【正文】 上要認(rèn)真選擇，加強(qiáng)法規(guī)、技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一支人員精干、業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過硬、檢查有力的專業(yè)檢查隊(duì)伍。 五、加強(qiáng)地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品統(tǒng)一監(jiān)管 五、加強(qiáng)地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品統(tǒng)一監(jiān)管 為進(jìn)一步規(guī)范地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品市場(chǎng)，保護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù) 《 中華人民共和國測(cè)繪法 》 和有關(guān)規(guī)定，國家測(cè)繪地理信息局發(fā)出?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品統(tǒng)一監(jiān)管工作的通知?（國測(cè)圖發(fā) [2022]1號(hào)） ,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。按照?公正、公開、公平?的原則，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求研究制定地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品的地圖質(zhì)量、軟件的基本功能和硬件的基本性能等分別進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)（簡(jiǎn)稱?三項(xiàng)測(cè)評(píng)?），并確定綜合測(cè)評(píng)結(jié)果。中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織測(cè)評(píng)單位公平、公正地開展測(cè)評(píng)工作。滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和各類人群的衣、食、住、行和工作的需要是測(cè)繪成果價(jià)值的基礎(chǔ)和歸宿。 可持續(xù)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)之一。? 《 福建省 測(cè)繪條例》 規(guī)定測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪項(xiàng)目完成后三十日內(nèi)，屬于基礎(chǔ)測(cè)繪、陸域或者海域區(qū)域界線等測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府測(cè)繪主管部門匯交測(cè)繪成果副本。 省測(cè)繪 地理信息 局 已經(jīng) 完成全省各設(shè)區(qū)市測(cè)繪成果網(wǎng)絡(luò)化分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。它是?數(shù)字中國?地理空間框架的重要組成部分，也是我國信息化測(cè)繪體系的主要運(yùn)行形態(tài)之一。通過門戶網(wǎng)站，用戶不僅可以獲得測(cè)繪成果的類型、比例尺、質(zhì)量等基本信息，還可以了解測(cè)繪成果的分布狀況、獲取途徑以及分發(fā)單位的聯(lián)系方式等，查詢內(nèi)容豐富全面、查詢方式靈活多樣、查詢結(jié)果準(zhǔn)確直觀。 《測(cè)繪法》第二十八條規(guī)定?國家實(shí)行測(cè)繪成果匯交制度。?充分體現(xiàn)了中央對(duì)測(cè)繪事業(yè)的高度重視。各相關(guān)企業(yè)要以測(cè)評(píng)工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品性能，提高產(chǎn)品的現(xiàn)勢(shì)性，并根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展需要，創(chuàng)新產(chǎn)品形式，豐富產(chǎn)品類型，有效提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，極大地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品的需求，促進(jìn)我國地理信息產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化地圖審核行政許可事后監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品違法違規(guī)行為。導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)企業(yè)要依法履行導(dǎo)航電子地圖送審程序，未按規(guī)定進(jìn)行地圖審核并取得審圖號(hào)的，不得以任何形式公開出版、展示、登載和銷售。 涉密測(cè)繪地理信息的安全管理事關(guān)國家安全和利益。 四、 加強(qiáng) 涉密測(cè)繪地理信息安全 管理 （ 5）加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。