更具體的公告內容。另外“已上報”的項目如有需要可以“變更決定書( )”以及“撤銷決定書( )”等操作。 ? 宗地界址點:新錄入的決定書,需保存以后,才能錄入宗地界址點。 ? 錄入成功后 ,未上報 劃撥決定書 前 ,電子監(jiān)管號 為空 ,上報決定書后 電子監(jiān)管號 會自動生成。 選擇菜單欄的“業(yè)務導航 ?供應管理 ?供應結果”菜單并在標簽頁中選擇“劃撥決定書”,系統(tǒng)跳轉到劃撥決定書界面,如下圖所示。點擊項目操作列中的 圖標,系統(tǒng)跳出“是否生成 出讓合同 ”的提示 對話框,點擊“確定”按鈕并在接下來的客戶端環(huán)境中正確選擇自己的系統(tǒng)環(huán)境,等待片刻后系統(tǒng)跳出“下載出讓合同”的對話框,點擊該按鈕并在接下來的頁面中點擊“打開”按鈕,系統(tǒng)會將出讓合同在 IE窗口中打開,當然用戶可以在此基礎上根據(jù)需要進行文本編輯。 3. 部級用戶擁有的功能 部級用戶擁有 查詢查看合同和生 成(補充)合同的功能,另外部級用戶還擁有“退件”和“ 查看撤回申請 ”的功能 。此處需要注意的是: 點處于同一條線上則“圈號”相同。多用途面積之和等于供應總面積。 ? 用戶可設置多個默認值方案 ,以便 提高 合同 錄入速度 。 其中 省部級用戶僅有查詢查看合同、打印合同和 補充合同、 退件、 查看撤回申請 的功能。 2. 新建成交公示后的各種操作 “新建成交公示”完成后項目為“待審核”狀態(tài),此時能夠進行“編輯( )”操作。 注:上面所述的各功能更具體的操作和說明可以參考“ 系統(tǒng)常用操作簡介” 。 其中 省 部級用戶 僅 有查詢查看其它 公告 、 審核其它 公告的功能 (注:省級用戶需要有“省級審核”角色才能有審核功能) 。 土地市
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