【正文】 月，奎屯市獲準(zhǔn)建立開干旗鄉(xiāng)。由于畜牧業(yè)生產(chǎn)不能擺脫牲畜“夏飽、秋肥、冬乏、春死”的惡性循環(huán)，加上牧民市場觀念淡薄， 導(dǎo)致區(qū)內(nèi)牧民的溫飽問題沒有得到根本解決。因此，確定以農(nóng)業(yè)開發(fā)、水資源的開采利用所帶來的生態(tài)環(huán)境以及社會經(jīng)濟環(huán)境的影響變化作為本項目環(huán)評的主要思路。 計算結(jié)果為，農(nóng)業(yè)開發(fā)占地所造成的可食性鮮牧草年損失量約為2874 噸，農(nóng)業(yè)開 發(fā)占用草場將使項目區(qū)草場的年載畜量減少 1400 頭左右。附著在作物體表的農(nóng)藥，也會因風(fēng)吹雨淋而降落至地表。因此，一般情況下，非水溶性農(nóng)藥或水溶性小的農(nóng)藥不會通過土壤下滲而對評價區(qū)地下水造成污染。根據(jù)地下水開采后，潛水水位下降預(yù)測分析，項目區(qū)以北的現(xiàn)有地表植被將發(fā)生群落演替變化。 基于上述分析，再根據(jù)評價區(qū)潛水埋深分布及該地區(qū)主要植被類型生長與地下水位的關(guān)系（表 421）進一步分析認為：地下水開采對開發(fā)區(qū)周邊植被生長造成不利影響的區(qū)域主要是現(xiàn)狀潛水埋深110m 的區(qū)域，其潛水位降深為 14m，這一區(qū)域位于評價區(qū)的東北部，其受影響較大的植被群落類型主要有鹽豆木 — 芨芨草群落，此外，鹽爪爪群落也將受到一定的影響（見表 423）。開干旗的合理開發(fā)利用，可以為奎屯市調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供后備資源和產(chǎn)業(yè)基地，從而支持奎屯市經(jīng)濟健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。 4． 4． 3 開干旗農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性分析 35 根據(jù)第三章對項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查，結(jié)合本項目的特點，認為影響開干旗農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的最關(guān)鍵限制因子是水。 按項目批復(fù)的規(guī)模進行開發(fā)，雖然減少了灌溉面積，但還必須嚴格采用先進的高效節(jié)水灌溉模式，否則，項目自身的供需水量將嚴重失衡。土層逐漸增厚至 1m 左右，植被以旱生灌木為主，蓋度為 20— 40%，屬輕度水蝕成因地形。 項目實施后，農(nóng)田種 植作物對地表的覆蓋度將較現(xiàn)狀有明顯的提高，同時農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的建立，將對項目區(qū)及周邊小環(huán)境的氣候改善產(chǎn)生積極的作用，這些對區(qū)域的水土流失防治都是非常有效的措施。其中灌溉渠道和料場、建筑物工程以攔渣工程、施工跡地恢復(fù)和綠化工程為主，道路以護坡工程、綠化工程為主，周邊防護要以土地整治和綠化工程為主。 （ 7）合理安排開發(fā)順序，做到條件成熟一塊開發(fā)一塊，盡量實現(xiàn)當(dāng)年開荒、當(dāng)年種植、當(dāng)年見效益。 （ 5）劃定適宜的堆料場，嚴禁開發(fā)建設(shè)施工材料隨意堆放，以防阻塞泄洪通道，或?qū)χ苓叺貐^(qū)植被造成破壞。由于此處土層過于瘠 薄，漏水漏肥，其土壤肥力和可耕性都很差，經(jīng)濟效益植標(biāo)也低，鑒于上述原因，建議暫不開發(fā)上述片區(qū)。 5． 5． 