【正文】 規(guī)定》，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)定000000為玉竹原產(chǎn)地，產(chǎn)品經(jīng)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)證符合無公害農(nóng)產(chǎn)品要求。 （1）示范基地 面積3000畝，其中：中藥材良種繁育園1000畝，主要用于繁育中藥材優(yōu)良品種；中藥材生產(chǎn)、試驗(yàn)示范園2000畝，主要用于中藥材SOP的研制，探索和積累中藥材GAP生產(chǎn)基地建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐步形成配套的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腉AP基地管理模式。 （4）檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)為保證中藥產(chǎn)品的安全性、有效性和穩(wěn)定均一性，當(dāng)前急需發(fā)展先進(jìn)的中藥質(zhì)量分析檢測(cè)技術(shù)，完善中藥材、提取物、中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的現(xiàn)代質(zhì)量控制體系，攻克中藥質(zhì)量分析與評(píng)價(jià)難題；建立農(nóng)產(chǎn)品（中藥材）質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，杜絕農(nóng)藥殘留、重金屬含量超標(biāo)。研發(fā)平臺(tái)等土建工程之間進(jìn)行綠化、美化并與周圍環(huán)境配套協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，體現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)的環(huán)境風(fēng)貌。學(xué)術(shù)研討培訓(xùn)服務(wù)中心,建筑面積150平方米。 技術(shù) (工藝)方案 中藥材栽培技術(shù)方案該項(xiàng)目從品種改良著手，大力推廣中藥材優(yōu)良品種與標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，加強(qiáng)基地示范與技術(shù)培訓(xùn)，提高藥農(nóng)種植水平，降低農(nóng)藥殘留和重金屬含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，輻射周邊地區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。超臨界流體萃取技術(shù)（ＳＦＥ）這種技術(shù)具有效率高，速度快等優(yōu)點(diǎn)。管內(nèi)用小瓷圈或小的不銹鋼絲圈填充，以增加兩相溶劑萃取時(shí)的接觸面。一般藥物，經(jīng)超微粉碎后可不再經(jīng)過浸提、煎煮等處理，簡(jiǎn)化了提取過程，縮短了提取時(shí)間，減少了有效成分的損失，最大限度地利用了原材料，并因細(xì)度的增加，口感改善，便于服用。 設(shè)備方案 本項(xiàng)目設(shè)備，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和工藝要求，以“技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能高效”為目標(biāo)，設(shè)備選型應(yīng)統(tǒng)籌兼顧以下原則：生產(chǎn)上適用。庫房庫房300平方米。 供電工程從用電量長(zhǎng)遠(yuǎn)看，示范園內(nèi)需配備100千伏安的變壓器一臺(tái)，變電室30平方米，供電線路1200米。本項(xiàng)目建設(shè)采取的主要進(jìn)行節(jié)能措施：配電方式采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì)推廣綠色照明工程產(chǎn)品，以節(jié)約電力能源。工程施工2012年7月——2013年9月完成道路系統(tǒng)、田間平整、主體工程建設(shè),完成設(shè)備訂貨、招標(biāo)、采購、供電線路安裝、調(diào)試等工作。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。若夜間停止施工，或進(jìn)行嚴(yán)格控制，則噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響將大大減少。項(xiàng)目在運(yùn)行過程不但沒有任何“三廢”排出，而且能夠有效防治水土流失，有利于促進(jìn)環(huán)境、生態(tài)、資源的可持續(xù)發(fā)展。三是隨著基地的不斷發(fā)展壯大，成立000000縣中藥材專業(yè)合作社，將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有種植中藥材的農(nóng)戶全部吸納為社員，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，推進(jìn)產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營(yíng)，通過走合作化道路，實(shí)現(xiàn)中藥材基地的可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)階段的工程管理由項(xiàng)目建設(shè)單位統(tǒng)一管理，根據(jù)基地周邊環(huán)境、自然地理狀況及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力情況設(shè)計(jì)方案，方案中包括工程項(xiàng)目、工程量、設(shè)備選型、采購、安裝與調(diào)試、投資計(jì)劃、工作程序、勞動(dòng)定員、管理措施等。 項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目建設(shè)單位成立中藥材營(yíng)銷中心，采取以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以基地為核心，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn),實(shí)行統(tǒng)一銷售。 