城市化進程中的社區(qū)建設管理(存儲版)
【正文】 一支靈活高效的社區(qū)干部隊伍。總 結(jié)隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，改革開放的不斷深入，加快城市化進程已成必然趨勢。從開始的選擇論文題目到系統(tǒng)的實現(xiàn)，再到論文文章的完成，每一步對我來說都是新的嘗試與挑戰(zhàn)，這也是我在大學期間獨立完成的最大項目。不積跬步何以至千里，本論文能夠順利的完成，除了要感謝唐老師的悉心幫助和支持，也要感謝各位任課老師，使我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識，并在論文中得以體現(xiàn)。 這次做論文的經(jīng)歷也會使我終身受益，我感受到做論文是要真真正正用心去做的一件事情，是真正的自己學習和研究的過程，沒有學習就不可能有研究的能力，沒有自己的研究，就不會有所突破，那也就不叫論文了。在引導非城鎮(zhèn)人口走入城市，改變其生活方式，提升其生活質(zhì)量，造就城市型的生活性狀和社會意識中，社區(qū)建設更有著舉足輕重的作用。三要加強社區(qū)干部培訓，提高社區(qū)干部綜合素質(zhì)。為了形成這種新的工作機制，應該調(diào)整對街道、居委會工作的考核辦法，淡化對經(jīng)濟的規(guī)模和利潤的考核，強化對財政稅收的考核；弱化對經(jīng)濟指標的考核，強化對社區(qū)建設、管理和服務方面的考核。即將以社會募集形式形成的來自駐區(qū)企事業(yè)單位、社會團體和個人支持援助公益事業(yè)的資金，根據(jù)社區(qū)的職責向街居組織切塊下?lián)?。其探索方向是：街居組織逐步退出自辦經(jīng)濟項目，轉(zhuǎn)向創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，豐富社區(qū)稅源，把社區(qū)的財政收入的“蛋糕”做大。再次要實現(xiàn)居民參與組織化。在我國體制下，通過政府幫助和指導，強化居民自治，激發(fā)居民廣泛參與，完全可以讓社區(qū)居民管理好社區(qū)居民自己的事情。區(qū)級要建立社區(qū)建設指導協(xié)調(diào)委員會（或社區(qū)辦），各類涉及社區(qū)建設的條條部門和上級駐城區(qū)大單位負責人參加。街道、社區(qū)抓經(jīng)濟建設的精力，應該主要用在為各類經(jīng)濟實體創(chuàng)造良好環(huán)境、搞好社會化服務上。在這種格局下，居民成了社區(qū)組織完成行政任務的簡單工作對象，社區(qū)組織與居民的社會生活并沒有形成一體，法律上所設定的“自治”實際上難以實現(xiàn)，大多停留在紙上，表現(xiàn)在幾個組織機構的建立上，居民對社區(qū)建設的參與多為動員式執(zhí)行式參與，內(nèi)容上主要為打掃衛(wèi)生、為民服務、義務巡邏聯(lián)防、捐衣捐被等，因而居民參與激情不高，參與效果也不好。還可以說是現(xiàn)代城市綜合性的“社會生志”在社區(qū)這個局部上的集中表現(xiàn)。二、日益加快的城市化進程呼喚社區(qū)建設的突破和飛躍 據(jù)蘇州城市發(fā)展規(guī)劃，城區(qū)人口要達到600萬，城市的規(guī)模將不斷擴大，同時，城市改革將不斷深入，這都將給社區(qū)建設工作帶來巨大壓力，它強烈呼喚著社區(qū)建設的加強，強烈呼喚著城市工作向社區(qū)化轉(zhuǎn)軌。據(jù)調(diào)查，城區(qū)居民對本社區(qū)的希望、需求是多方面的，除迫切希望社區(qū)提供就業(yè)機會外，還涉及到從居住環(huán)境到基本設施，從社區(qū)經(jīng)濟到精神文明，從社會秩序到人際關系等等。職能部門布置工作帶有很大的隨意性，往往一個文件、一個會議或是領導的一個口頭指示，其任務就交給社區(qū)了。而且隨著今后幾年的經(jīng)濟體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，這類人群仍處于增長的趨勢。一是下崗、失業(yè)人員增多。與此同時，“單位”的職能開始向社會轉(zhuǎn)移，其服務功能、福利功能、保障功能以及政治宣傳功能不斷弱化，居民與“單位”之間的關系正在向純粹的雇傭關系發(fā)展。近幾年來，我區(qū)在社區(qū)建設上進行了大膽的探索，取得了明顯成效，但是，與日益加快的城市化進程相比較，仍然存在很多不相適應。在抓服務的過程中，我們要始終牢記“便民、利民、惠民”這個宗旨，積極為群眾提供快捷、周到、完善、滿意的服務。城市化進程中的社區(qū)建設管理 專 業(yè) ： 行政管理學 類 型 ： 在 線 姓 名 ： 李 磊 指導老師： 唐 賢 興論 文 摘 要社區(qū)是城市的基礎，是城市社會管理最基本的單元，是城市管理的基礎和載體，是城市的細胞。關鍵詞：城市化；社區(qū)建設；社區(qū)管理目 錄一、社區(qū)建設狀況與城市化進程還不相適應………………………………………1（一）現(xiàn)有的城區(qū)管理體制和功能難以承接………………………………………1（二）人口管理同時，“單位”承擔了過多的社會和服務職能，起到了“把市民組織起來”的作用，“單位”就是一個小社會，為居民及其家屬提供“從搖籃到墳墓”的各種生活服務，即我們通常所說的繁重的“企業(yè)辦社會”、“單位辦社會”負擔，各級政府也直接管理或包辦著許多應由社會去辦或應推向市場的事務。由于社區(qū)居委會仍處于無職、無權、無錢的境地，單位外移、釋放的社會職能，社區(qū)還沒有準備好承接的“口袋”和相應的機制，導致了城市社會中大批人員游離于管理之外，居民需求的各類生活服務得不到實現(xiàn)。二是“無歸宿人員”和流動人口不斷增多。由于近些年來城區(qū)的規(guī)模、功能和各種新問題都大大增加，城市管理的工作量、任務量在成倍增長，而原來的層層負責的行政性、直接性管理方
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