2 防治分區(qū)及總體布置 （ 1）北京路以南 以防洪工程和土地整治工程為主。在開荒期間，由于平地，有可能阻塞泄洪沖溝，而規(guī)劃的排洪溝若不能及時投入使用并有效發(fā)揮作用，則開發(fā)區(qū)段將有可能受到突發(fā)洪水的強烈沖刷，從而造成較為嚴重的水土流失。上覆土層為含礫亞粘土，僅 厚，植被稀少，且多為短命植物，蓋度小于10%，屬中度水蝕成因地形。 （ 2）項目的需水平衡分析 根據(jù)上述計算，按批復(fù)規(guī)模，項目采用噴灌方 案時，需水量為 104m3/a，供需基本平衡。但目前區(qū)內(nèi)蕃茄醬生產(chǎn)過剩，不能再盲目發(fā)展。 （ 2）是奎屯市社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要 奎屯市是一座新興的以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工商業(yè)城市，目前已初步形成 以卷煙、紡織、食品、電力、化工、建材、制糖、釀酒、蕃茄醬等為主體的工業(yè)體系，由于地處天山北坡城市帶的中心位置，并具有交通便捷、通訊發(fā)達、城市功能完善、優(yōu)越地緣等條件，使奎屯市擁有得天獨厚的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。 根據(jù)評價區(qū)潛水位埋深分布及植被分布情況，結(jié)合項目的土地利用布局，認為潛水位降深 區(qū)域為水源地，其現(xiàn)狀潛水埋深分 32 別為 3050m，水位降 對生長在 3050m 潛水位區(qū)域的植物影響不大。 4． 1． 4 牧民定居對荒漠灌木林的影響 由于項目區(qū)距奎屯市區(qū)不遠，交通便利，奎屯市附近生活能源豐富，供應(yīng)方便，因此，只要市政府及農(nóng)委予以協(xié)調(diào)和安排，并加強對荒漠灌木林的封育保護和管理，定居牧民就不會因缺乏生活能源而過度樵采荒漠灌木植被。 由于 80%的殘留農(nóng)藥分布在 0— 20cm 的表土層內(nèi)。 （ 3）如果對狩獵行為不加制止，原有野生動物中的有經(jīng)濟價值的野生動物如雕、沙狐等動物的種群數(shù)量將會因獵殺而下降。 A 式中： W— 牧草 損失量（噸 /年）； F— 占用草場面積（本工程約需占用 78 級草場 ， 4級草場 萬畝）； A— 畝產(chǎn)可食性鮮草量。其它教育、醫(yī)療、通訊設(shè)施擬于 20xx 年配套建成。區(qū)內(nèi)牧業(yè)隊依靠天然草場和水源飼養(yǎng)各類牲畜近 3000 頭。 奎屯市屬伊犁州直屬市，轄區(qū)總面積 平方公里， 20xx 年轄 1 個鄉(xiāng)（開干旗鄉(xiāng)）和 5 個街道辦事處，常住人口 11 萬人。 （ 2）區(qū)內(nèi)土壤由南至北的分布規(guī)律為：普通灰漠土→鹽化石膏灰漠土→鹽化草甸灰漠土，其中普通灰漠土的土層太薄，不宜開墾，鹽化石膏灰漠土養(yǎng)分貧瘠，需進行培肥，鹽化草甸灰漠土土層深厚，養(yǎng)分豐富，但土壤殘余鹽分含量較高，需洗鹽后才能種植，目前區(qū)內(nèi)土壤 尚未受到污染，土壤環(huán)境質(zhì)量能夠滿足一般農(nóng)作、蔬菜種植、果木種植和牧業(yè)的要求。在該區(qū)域分布的野生動物多為新疆的廣布種。 （ 4）具禾草多汁鹽柴類群系 在評價區(qū)北部內(nèi)有大面積分布。主要群落有琵琶柴群落。 3． 3． 2． 1 植物組成 評價區(qū)屬于干旱荒漠區(qū)，天然植物種類貧乏，以旱生、耐鹽堿的亞洲中部荒漠成分占優(yōu)勢。 2）土壤污染現(xiàn)狀監(jiān)測及評價 ① 土壤污染現(xiàn)狀監(jiān)測 由于開發(fā)區(qū)內(nèi)埋有一條獨山子石化廠污水管線，開發(fā)區(qū)北界以北為獨山子污水庫，為了摸清污水庫對周圍土壤的污染情況，特在污水庫南進水口和污水庫北出水口選取 2 個土壤采樣點，分兩層進行了采樣分析，具體監(jiān)測分析結(jié)果見表 335。 