【正文】 的外籍人員，可按照國家有關(guān)政策規(guī)定和程序申請參加考試和注冊執(zhí)業(yè)。 第五條 凡符合《注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第九條的報名條件者均可報名參加考試。 第十一條 注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格考試有關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)價格主管部門批準(zhǔn)。 2．成果完成后評價（以下簡稱成果評價），即咨詢成果完成后交付客戶前及時進(jìn)行的質(zhì)量評價。申述意見與質(zhì)量成果評價結(jié)論意見不一致時，可作為附件一并報 送有關(guān)部門。 第四章成果評價的標(biāo)準(zhǔn)和方法 第九條工程咨詢單位應(yīng)針對其所從事的工程咨詢業(yè)務(wù)，建立和完善質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，分別制訂本單位的有關(guān)工程咨詢服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)以及評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法。各工程咨詢成果的評價結(jié)果應(yīng)制定和填寫質(zhì)量評價表，經(jīng)工程咨詢單位、成果負(fù)責(zé)單位、項目委托單位三方負(fù)責(zé)評價代表簽署后，報送有關(guān)單位，并列入工程咨詢單位成果質(zhì)量檔案。 附錄：建設(shè)項目可行性研究報告質(zhì)量目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和評價方法 附錄 建設(shè)項目可行性研究報告 質(zhì)量目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和評價方法 一、建設(shè)項目可行性研究是建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，是投資建設(shè)做出正確決策的重要依據(jù)和基礎(chǔ)。 （四）經(jīng)濟(jì)分析子目標(biāo)：投資估算編制的準(zhǔn)確性、產(chǎn)品成本估算依據(jù)可靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實論證情況等。（本辦法建議暫試行：（一）、（二）、（四）各項質(zhì)量目標(biāo)權(quán)重為 2，（三）、（五）、（六）各項質(zhì)量目標(biāo) 權(quán)重為 1，所有子目標(biāo)權(quán)重均為 l）。 十、各項目可行性研究報告質(zhì)量評價均應(yīng)填寫《建設(shè)項目可行性研究報告質(zhì)量評價表》（可參照附表一《工業(yè)項目可行性研究報告質(zhì)量評價表》或附表二《交通項目可行性研究報告質(zhì)量評價表》格式），并由參加評價單位負(fù)責(zé)人簽署。 一、客戶委托工程咨詢單位提供 __________________（列委托服務(wù)內(nèi)容）咨詢服務(wù)，并己接受工程咨詢單位為履行該服務(wù)所提出的建議書和其他報價等文件。 本協(xié)議書正本一式兩份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)一份。 “工程”是指為完成項目所實施的永久性工程，包括提供給客戶的設(shè)備、設(shè)施及其它物品。 二、工程咨詢單位的義務(wù) 服務(wù)范圍。 （ c）在變更任何第三方的義務(wù)時， 對于可能對費用或質(zhì)量或時間有重大影響的任何變更，須事先得到客戶的批準(zhǔn)（發(fā)生緊急情況除外，但事后工程咨詢單位應(yīng)盡快通知客戶）。 客戶應(yīng)負(fù)責(zé)咨詢服務(wù)所涉及的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為工程咨詢單位履行職責(zé)提供外部條件。合同中上述權(quán)力和職責(zé)的詳細(xì)規(guī)定，應(yīng)在本協(xié)議書附錄 A 中加以說明，或以書面的形式，另行商得工程咨詢單位同意。 “日”是指從任何一個午夜至下一個午夜的時間段。 （ 2）“附加服務(wù)”是指附錄 A 中列出的各項附加服務(wù)，以及經(jīng)雙方書面協(xié)議，在正常服務(wù)之外的附加服務(wù)。 四、鑒于客戶按下文規(guī)定向工程咨詢單位的各項支付，工程咨詢單位承諾按照本協(xié)議書的規(guī)定，承擔(dān)附錄 A 中議定范圍內(nèi)的咨詢服務(wù)。試行中有何情況和問題請及時通告我會。 九、在按上述方法對可行性研究報告質(zhì)量進(jìn)行評價中，在各子目標(biāo)質(zhì)量等級評定后，要對評為不合格或評為 0 分的子目標(biāo)進(jìn)行缺陷或影響嚴(yán)重程度的評審。附表二《交通項目可行研究報告質(zhì)量評價表》可供參考。 （二）市場調(diào)查分析子目標(biāo)：對產(chǎn)品和原材料供求歷史及現(xiàn)狀調(diào)查、市場影響因素調(diào)查分析、市場預(yù)測和預(yù)測方法選擇、產(chǎn)品規(guī)模合理性論證、制定營銷戰(zhàn)略等。 第六章附則 第十六條本辦法自2020年４月１日起試行。在評價中除按以上程序進(jìn)行綜合評定外，還要對評為不合格的子目標(biāo)的嚴(yán)重程度進(jìn)行逐項評竄，如有因某一項子目標(biāo)不合格可能導(dǎo)致整個項目嚴(yán)重失誤或損失的，不論加權(quán)綜合評定結(jié)果如何，整個咨詢成果應(yīng)評為不合格。 第八條工程咨詢實施結(jié)果評價是工程咨詢單位調(diào)查總結(jié)自身工作經(jīng)驗的重要措施，也是 校核原成果評價結(jié)論是否符合實際的依據(jù)。 