【正文】 1 地理位置 項目區(qū)位于奎屯市東郊，距市區(qū) 10km，南至 312 國道，北至獨(dú)山子污水庫以南 4km，東鄰沙灣縣安集海鄉(xiāng)，西界獨(dú)山子污水庫管線以西 處，地理位置為東經(jīng) 83176。副林帶布置在東西干道或渠系的一側(cè)，寬 8m， 4 行，行株距為2m。 9 （ 5）排水規(guī)劃 利用南北 4 條排洪渠兼顧排水，從北京路往北再設(shè) 4 排東西向的排水渠與南北向排洪溝溝通，溝深 2m。 （ 3）管網(wǎng)渠系規(guī)劃 噴、滴灌區(qū)的干管平行于等高線布置，以井位為中心，東西兩邊各一半；支管垂直于干管布置，采用固定 形二級固定管網(wǎng)形式。在開發(fā)區(qū)中部建立集中開采的農(nóng)用水源地，共布井 22 口（其中 4 口為備用井），設(shè)計單井出水量為 230m3/h，采用雙排布井，井距、行距均為 800m，打井深度為 150m（見圖 22）。 表 221 開干旗農(nóng)業(yè)綜合土地開發(fā)規(guī)劃表 類 型 農(nóng) 業(yè) 經(jīng)果林 蔬菜地 合 計 面積 (萬畝 ) 比例（ %） 100 2． 3 灌區(qū)規(guī)劃 2． 3． 1 土地利用規(guī)劃 根據(jù)自治區(qū)計委對奎屯市開干旗水土開發(fā)項目立項批復(fù)中的“項目建設(shè)規(guī)模為 48000 畝，其中農(nóng)業(yè)用地 35000 畝，林業(yè)用地 8000 畝，蔬菜用地 5000 畝”，按道路渠系與居民點(diǎn)占地 7%、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)占地 8%及項目的可行性研究報告中制定的農(nóng)作物種植比例（棉花 :玉米 :蕃茄 =5:3:2），對批復(fù)規(guī)模土地開發(fā) 的用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行如下規(guī)劃： 表 231 按批復(fù)規(guī)模規(guī)劃的開干旗水土開發(fā)用地結(jié)構(gòu)表 用地結(jié)構(gòu) 用地面積（ 104 畝） 有效灌溉面積（ 104畝） 備注 農(nóng)業(yè)用地 棉花 道路居民點(diǎn)用地約為 104畝 玉米 蕃茄 小計 蔬菜用地 林業(yè)用地 經(jīng)果林 防護(hù)林帶 合 計 2． 3． 2 居民安置規(guī)劃 開發(fā)區(qū)安置居民按每 30 畝一戶計，按批復(fù)規(guī)模，可安置 1600 戶，管理人員按 5%計，為 80 戶，按每戶人口 4 人計，共安置 6720 人。通過發(fā)展畜牧業(yè)帶動玉米轉(zhuǎn)化，逐步形成糧食生產(chǎn)與畜牧業(yè)互相促進(jìn)的良性循環(huán)。 2）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL20498）。 （ 2）項目運(yùn)行期 由于本項目對環(huán)境產(chǎn)生影響的主要原因在于地下水的開采，故在項目運(yùn)行期所確定的環(huán)境評價范圍應(yīng)與項目區(qū)的水文地質(zhì)勘察范圍相一致，但北部邊界向北延伸 6km，即南起 312 國道、北至污水庫以北約 34km，東以沙灣縣為界、西到東郊農(nóng)場東側(cè)，面積約 230km2。 1． 4． 2 評價重點(diǎn) 4 —— 項目的可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性分析 —— 開采地下水對項目區(qū)下游荒漠植被的影響 1． 5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價范圍劃分 1． 5． 1 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)工程特點(diǎn)及項目開發(fā)區(qū)環(huán)境特征，確定該項目的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為： （ 1）保證開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。 1． 2． 2 評價工作級別 該項目屬典型自然資源開發(fā)項目，以生態(tài)環(huán)境影響為主，主要表現(xiàn)為建設(shè)期的生態(tài)破壞和運(yùn)行期的地下水位下降所引起的環(huán)境問題。根據(jù)上述精神，奎屯市開干旗農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于 1997 年 3月 3 日制定了“開干旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的前期工作計劃”，并于 1998 年委托伊犁州水電規(guī)劃設(shè)計院對該項目進(jìn)行了可行性研究，經(jīng)上報，于1999 年 8 月經(jīng)自治區(qū)計委批復(fù)（計農(nóng)經(jīng) [1999]757 號），同意立項。 