17 表 332 項目區(qū)輕鹽化灰漠土剖面土壤分析結(jié)果 層次深度 （厘米） 有機質(zhì)（ %） 全磷（ %） P2O5（ PPM） 全氮（ %） 堿解氮（ PPM） CaCO3（ %） 總鹽（ %） pH 08 843 4365 65107 107132 （砂） / / / / / / / 132 以下 3）鹽化草甸灰漠土 分布在項目區(qū)北部潛水溢出帶，地表植被以芨芨草為主，伴生少量苦豆子和拂子茅草。石灰反應(yīng)通體強烈，尤其在緊實層 更強，平均各層碳酸鈣含量約達 8%。 15 ②評價結(jié)果 表 322 項目區(qū)地下水質(zhì)評價結(jié)果（ Pi） 評價指標(biāo) 監(jiān)測點位 PH 總硬度 礦化度 Cl SO24 NO3 S32 井 S22 井 評價標(biāo)準(zhǔn)（ mg/l） ≤ 450 ≤ 1000 ≤ 250 ≤ 250 ≤ 20 評價結(jié)果表明，項目區(qū)內(nèi)各監(jiān)測井位的各項監(jiān)測指標(biāo)均不超標(biāo)，且污染指數(shù) 較低，故項目區(qū)現(xiàn)狀開采地下水質(zhì)優(yōu)良，能夠滿足集中式生活飲用水和工農(nóng)業(yè)用水的水質(zhì)要求。 （ 3）地下水水位動態(tài)特征 據(jù)《三水源報告》，分布于開發(fā)區(qū)南部 HG HG HG16 三個地下 水位動態(tài)監(jiān)測點 19941995 年的監(jiān)測資料顯示，每年 5 月開發(fā)區(qū)地下水位開始下降，于 78 或 910 月達最低水位期，至 1112 月回升，翌年 14 月地下水位處于高水位期，年變幅 ，呈典型的逕流— 農(nóng)灌開采型動態(tài)。 ClCa北部地帶的潛水埋深 510m 和5m，潛水位 422442m，潛水流向仍然自南而北，水力坡度已增至‰到 ‰。 2）沼澤堆積物 分布于項目區(qū)以北的低洼處，由灰黃、褐及灰褐色淤泥質(zhì)亞砂土、亞粘土、粉細砂組成，含豐富的有機質(zhì)，厚 。 （ 1）山前沖洪積強傾斜礫質(zhì)平原 位于獨山子 — 哈拉安德隆起 — 安集海背斜以北，市人防磚廠 — 北疆鐵路以南地區(qū)，海拔 550700m，地形坡降為 %。 03′ 56″ 85176。 2． 3． 5 主要配套設(shè)施規(guī)劃 （ 1）道路規(guī)劃 以市區(qū)北京路的東延部分（開發(fā)區(qū)內(nèi)長 8km，寬 10m）和獨山子污水管線伴行路為中心布置，整修污水管線伴行路 10km。 （ 2）條田規(guī)劃 長 800m，寬 200m，每塊條田面積約 240 畝，其中： 蔬菜區(qū)：地面坡度 1/40— 1/50，采用橫向布置。 2． 2． 2 蔬菜基地建設(shè) 建立 萬畝反季節(jié)疏菜生產(chǎn)基地，逐步實現(xiàn)溫室蔬菜的規(guī)?；?jīng)營。 1． 6 評價標(biāo)準(zhǔn)及評價時段 1． 6． 1 評價標(biāo)準(zhǔn) （ 1）水環(huán)境 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893）根據(jù)功能 采用Ⅲ類評價標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 —— 非污染生態(tài)環(huán)境》（ HJ/T191997）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目及項目區(qū)環(huán)境特點，確定該項目環(huán)評的工作級別為Ⅱ級。 1 第一章 總 論 1． 