王君省長(zhǎng)在全省煤炭工作會(huì)議上的講話(存儲(chǔ)版)
【正文】 省政府的推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的一個(gè)重要部署。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)J(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理視察山西時(shí)的重要講話精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，再鼓干勁，努力實(shí)現(xiàn)全省煤炭工業(yè)的新跨越，為再造一個(gè)新山西做出新的更大的貢獻(xiàn)。尤其要突出抓好公路煤炭運(yùn)銷(xiāo)秩序整治工作，既要嚴(yán)格管理，防止涉煤稅費(fèi)流失，又要嚴(yán)禁亂設(shè)卡、亂收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和我省對(duì)外形象。對(duì)手續(xù)尚不完善的項(xiàng)目，要加大前期工作力度，采取集中辦公、“一站式”服務(wù)等措施，加快審批進(jìn)度，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮煤礦“六大員”的作用，加大安全職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)區(qū)隊(duì)和班組建設(shè)，切實(shí)提高煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的全員、全方位、全過(guò)程控制。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，保持嚴(yán)厲打擊非法違法采礦的高壓態(tài)勢(shì)，確保開(kāi)采秩序穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)省政府確定的“八條規(guī)定”，不再增加礦井?dāng)?shù)量，不再增加辦礦主體，不得減少關(guān)閉礦井?dāng)?shù)量，不得隨意調(diào)整兼并重組主體，省屬企業(yè)（包括煤礦企業(yè)）不得擅自出讓股權(quán)，煤炭企業(yè)不得擅自出讓資源，不得轉(zhuǎn)包、租賃經(jīng)營(yíng)礦井，原則上不延長(zhǎng)過(guò)渡礦井的生產(chǎn)期限。二、要扎實(shí)做好2011年煤炭工業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范煤炭行業(yè)秩序，盡快使我省煤炭工業(yè)走上科學(xué)健康的發(fā)展軌道在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，盡管這兩年我省煤炭工業(yè)改革發(fā)展取得了重大進(jìn)展，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，與全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需求相比，還有一定差距。同時(shí)，各地狠抓煤礦職工教育培訓(xùn)工作，逐步推行“變招工為招生”等辦法。這兩年山西在安全工作上最大的進(jìn)步就是建立了良好的安全氛圍，要嚴(yán)厲打擊破壞良好安全氛圍的任何苗頭，領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，人命關(guān)天不能有半點(diǎn)私心?？偨Y(jié)這兩年的煤炭工作，之所以能取得如此好的成績(jī)，至少有以下幾條經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持把煤炭資源整合煤礦兼并重組作為推動(dòng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的治本之策。全省礦井總數(shù)由2600座減少到1053座，辦礦主體由2200多個(gè)減少到130個(gè)，30萬(wàn)噸以下的小煤礦全部淘汰，70%以上的保留礦井達(dá)到90萬(wàn)噸以上，已經(jīng)形成了4個(gè)億噸級(jí)、3個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)、11個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)以上的大型煤炭集團(tuán)。一、要高度重視煤炭工業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的獨(dú)特地位和在產(chǎn)業(yè)體系中的支柱作用，認(rèn)真總結(jié)近兩年煤炭工業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)。在聽(tīng)取我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)時(shí)，總理對(duì)我省近年來(lái)的工作給予了充分的肯定，并專(zhuān)門(mén)就全省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題作出了重要指示。三天時(shí)間，總理白天深入田間地頭查看墑情，走進(jìn)農(nóng)戶(hù)家中問(wèn)農(nóng)事、訪民情，到學(xué)校、衛(wèi)生院和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)了解民生，晚上召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高。如按一般預(yù)算收入口徑測(cè)算，煤炭工業(yè)對(duì)全省的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%。通過(guò)這一系列行之有效的辦法和措施，大大提高了煤礦安全生產(chǎn)水平，有力地帶動(dòng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)。我們從我省的實(shí)際出發(fā)，著眼于加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理，組建了省煤炭廳，并將其列為政府組成部門(mén)；著眼于強(qiáng)化安全監(jiān)管，將省煤監(jiān)局和安監(jiān)局分設(shè)，并在全省組建了100多個(gè)“5人小組”；著眼于加強(qiáng)市縣煤炭管理力量，從大型國(guó)有煤礦和地方骨干煤礦選拔
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