消防 建筑消防本項(xiàng)目建筑物存在明火隱患，要充分做好消防工作: 一是項(xiàng)目建設(shè)的主要建筑要嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1697）的要求，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，留出足夠的消防安全距離； 二是配備必要的消防裝備；三是健全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)員工的消防安全教育，提高防火安全意識(shí)，做到防患于未然。第八章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù) 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》； 湖南省建筑工程（概）預(yù)算定額（2001）； 湖南省建筑安裝工程費(fèi)用定額（2006）；土建工程依據(jù)當(dāng)?shù)氐墓こ虒?shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)價(jià)格，參考建筑工程預(yù)算測(cè)定。其中鋪底流動(dòng)資金100萬元，%。主要用于基地建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)與開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等。 項(xiàng)目竣工后，第三年后生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)100%。,。表9－1：?jiǎn)挝划a(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表（以玉竹為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)）序號(hào)項(xiàng)目名稱單位消耗定額單價(jià)（元/畝）金額（萬元）1原輔材料費(fèi)元3000畝35501065有機(jī)肥料費(fèi)元3000畝1250375生物農(nóng)藥費(fèi)元3000畝20060種苗費(fèi)元3000畝21006302燃料、動(dòng)力費(fèi)元3000畝50153土地使用費(fèi)元3000畝3501054工資福利費(fèi)元3000畝17505255管理費(fèi)元3000畝336其它費(fèi)用元3000畝3310單位生產(chǎn)成本5766元/畝（2）中藥材有效成份提取和檢測(cè)成本生產(chǎn)成本按照原輔材料、外購燃料動(dòng)力及工資福利費(fèi)、銷售費(fèi)、管理費(fèi)分別估算。在保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的前提下，堅(jiān)持按照比較效益的原則，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。輻射帶動(dòng)作用項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目建設(shè)單位以3000畝中藥材基地作示范，通過“公司+基地 +農(nóng)戶”的形式，幫助農(nóng)民建立10萬畝中藥材種植基地，可以直接帶動(dòng)30000戶農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，走高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)之路。目前主要經(jīng)營(yíng)中藥材生產(chǎn)、加工與銷售、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目綜合開發(fā)。公司自成立以來，以重服務(wù)守信譽(yù)為經(jīng)營(yíng)理念，業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)大，從公司最開始的100萬元已發(fā)展到現(xiàn)在總資產(chǎn)1250萬元，年銷售收入930萬元。 品種、技術(shù)、設(shè)備方案主要品種以道地藥材品種玉竹為主導(dǎo)，同時(shí)開展對(duì)白芍、丹皮、白術(shù)、梔子、元胡、白芷、荊芥、丹參、桔梗、菊花、百合、射干、牛子、枳殼、杜仲、黃柏、原樸、吳萸、銀花等傳統(tǒng)中藥材品種的開發(fā)和研究。 項(xiàng)目效益 該項(xiàng)目建成后，%，經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)、統(tǒng)計(jì)資料。 《000000縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 ，,鋪底流動(dòng)資金100萬元,。建筑面積共300平方米。 財(cái)務(wù)狀況 2011年，公司資產(chǎn)總額1250萬元，其中固定資產(chǎn)380萬元，流動(dòng)資產(chǎn)850萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入930萬元，凈利潤(rùn)178萬元。項(xiàng)目的實(shí)施還解決了部分農(nóng)村剩余勞力就業(yè)問題。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變具有重要的示范、推動(dòng)作用。能增加勞動(dòng)力就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。計(jì)算得出，平均單位生產(chǎn)成本為5766元/畝。固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)與遞延資產(chǎn)攤銷：固定資產(chǎn)折舊采用直線法計(jì)算，計(jì)算時(shí)先扣除殘值（取原值的5%）。 (第三版)所規(guī)定的原則和方法進(jìn)行。主要用于中藥材有效成份的提取加工。單位：萬元。