第四條工程咨詢服務(wù)的成果評價應(yīng)由提供咨詢服務(wù)的工程咨詢單位的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人或部門負(fù)責(zé)組織，約請委托單位的代表人（有貸款機(jī)構(gòu)提出要求時，可增加貸款機(jī)構(gòu)代表人）共同評價，并簽署評價結(jié)論。 第二條工程咨 詢成果質(zhì)量評價分為三個層次： 1．工作階段性評價（以下簡稱中間評價），即在履行咨詢服務(wù)過程中某一工作階段（或工序）完成后進(jìn)行的評價。 第九條 全國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格管 理委員會負(fù)責(zé)組織編寫或指定注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格考試用書、參考書目和輔導(dǎo)材料，負(fù)責(zé)考試培訓(xùn)管理工作。 第四條 考試以三年為一個周期，參加全部科目考試的人員須在三個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目考試。 第七章 附則 第三十 二條 在全國實施注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格考試之前，對已經(jīng)達(dá)到注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格水平的，考核認(rèn)定一定數(shù)量的人員，獲得注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格。 第二十四條 任何單位和個人修改注冊咨詢工程師 (投資 )主持完成的咨詢文本，應(yīng)征得該注冊咨詢工程師 (投資 )同意，特殊情況除外。 凡注銷注冊的，由全國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格 理委員會定期公告。 第十三 條 取得注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格證書后，申請注冊的人員，由本人提出申請，經(jīng)所在單位同意，報所在地注冊初審機(jī)構(gòu)審查，由全國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格管理委員會統(tǒng)一注冊登記。 第八條 人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權(quán)組織實施考務(wù)工作，會同國家發(fā)展計劃委員會對考試進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。 第三條 本規(guī)定所稱注冊咨詢工程師 (投資 )，是指通過考試取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格證書》，經(jīng)注冊登記后，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。 第十五條 工程咨詢單位有下列行為之一者，根據(jù)其情節(jié)輕重，依法給予警告、降低資格等級、取消資格并收回資格證書等處罰。 第十一條 具有不同資格等級的兩個以上工程咨詢單位合作承擔(dān)工程咨詢業(yè)務(wù)，報送咨詢成果時，須同時報送參與合作的各工程咨詢單位的資格證書正本縮印件。 第三章 驗證 第七條 工程咨詢單位在與工程委托方洽談或簽訂咨詢合同時，須主動出示本單位的《工程咨詢資格證書》副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）。 第三條 工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查工作，實行由中國工程咨詢協(xié)會統(tǒng)一指導(dǎo)，雪工程咨詢協(xié)會與省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工程咨詢協(xié)會 (以下簡稱 “ 地方協(xié) ”)分級管理的原則。 第二十一條工程咨詢單位有下列行為之一者，由資格認(rèn)定部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、降低等級、停業(yè)整頓直至收繳《工程咨詢單位資格等級證書》的處罰。 第五章工程咨詢單位的升級與降級 第十七條《工程咨詢單位資格等級證書》簽發(fā)單位，每三年按其管理范圍對工程咨詢單位資格等級進(jìn)行一次復(fù)評。 三、凡初審建議為丙級工程咨詢單位 的，將初審意見和申辦文件報送所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委 (計經(jīng)委 )，由計委 (計經(jīng)委 )負(fù)責(zé)或指定單位審定申辦單位的業(yè)務(wù)范圍和資格等級，并簽發(fā)《工程咨詢單位資格等級證書》。 第八 條凡具備為建設(shè)全過程提供咨詢服務(wù)能力的單位，可申請全過程咨詢的資格等級，按認(rèn)定的等級開展咨詢業(yè)務(wù)。有一定的社會信譽。 二、技術(shù)力量技術(shù)力量較強(qiáng)。 二、技術(shù)力量技術(shù)力量雄厚。 第六章 附 則 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實行。 合同應(yīng)包括以下主要條款： 一、咨詢?nèi)蝿?wù)名稱； 二、咨詢?nèi)蝿?wù)的 內(nèi)容和具體要求，提供的方式； 三、完成咨詢?nèi)蝿?wù)的時間要求； 四、對咨詢成果的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法； 五、咨詢費用的計取標(biāo)準(zhǔn)和方法，支付日期和方式； 六、違約責(zé)任； 七、爭議的解決辦法； 八、當(dāng)事人協(xié)商同意的其他條款。 對國家有關(guān)部門已頒發(fā)了工程設(shè)計、工程監(jiān)理資格等級 證書的單位，可簡化審批手續(xù)，頒發(fā)相應(yīng)的工程咨詢資格等級證書。 