1 第一章 總 論 1． 1 項目由來及建設(shè)意義 奎屯市是一座新興的工商業(yè)城市，現(xiàn)已初步形成以電力、紡織、機(jī)械、化工、卷煙、造紙、建材、食品、制糖、釀酒為主體的工業(yè)體系。 根據(jù)國務(wù)院令第 253 號《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于重申加強(qiáng)土地資源開發(fā)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的意見》（新政發(fā) [1998]73 號）的規(guī)定和要求，奎屯市塞外明珠國有資產(chǎn)水土開發(fā)公司委托新疆環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心承擔(dān)該開發(fā)項目的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 —— 非污染生態(tài)環(huán)境》（ HJ/T191997）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目及項目區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，確定該項目環(huán)評的工作級別為Ⅱ級。 （ 2）防止開發(fā)區(qū)下游植被退化和土地荒漠化。 1． 6 評價標(biāo)準(zhǔn)及評價時段 1． 6． 1 評價標(biāo)準(zhǔn) （ 1）水環(huán)境 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893）根據(jù)功能 采用Ⅲ類評價標(biāo)準(zhǔn)。 1． 6． 2 評價時段 按建設(shè)期和運(yùn)行期進(jìn)行預(yù)測評價。 2． 2． 2 蔬菜基地建設(shè) 建立 萬畝反季節(jié)疏菜生產(chǎn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)溫室蔬菜的規(guī)模化經(jīng)營。 2． 3． 3 農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)規(guī)劃 8 項目實(shí)施后，可通過農(nóng)作物秸稈氨化技術(shù)將秸稈處理后育肥牛羊，以解決牲畜的冬季飼料嚴(yán)重不足的問題。 （ 2）條田規(guī)劃 長 800m，寬 200m，每塊條田面積約 240 畝，其中： 蔬菜區(qū)：地面坡度 1/40— 1/50，采用橫向布置。 （ 4）防洪規(guī)劃 防洪標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇的洪水。 2． 3． 5 主要配套設(shè)施規(guī)劃 （ 1）道路規(guī)劃 以市區(qū)北京路的東延部分（開發(fā)區(qū)內(nèi)長 8km，寬 10m）和獨(dú)山子污水管線伴行路為中心布置，整修污水管線伴行路 10km。 灌區(qū)邊界沖溝及零星邊角地也進(jìn)行綠化種樹布置。 03′ 56″ 85176。 3． 1． 2 氣候 屬大陸性北溫帶干旱氣候，詳細(xì)指標(biāo)見表 311。 （ 1）山前沖洪積強(qiáng)傾斜礫質(zhì)平原 位于獨(dú)山子 — 哈拉安德隆起 — 安集海背斜以北，市人防磚廠 — 北疆鐵路以南地區(qū)，海拔 550700m，地形坡降為 %。地表物質(zhì)由砂土、亞粘土組成，局部地區(qū)有地下水溢出，有沖溝發(fā)育，一般深12m。 2）沼澤堆積物 分布于項目區(qū)以北的低洼處，由灰黃、褐及灰褐色淤泥質(zhì)亞砂土、亞粘土、粉細(xì)砂組成，含豐富的有機(jī)質(zhì)，厚 。 3． 2． 2 地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評價 3． 2． 2． 1 水文地質(zhì)條件 （ 1）地下水的運(yùn)移與賦存 開發(fā)區(qū)位于巴音溝河 流域地下水系統(tǒng)中的山前沖洪積傾斜平原子系統(tǒng)之中上部與中下部地區(qū)的中間地段，地下水的主要補(bǔ)給來源是窩瓦特向斜洼地之地下水通過哈拉安德通道下泄的側(cè)向補(bǔ)給量和降水入滲量。北部地帶的潛水埋深 510m 和5m，潛水位 422442m，潛水流向仍然自南而北，水力坡度已增至‰到 ‰。 m、為水量貧乏區(qū)，影響半徑（ R） 190410m。 ClCa ClCa （ 3）地下水水位動態(tài)特征 據(jù)《三水源報告》，分布于開發(fā)區(qū)南部 HG HG HG16 三個地下 水位動態(tài)監(jiān)測點(diǎn) 19941995 年的監(jiān)測資料顯示，每年 5 月開發(fā)區(qū)地下水位開始下降，于 78 或 910 月達(dá)最低水位期，至 1112 月回升，翌年 14 月地下水位處于高水位期，年變幅 ，呈典型的逕流— 農(nóng)灌開采型動態(tài)。 （ 2）地下水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1）現(xiàn)狀監(jiān)測 ①監(jiān)測項目 pH、總硬度、礦化度、氯離子、硫酸鹽和硝酸鹽。 15 ②評價結(jié)果 表 322 項目區(qū)地下水質(zhì)評價結(jié)果（ Pi） 評價指標(biāo) 監(jiān)測點(diǎn)位 PH 總硬度 礦化度 Cl SO24 NO3 S32 井 S22 井 評價標(biāo)準(zhǔn)（ mg/l） ≤ 450 ≤ 1000 ≤ 250 ≤ 250 ≤ 20 評價結(jié)果表明，項目區(qū)內(nèi)各監(jiān)測井位的各項監(jiān)測指標(biāo)均不超標(biāo)，且污染指數(shù) 較低，故項目區(qū)現(xiàn)狀開采地下水質(zhì)優(yōu)良，能夠滿足集中式生活飲用水和工農(nóng)業(yè)用水的水質(zhì)要求。 該類土壤表層為 12cm 厚的淺灰色干脆結(jié)皮層；下層為黃褐色海綿狀孔隙層，厚約 510cm；再下層為黃棕色的緊實(shí)層，塊狀結(jié)構(gòu)，質(zhì)地較為粘重，厚度一般為 2030cm，其下多為含礫石壤土層，多雜有石膏淀積物。石灰反應(yīng)通體強(qiáng)烈，尤其在緊實(shí)層 更強(qiáng)，平均各層碳酸鈣含量約達(dá) 8%。 該類土壤發(fā)育在洪積性黃土狀母質(zhì)上，土層較厚，約為 1 米，但土壤養(yǎng)分貧瘠，有機(jī)質(zhì)含量小于 1%，且嚴(yán)重缺氮。 17 表 332 項目區(qū)輕鹽化灰漠土剖面土壤分析結(jié)果 層次深度 （厘米） 有機(jī)質(zhì)（ %） 全磷（ %） P2O5（ PPM） 全氮（ %） 堿解氮（ PPM） CaCO3（ %） 總鹽（ %） pH 08 843 4365 65107 107132 （砂） / / / / / / / 132 以下 3）鹽化草甸灰漠土 分布在項目區(qū)北部潛水溢出帶，地表植被以芨芨草為主，伴生少量苦豆子和拂子茅草。 表 333 項目區(qū)鹽化草甸灰漠土剖面土壤分析結(jié)果 層次深度 （厘米） 有機(jī)質(zhì)（ %） 全磷（ %） P2O5（ PPM） 全氮（ %） 堿解氮（ PPM） CaCO3（ %） 總鹽（ %） pH 08 833 3352 5269 69150 鹽化草甸灰漠土是項目區(qū)最為肥沃的土壤，土層深厚（大于 1米），養(yǎng)分較為豐富，但土壤殘余鹽分含量較高。 2）土壤污染現(xiàn)狀監(jiān)測及評價 ① 土壤污染現(xiàn)狀監(jiān)測 由于開發(fā)區(qū)內(nèi)埋有一條獨(dú)山子石化廠污水管線，開發(fā)區(qū)北界以北為獨(dú)山子污水庫，為了摸清污水庫對周圍土壤的污染情況，特在污水庫南進(jìn)水口和污水庫北出水口選取 2 個土壤采樣點(diǎn)，分兩層進(jìn)行了采樣分析，具體監(jiān)測分析結(jié)果見表 335。 （ c）評價方法 采用單項污染指數(shù)法，計算公式如下： 式中： Pi— 土壤中 i 污染物的污染指數(shù)； Ci— 土壤中 i 污染物的實(shí)測含量， mg/kg； Si— 土壤中 i 污染物的評價標(biāo)準(zhǔn)， mg/kg。 3． 3． 2． 1 植物組成 評價區(qū)屬于干旱荒漠區(qū)，天然植物種類貧乏，以旱生、耐鹽堿的亞洲中部荒漠成分占優(yōu)勢。 3． 3． 2． 2 植物類型分布 從植物的水平地帶性分布來看，項目區(qū)植物主要是由超旱生的小半喬木、半灌木、小半灌木荒漠植被所組成。主要群落有琵琶柴群落。 在梭梭群系中分布的主要植物群落有梭梭 — 琵琶柴群落。 （ 4）具禾草多汁鹽柴類群系 在評價區(qū)北部內(nèi)有大面積分布。 3． 3． 2． 3 草地質(zhì)量評價 開發(fā)區(qū)內(nèi)植被稀疏，種類貧乏，主要生長植被類型為琵琶柴、梭梭、檉柳等，平均蓋度 1025%，每畝產(chǎn)鮮草約 50 公斤，載畜量為每只綿羊 40 畝，草場等級為 Ⅳ 7Ⅲ 8。在該區(qū)域分布的野生動物多為新疆的廣布種。 23 表 338 評價區(qū)常見野生動物種類及分布 種 類 學(xué) 名 分 布 常見種 偶見種 西棲類 綠蟾蜍 Bufo viridis √ 爬行類 密點(diǎn)麻蜥 Eremias multionllata √ 快步麻蜥 Eremias velox √ 荒漠麻蜥 Phrynocephalus grumgrizimaloi √ 獸 類 蒙古兔 (中亞亞種 ) Lepus tolai centrasiatius √ 狗獾 Meles meles √ 沙狐 Vulpes corsac √ 長耳跳鼠 Euchoueutes naso √ 毛腳跳鼠 Dipus sagitta √ 子午沙鼠 Meriones meridianus √ 紅尾沙鼠 Meriones erythrourus √ 大沙鼠 Phyombomys opimus √ 小五趾跳鼠 Allactage sibirca √ 鳥 類 草原雕 Aguila rapax √ 紅隼 Falco tinnunculus tinnunculus √ 長耳 號鳥 Asio otus √ 鳳頭百靈 Galerida