防雷接地電阻不大于 30 歐姆，與重復(fù)接地共用接地裝置時(shí)要求電阻不大于 10 歐姆。 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 、衛(wèi)生 項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，消除不符合安全的規(guī)定和不符合工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的因素，使本項(xiàng)目投產(chǎn)后符合國(guó)家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格審核，實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度，做到帳目清晰、日清月結(jié)，帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。工程竣工后，建設(shè)單位向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組提交竣工報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。主要措施：一是為農(nóng)民提供各種服務(wù)，如提供優(yōu)良種子、技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等，產(chǎn)前賒賬提供，產(chǎn)后以產(chǎn)品結(jié)算。倡導(dǎo)文明施工要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對(duì)周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對(duì)環(huán)境影響問題。揚(yáng)塵的影響項(xiàng)目施工期間，塵土、裝飾材料粉末較多，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，會(huì)影響空氣質(zhì)量。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。（2）在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。項(xiàng)目立項(xiàng)2012年1月——3月完成項(xiàng)目可行性研究、申報(bào)及立項(xiàng)工作。 節(jié)能減排措施 節(jié)能是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。污水的主要來源于辦公服務(wù)區(qū)、研發(fā)平臺(tái)區(qū)。信息平臺(tái)及局域網(wǎng)管理系統(tǒng)建設(shè)中藥材信息平臺(tái)及局域網(wǎng)管理系統(tǒng)，建筑面積80平方米?？h農(nóng)業(yè)局是該項(xiàng)目開發(fā)的具體技術(shù)實(shí)施單位，該局目前有相關(guān)專業(yè)人員62人，其中高級(jí)農(nóng)藝師16人，農(nóng)藝師31人，享受“政府特殊津貼”、高級(jí)農(nóng)藝師1人。中藥經(jīng)超微粉碎后，其粒度更加細(xì)微均勻，藥物能較好地分散、溶解在胃液中，更易被胃腸道吸收，從而大大提高生物利用度。逆流連續(xù)萃取法是一種連續(xù)的兩相溶劑萃取法。微波輻射誘導(dǎo)萃取技術(shù)具有選擇性高、操作時(shí)間短、溶劑耗量少、有效成分得率高的特點(diǎn)，已被廣泛應(yīng)用于中藥生物活性成分的提取。 《藥用植物及其制劑進(jìn)出口綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。（2）水利規(guī)劃水利規(guī)劃以有利供水、灌水、排水、蓄水、防洪和水土保持等為原則，實(shí)行節(jié)水灌溉，排水設(shè)施采用傳統(tǒng)的土溝排水。灌溉施肥管道、排灌溝渠、供電線路等各種配套工程要求內(nèi)外協(xié)調(diào)，適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，要充分利用地形地貌，確保各種道路通暢，滿足中藥材生產(chǎn)等要求。（3）中藥材分離純化技術(shù)平臺(tái) 建設(shè)包括超聲波提取、微波提取、超臨界流體萃取、高速離心、硅膠柱層析、逆流萃取、膜分離、大孔樹脂吸附、高速逆流萃取色譜分離、中壓制備色譜系統(tǒng)等各種分離技術(shù)在內(nèi)的小試、中試分離純化技術(shù)平臺(tái)。廉橋、黃陂橋、流澤、黑田鋪、界嶺、斫曹、雙鳳、團(tuán)山、牛馬司、魏家橋、仙槎橋、砂石、流光嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以草本及根莖類藥材為主，；靈官殿、周官橋、佘田橋、楊橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以木本類藥材為主。整個(gè)生產(chǎn)過程均由公司統(tǒng)一管理，減少了中間環(huán)節(jié)，具有明顯的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)。新的中成藥品種劑型層出不窮，大大的促進(jìn)了藥材的需求。隨著人們生活水平的日益提高，追求人類“回歸自然”和綠色運(yùn)動(dòng)熱潮的高漲，副作用較少、投資較低的中醫(yī)藥將被醫(yī)學(xué)界所看好，其發(fā)展前景非常廣闊。通過近幾年的農(nóng)電改造，該鎮(zhèn)村村裝有變壓器，可確保項(xiàng)目用電需求。“一種玉竹切削加工方法”獲國(guó)家專利，玉竹無硫加工技術(shù)獲得突破，產(chǎn)品經(jīng)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)證符合無公害農(nóng)產(chǎn)品要求。