1 項目由來及建設(shè)意義 奎屯市是一座新興的工商業(yè)城市，現(xiàn)已初步形成以電力、紡織、機械、化工、卷煙、造紙、建材、食品、制糖、釀酒為主體的工業(yè)體系。 1． 2． 2 評價工作級別 該項目屬典型自然資源開發(fā)項目，以生態(tài)環(huán)境影響為主，主要表現(xiàn)為建設(shè)期的生態(tài)破壞和運行期的地下水位下降所引起的環(huán)境問題。 （ 2）項目運行期 由于本項目對環(huán)境產(chǎn)生影響的主要原因在于地下水的開采，故在項目運行期所確定的環(huán)境評價范圍應(yīng)與項目區(qū)的水文地質(zhì)勘察范圍相一致，但北部邊界向北延伸 6km，即南起 312 國道、北至污水庫以北約 34km，東以沙灣縣為界、西到東郊農(nóng)場東側(cè)，面積約 230km2。通過發(fā)展畜牧業(yè)帶動玉米轉(zhuǎn)化，逐步形成糧食生產(chǎn)與畜牧業(yè)互相促進的良性循環(huán)。在開發(fā)區(qū)中部建立集中開采的農(nóng)用水源地，共布井 22 口（其中 4 口為備用井），設(shè)計單井出水量為 230m3/h，采用雙排布井，井距、行距均為 800m，打井深度為 150m（見圖 22）。 9 （ 5）排水規(guī)劃 利用南北 4 條排洪渠兼顧排水，從北京路往北再設(shè) 4 排東西向的排水渠與南北向排洪溝溝通，溝深 2m。 10 第三章 區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評價 3． 1 自然環(huán)境概況 3． 1． 1 地理位置 項目區(qū)位于奎屯市東郊，距市區(qū) 10km，南至 312 國道，北至獨山子污水庫以南 4km，東鄰沙灣縣安集海鄉(xiāng)，西界獨山子污水庫管線以西 處，地理位置為東經(jīng) 83176。 根據(jù)地貌特征，項目區(qū)屬于山前沖洪積傾斜平原，按照地形坡度和地表物質(zhì)組成細分又可分為強傾斜礫質(zhì)平原 和緩傾斜細土平原。 1）沖洪積物 分布于市人防磚廠 — 部隊農(nóng)場以北的細土平原區(qū)，由含礫粗砂、粉細砂、亞粘土、亞砂土等組成，顆料向北變細，厚 220m。而在八團的東南部一帶為北西，但水力坡度增大為 ‰。 （ 2）地下水水化學(xué)特征 1）水平特征 開發(fā)區(qū)南部 ：潛水為 HCO3Ca 型水，礦化度僅 ；北部潛水為 ClNa 或 SO4 Ca 型水，礦化度也只有。 ④ 監(jiān)測結(jié)果 表 321 開干旗開發(fā)區(qū)地下水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果 單位： mg/l 項目 井位 PH 總硬度 礦化度 Cl SO24 NO3 S32 井 208 S22 井 210 2）水質(zhì)評價 ①評價標(biāo)準(zhǔn) 選用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893）中的三級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值 見表 322。 pH 值在 8 以上。該類土壤典型剖面分析結(jié)果如表 332。 表 334 評價區(qū)土壤重金屬元素背景值 單位： mg/kg 元 素 層 次 平均值 背景值范圍 評價標(biāo)準(zhǔn)值 Pimax Cu 上 100 下 Pb 上 350 下 Zn 上 250 下 Cd 上 下 Ni 上 60 下 Hg 上 下 As 上 25 下 Cr 上 250 下 注：表中評 價標(biāo)準(zhǔn)值采用的是《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB156181995）中 Ⅱ 類旱作（ pH）標(biāo)準(zhǔn)。 評價區(qū)及周圍地區(qū)主要植被類型有角果藜 — 鹽生假木賊群