對(duì)在涉密測(cè)繪成果跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)有違法使用和違規(guī)管理涉密測(cè)繪成果情況的使用單位要列入黑名單，并向全系統(tǒng)通報(bào)，在整改措施落實(shí)到位前，暫停向其提供涉密測(cè)繪成果；屬于測(cè)繪資質(zhì)單位的，還要納入測(cè)繪地理信息市場(chǎng)不良信用信息管理范圍。 涉密單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)保護(hù)要求，建立涉密測(cè)繪地理信息系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備安全配臵和審計(jì)制度，嚴(yán)格賬戶、口令管理，安裝病毒防護(hù)軟件并定期升級(jí)。 涉密測(cè)繪地理信息必須在涉密計(jì)算機(jī)或涉密信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)和處理，涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒覆⑦M(jìn)行標(biāo)識(shí)，涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合分級(jí)保護(hù)要求。 涉密單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)測(cè)繪法律法規(guī)和安全保密法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本單位生產(chǎn)、保管、使用涉密測(cè)繪地理信息的具體情況，制定和完善本單位安全保密制度，主要包括：涉密測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品定密標(biāo)密制度、涉密測(cè)繪地理信息及其載體安全保密管理制度、涉密測(cè)繪地理信息系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備安全管理制度、保密要害部門、部位保密管理制度，以及領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員安全保密教育、管理和考核制度等。近年來，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和地理信息的廣泛應(yīng)用，涉密測(cè)繪地理信息安全管理面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。各單位必須按照公開地圖內(nèi)容表示、基礎(chǔ)地理信息公開表示、遙感影像公開表示、導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)等有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，正確表達(dá)導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)內(nèi)容，并依法報(bào)送國家測(cè)繪地理信息局進(jìn)行保密技術(shù)處理。 (11)在互聯(lián)網(wǎng)上登載、復(fù)制、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入互聯(lián)網(wǎng)地圖，必須在相應(yīng)頁面顯著位臵標(biāo)明地圖審圖號(hào)和著作權(quán)信息，并應(yīng)經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖著作權(quán)人的同意。審圖號(hào)有效期內(nèi)地圖表示內(nèi)容發(fā)生變化或?qū)張D號(hào)到期前，應(yīng)重新送審，取得新的審圖號(hào)。 （ 2） 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提供增值服務(wù)（包括瀏覽、搜索、導(dǎo)航、定位、標(biāo)注、復(fù)制、鏈接、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入、下載等）必須使用經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖。進(jìn)一步加強(qiáng)地理信息市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)工作，把依法管理的各項(xiàng)要求真正落實(shí)到地理信息管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。各地區(qū)各部門要對(duì)地理信息市場(chǎng)典型違法案件予以公布，建立地理信息市場(chǎng)行政執(zhí)法表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。 建立動(dòng)態(tài)檢查制度，采取形式多樣的檢查方式，加大對(duì)地理信息市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度。涉密地理信息數(shù)據(jù)是境外有關(guān)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期收集我國情報(bào)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，一旦失泄密或流失到境外，會(huì)給國家安全和利益帶來長(zhǎng)期、潛在的危害。? 凡涉及對(duì)外提供我國涉密測(cè)繪成果的，要依法報(bào)國家測(cè)繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門審批后再對(duì)外提供。