近幾年來，000000縣委、縣政府按照“投資民營(yíng)化、經(jīng)營(yíng)封閉化、管理企業(yè)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”的發(fā)展方式，整合本地資源、聚合各方力量，新建藥都產(chǎn)業(yè)園，組建中國(guó)南方大宗藥材電子交易所，實(shí)行集中上市交易，改變過去各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向上發(fā)展藥材規(guī)范化種植基地，向下發(fā)展中藥生產(chǎn)加工和配套服務(wù)體系，形成了中藥種植、收購、加工、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)一條龍。政策的支持為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。成土母質(zhì)為砂礫巖、板頁巖，砂壤土質(zhì)、土層深厚、土壤肥沃、疏松，地形、地貌多樣，屬丘陵地區(qū)，這種地域環(huán)境適宜于大部分中藥材生長(zhǎng)。小氣候條件十分優(yōu)越，是中藥材生長(zhǎng)的最適地域。轄3個(gè)辦事處、衡昆、二廣、320國(guó)道及九條跨境公路在境內(nèi)縱橫交錯(cuò)，是華中、華東地區(qū)通往廣東、廣西、海南及西南地區(qū)的交通要塞，也是湖南對(duì)外開放的重要門戶。第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目選址原則 該項(xiàng)目選址堅(jiān)持土地肥沃，水源豐富，交通便利, 自然環(huán)境條件適宜的原則。項(xiàng)目建設(shè)是防止水土流失，改善生產(chǎn)環(huán)境的需要。這些有利條件為000000縣中藥材GAP基地建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。 本建設(shè)項(xiàng)目，有利于中藥農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，有利于加強(qiáng)中藥材新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新裝備的研究和開發(fā)，提高中藥材加工制造業(yè)的現(xiàn)代化水平，符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策。明確指出：要加快構(gòu)建中藥農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，開展中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、綠色無公害技術(shù)、中藥材質(zhì)量系統(tǒng)評(píng)價(jià)、珍稀瀕危品種保護(hù)、繁育和替代品等研究。同時(shí)，該市場(chǎng)還帶動(dòng)000000及周邊縣市中藥材種植100多萬畝，拉動(dòng)中藥材生產(chǎn)加工企業(yè)800多家，成為000000中藥材產(chǎn)業(yè)的龍頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，已成為000000農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展中藥材農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立GAP中藥材生產(chǎn)基地，將是中藥材發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)?！八拇筠r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”。28′之間。 綜合評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)合理、建設(shè)方案可行，符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，投資收益較好。 項(xiàng)目實(shí)行中藥材種植的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，壯大了中藥材這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要技術(shù)種植方面，本項(xiàng)目主要技術(shù)是應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，繁育中藥材優(yōu)良品種，研究、推廣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，提高栽培管理水平。多年的誠信經(jīng)營(yíng)，使他在行業(yè)中擁有良好的口碑，也獲得銀行及政府機(jī)關(guān)的好評(píng)，無破產(chǎn)、無銀行欠資等行為記錄。公司現(xiàn)有中藥材種植基地650畝，主要種植玉竹、白芍、丹皮、白術(shù)、射干、銀花等各類中藥材，擁有1家中藥材加工企業(yè)。000000AAAAAA現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司自成立以來，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，外樹形象，注重誠信經(jīng)營(yíng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。研發(fā)平臺(tái)總建筑面積980平方米。 主要設(shè)備中藥分離純化技術(shù)設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和局域網(wǎng)及信息技術(shù)設(shè)備。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》；中共中央十七屆五中全會(huì)文件； 《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》； 黨和國(guó)家有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策； 湖南省委省人民政府《關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》； 湖南省關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的政策。 第二章 背景及必要性000000縣位于湖南省