王君省長在全省煤炭工作會議上的講話(存儲版)
【正文】 省政府的推進轉(zhuǎn)型跨越的一個重要部署。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真貫徹落實溫家寶總理視察山西時的重要講話精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，再接再厲，再鼓干勁，努力實現(xiàn)全省煤炭工業(yè)的新跨越，為再造一個新山西做出新的更大的貢獻。尤其要突出抓好公路煤炭運銷秩序整治工作，既要嚴格管理，防止涉煤稅費流失，又要嚴禁亂設卡、亂收費，切實維護企業(yè)的合法權(quán)益和我省對外形象。對手續(xù)尚不完善的項目，要加大前期工作力度，采取集中辦公、“一站式”服務等措施，加快審批進度，爭取早日開工。要進一步加強煤礦安全生產(chǎn)的基層基礎工作，充分發(fā)揮煤礦“六大員”的作用，加大安全職業(yè)技能培訓工作力度，加強區(qū)隊和班組建設，切實提高煤礦現(xiàn)場管理水平，實現(xiàn)對安全隱患的全員、全方位、全過程控制。要強化聯(lián)動執(zhí)法，保持嚴厲打擊非法違法采礦的高壓態(tài)勢，確保開采秩序穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要嚴格落實省政府確定的“八條規(guī)定”，不再增加礦井數(shù)量，不再增加辦礦主體，不得減少關(guān)閉礦井數(shù)量，不得隨意調(diào)整兼并重組主體，省屬企業(yè)（包括煤礦企業(yè)）不得擅自出讓股權(quán)，煤炭企業(yè)不得擅自出讓資源，不得轉(zhuǎn)包、租賃經(jīng)營礦井，原則上不延長過渡礦井的生產(chǎn)期限。二、要扎實做好2011年煤炭工業(yè)改革發(fā)展重點工作，進一步整頓和規(guī)范煤炭行業(yè)秩序，盡快使我省煤炭工業(yè)走上科學健康的發(fā)展軌道在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，盡管這兩年我省煤炭工業(yè)改革發(fā)展取得了重大進展，但與科學發(fā)展觀的要求相比，與國際先進水平相比，與全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需求相比，還有一定差距。同時，各地狠抓煤礦職工教育培訓工作，逐步推行“變招工為招生”等辦法。這兩年山西在安全工作上最大的進步就是建立了良好的安全氛圍，要嚴厲打擊破壞良好安全氛圍的任何苗頭，領(lǐng)導就是責任，人命關(guān)天不能有半點私心?？偨Y(jié)這兩年的煤炭工作，之所以能取得如此好的成績，至少有以下幾條經(jīng)驗：一是堅持把煤炭資源整合煤礦兼并重組作為推動煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的治本之策。全省礦井總數(shù)由2600座減少到1053座，辦礦主體由2200多個減少到130個，30萬噸以下的小煤礦全部淘汰，70%以上的保留礦井達到90萬噸以上，已經(jīng)形成了4個億噸級、3個5000萬噸級、11個千萬噸級以上的大型煤炭集團。一、要高度重視煤炭工業(yè)在我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的獨特地位和在產(chǎn)業(yè)體系中的支柱作用，認真總結(jié)近兩年煤炭工業(yè)改革發(fā)展取得的成績和積累的經(jīng)驗。在聽取我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報時，總理對我省近年來的工作給予了充分的肯定，并專門就全省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題作出了重要指示。三天時間，總理白天深入田間地頭查看墑情，走進農(nóng)戶家中問農(nóng)事、訪民情，到學校、衛(wèi)生院和農(nóng)貿(mào)市場了解民生，晚上召開座談會聽取各方面的意見和建議。下面，我講兩點意見。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高。如按一般預算收入口徑測算，煤炭工業(yè)對全省的貢獻率高達60%。通過這一系列行之有效的辦法和措施，大大提高了煤礦安全生產(chǎn)水平，有力地帶動了安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。我們從我省的實際出發(fā)，著眼于加強煤炭行業(yè)管理，組建了省煤炭廳，并將其列為政府組成部門；著眼于強化安全監(jiān)管，將省煤監(jiān)局和安監(jiān)局分設，并在全省組建了100多個“5人小組”；著眼于加強市縣煤炭管理力量，從大型國有煤礦和地方骨干煤礦選拔
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