導(dǎo)航電子地圖測(cè)繪資質(zhì)單位使用地形圖保密處理技術(shù)可直接向國家測(cè)繪局提出申請(qǐng)（限于導(dǎo)航電子地圖）。 要按照國家相關(guān)定密、標(biāo)密規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地為測(cè)繪活動(dòng)中產(chǎn)生的涉密測(cè)繪成果或衍生產(chǎn)品標(biāo)明密級(jí)和保密期限。 二、 加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理 用戶若委托第三方承擔(dān)成果開發(fā)、利用任務(wù)的，第三方必須具有相應(yīng)的成果保密條件，涉及測(cè)繪活動(dòng)的，還應(yīng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)；用戶必須與第三方簽訂成果保密責(zé)任書，第三方承擔(dān)相關(guān)保密責(zé)任；委托任務(wù)完成后，用戶必須及時(shí)回收或監(jiān)督第三方按保密規(guī)定銷毀涉密測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品。 涉密單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)采取安全保密防護(hù)措施，不得使用無安全保密保障的設(shè)備處理、傳輸、存儲(chǔ)涉密測(cè)繪成果。 二、 加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理 強(qiáng)化測(cè)繪成果核心涉密人員履職能力。外國的組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，所產(chǎn)生的測(cè)繪成果歸中方部門或單位所有；未經(jīng)國家測(cè)繪局批準(zhǔn)，不得向外方提供，不得以任何形式將測(cè)繪成果攜帶或者傳輸出境。主要職責(zé)有：依法組織管理本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的匯交工作，依法對(duì)使用本級(jí)政府財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用本級(jí)政府財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目提出立項(xiàng)意見，管理本行政區(qū)域的國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，管理本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供和使用，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各類測(cè)繪成果的監(jiān)督管理等。在這種情況下，加強(qiáng)測(cè)繪成果的管理更加重要。 海洋要素：干出灘、灘涂 細(xì)分為沙灘、沙礫灘、礫石灘、巖石灘等時(shí)不可公開；沼澤、濕地通行性質(zhì)不可公開。 六、重要地理信息數(shù)據(jù)的表示應(yīng)當(dāng)以國家依法公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 國家測(cè)繪局二〇〇九年一月二十三日印發(fā) 《 公開地圖內(nèi)容表示補(bǔ)充規(guī)定（試行） 》 的通知（國測(cè)圖字 “ 2022” 2號(hào)）。 （十一）有關(guān)地名注記表示規(guī)定： 俄羅斯境內(nèi)以下地名必須括注中國名稱，漢語拼音版地圖和外文版地圖除外： 1.? 符拉迪沃斯托克?括注?海參崴?； 2.? 烏蘇里斯克?括注?雙城子?； 3.? 哈巴羅夫斯克?括注?伯力?； 4.? 布拉戈維申斯克?括注?海蘭泡?； 5.? 薩哈林島?括注?庫頁島?； 6.? 涅爾琴斯克?括注?尼布楚?； 7.? 尼古拉耶夫斯克?括注?廟街?； 8.? 斯塔諾夫山脈?括注?外興安嶺?。 （八）香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)表示規(guī)定： 1： 10萬 《 中華人民共和國香港特別行政區(qū)行政區(qū)域圖 》 表示，比例尺等于或小于 1： 4000萬的地圖可不表示其界線； 澳門特別行政區(qū)地圖內(nèi)容必須按 1： 2萬 《 中華人民共和國澳門特別行政區(qū)行政區(qū)域圖 》 表示； 一、測(cè)繪成果及其作用 ，香港界內(nèi)的陸地部分要單獨(dú)設(shè)色； 澳門自關(guān)閘以南地區(qū)和氹仔、路環(huán)兩島，要單獨(dú)設(shè)色。 （五）省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線依據(jù)民政部、國家測(cè)繪局制定并報(bào)國務(wù)院審批的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖表示。 二、界 線 （一）中國國界線畫法必須按照國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的 1： 100萬 《 中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖 》 以及根據(jù)該圖制作的其他比例尺中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制。 