第七條 工程項目的全過程咨詢包括： 一、投資前期階段的咨詢：包括投資機(jī)會研究、項目建議書和可行性研究報告的編制或評估等； 二、建設(shè)準(zhǔn)備階段的咨詢：包括工程勘察、工程設(shè)計、招標(biāo)評標(biāo)咨詢等； 三、實施階段的咨詢：包括設(shè)備材料采購咨詢、合同管理咨詢、施工監(jiān)理咨 詢、生產(chǎn)準(zhǔn)備咨詢、人員培訓(xùn)咨詢 、竣工驗收咨詢等； 四、生產(chǎn)階段的咨詢，包括后評價等。 工程咨詢 行業(yè) 管理法規(guī) 文件 匯編 李開孟 中國國際工程咨詢公司 二 ○○ 九年 目 錄 工程咨詢業(yè)管理暫行辦法 ........................................................................................................................3 工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法 ...........................................................................................................5 工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法 ...................................................................................................8 注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 ..................................................................................9 工程咨詢成果質(zhì)量評價辦法（試行） ................................................................................................ 13 工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本 ................................................................................................................. 23 城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定 ........................................................................................................ 40 工程造價咨詢單位管理辦法 ................................................................................................................. 42 造價工程師注冊管理辦法 ..................................................................................................................... 45 監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法 ................................................................................................ 48 證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法 .................................................................................................... 50 中介服務(wù)收費 管理辦法 ......................................................................................................................... 54 關(guān)于發(fā)布城市規(guī)劃設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的通知 ............................................................................................ 56 建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定 ................................................................................................ 61 國家發(fā)展改革委關(guān)于適用《工程咨 詢單位資格認(rèn)定辦法》有關(guān)條款的通知 ............................. 63 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《委托投資咨詢評估管理辦法（ 2020 年修訂）》的通知 .................. 66 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會委托投資咨詢評估管理辦法 ................................................................... 68 工程咨詢業(yè)管 理暫行辦法 國家計劃委員會第 2號令 1994年 4月 4日 第一章 總 則 第一條 為適應(yīng)建立我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和投融資體制改革的要求，促進(jìn)工程咨詢業(yè)的發(fā)展，特制訂本辦法。 第