六、國家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國遙感影像公開使用工作，縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)遙感影像公開使用工作。對(duì)遙感影像公開使用作如下管理規(guī)定： 遙感影像包括衛(wèi)星遙感影像和航空遙感影像，以及采用測(cè)繪遙感技術(shù)方法加工處理形成的遙感影像圖。 10毫伽的重力異常成果，精度在 177。 機(jī)密測(cè)繪成果指：國家等級(jí)控制點(diǎn)坐標(biāo)成果以及其他精度相當(dāng)?shù)淖鴺?biāo)成果；國家等級(jí)天文、三角、導(dǎo)線、衛(wèi)星大地測(cè)量的觀測(cè)成果；國家等級(jí)重力點(diǎn)成果及其他精度相當(dāng)?shù)闹亓c(diǎn)成果；分辨率高于30’ 30’ ，精度優(yōu)于 177。需要保密的測(cè)繪成果屬于 《 中華人民共和國保守國家秘密法 》 第八條第七項(xiàng)的保密對(duì)象，其密級(jí)的確定按保密法第九條規(guī)定分為?絕密?、?機(jī)密?、?秘密?。 具體指： 天文測(cè)量、大地測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量、重力測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件； 航空航天攝影和遙感的底片、磁帶； 各種地圖 (包括地形圖、普通地圖、地籍圖、海圖和其他有關(guān)的專題地圖等 )及其數(shù)字化成果； 各類基礎(chǔ)地理信息以及在基礎(chǔ)地理信息基礎(chǔ)上挖掘、分析形成的信息；工程測(cè)量數(shù)據(jù)和圖件； 工程測(cè)量數(shù)據(jù)和圖件； 地理信息系統(tǒng)中的測(cè)繪數(shù)據(jù)及其運(yùn)行軟件； 其他有關(guān)地理信息數(shù)據(jù)； 與測(cè)繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料、檔案等。 以前以紙質(zhì)地圖為代表的模擬測(cè)繪成果，隨著數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的飛速發(fā)展，測(cè)繪成果的構(gòu)成已發(fā)生了根本的變化，由模擬地圖產(chǎn)品向數(shù)字化測(cè)繪成果轉(zhuǎn)變，載體由紙質(zhì)向磁盤、光盤為介質(zhì)轉(zhuǎn)變，測(cè)繪成果呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。 一、 測(cè)繪成果及其作用 基礎(chǔ)地理信息是測(cè)繪成果主要表現(xiàn)形式。 一、 測(cè)繪成果及其作用 測(cè)繪 表現(xiàn)形式包括 ： 數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)的技術(shù)資料 。 一、 測(cè)繪成果及其作用 《 測(cè)繪法 》 第二十九條規(guī)定：?測(cè)繪成果屬于國家秘密的，適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定；? 覆蓋我國領(lǐng)域的各種測(cè)繪成果，是我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的基礎(chǔ)性資料，有一些含有非常重要、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，屬于國家秘密范疇，不能公開。 1毫伽的全國性高精度重力異常成果； 1:1萬、 1:5萬全國高精度數(shù)字高程模型；地形圖保密處理技術(shù)參數(shù)及算法。 5毫伽至 177。 一、測(cè)繪成果及其作用 國家測(cè)繪局印發(fā)的 《 遙感影像公開使用管理規(guī)定（試行） 》 （國測(cè)成發(fā) [2022]9號(hào)）。 五、從事遙感影像采集、加工處理、地名地物屬性標(biāo)注等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)。 、港口、沿海潮浸地帶的詳細(xì)性質(zhì)，火車站內(nèi)站線的具體線路配臵狀況； 一、測(cè)繪成果及其作用 、船閘尺度、水庫庫容、輸電線路電壓等精確數(shù)據(jù)，橋梁、渡口、隧道的結(jié)構(gòu)形式和河底性質(zhì)； ； （含民用、軍民合用機(jī)場(chǎng)）和機(jī)關(guān)、單位； 。 一、測(cè)繪成果及其作用 （四）中國歷史疆界，參照由外交部和國家測(cè)繪局認(rèn)定的中國歷史地圖集表示。 （七）新疆維吾爾自治區(qū)表示規(guī)定： 新疆維吾爾自治區(qū)地圖和繪有新疆維吾爾自治區(qū)西部的地區(qū)圖，其圖幅范圍西部應(yīng)繪出噴赤河南北流向的河段。 （十）與中國接壤的克什米爾地區(qū)表示規(guī)定： ，在表示國外界線的地圖上，必須畫出克什米爾地區(qū)界范圍線和停火線，并注明?印巴停火線?字樣； ，應(yīng)加印巴?；鹁€圖例； ?克什米爾?； ?巴基斯坦實(shí)際控制區(qū)?和?印度實(shí)際控制區(qū)?字樣； 一、測(cè)繪成果及其作用 1： 2500萬的地圖，只畫地區(qū)界、停火線，不注控制區(qū)和?；鹁€注記； 1： 1億的地圖和 1： 2500萬至 1： 1億的專題地圖，只畫地區(qū)界，?；鹁€可不表示； 7.? 斯利那加?作一般城市表示，不作行政中心處理； ，克什米爾不著色，在兩控制區(qū)內(nèi)沿?；鹁€兩側(cè)和同中國接壤的地段，分別以印度和巴基斯坦的顏色作色帶。三是社會(huì)對(duì)地圖的需求日益