【正文】 更大的發(fā)展，使山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生脫胎換骨的新變化。要繼續(xù)深入推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組，提高現(xiàn)代開采技術(shù)和安全生產(chǎn)水平，注重煤礦接續(xù)資源的勘探和煤炭資源的轉(zhuǎn)化，建設(shè)全國重要的、可持續(xù)的煤炭基地。全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年比2008年減少1018人的基礎(chǔ)上，2010年又比2009年減少505人。在抓煤炭資源整合和安全生產(chǎn)的同時(shí)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭企業(yè)改革，引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有效激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部活力，進(jìn)一步增強(qiáng)了煤炭企業(yè)的核心競爭力。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：要切忌提不切實(shí)際的口號，切忌提脫離實(shí)際的工作要求，切忌搞名目繁多、花樣翻新的表面文章。各地、各部門和企業(yè)，要進(jìn)一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立抓好安全生產(chǎn)也是政績的思想，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不懈怠、不放松、不麻痹，切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈。第四，要理順體制機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)管理，進(jìn)一步整頓和規(guī)范煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序。推動我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮。對已批準(zhǔn)開工的項(xiàng)目，要及時(shí)開工建設(shè)，在保證安全的前提下，加大施工力度，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。要加大資源勘查工作力度，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破，切實(shí)解決好大企業(yè)、大集團(tuán)的資源接替問題。各級各部門務(wù)必高度重視煤炭工業(yè)改革發(fā)展，下大力氣做好煤炭這篇大文章。通過這一系列行之有效的辦法和措施，大大提高了煤礦安全生產(chǎn)水平，有力地帶動了安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高。三天時(shí)間，總理白天深入田間地頭查看墑情，走進(jìn)農(nóng)戶家中問農(nóng)事、訪民情，到學(xué)校、衛(wèi)生院和農(nóng)貿(mào)市場了解民生，晚上召開座談會聽取各方面的意見和建議。一、要高度重視煤炭工業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的獨(dú)特地位和在產(chǎn)業(yè)體系中的支柱作用，認(rèn)真總結(jié)近兩年煤炭工業(yè)改革發(fā)展取得的成績和積累的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)這兩年的煤炭工作，之所以能取得如此好的成績，至少有以下幾條經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持把煤炭資源整合煤礦兼并重組作為推動煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的治本之策。同時(shí)，各地狠抓煤礦職工教育培訓(xùn)工作，逐步推行“變招工為招生”等辦法。要嚴(yán)格落實(shí)省政府確定的“八條規(guī)定”，不再增加礦井?dāng)?shù)量，不再增加辦礦主體，不得減少關(guān)閉礦井?dāng)?shù)量，不得隨意調(diào)整兼并重組主體，省屬企業(yè)（包括煤礦企業(yè)）不得擅自出讓股權(quán)，煤炭企業(yè)不得擅自出讓資源，不得轉(zhuǎn)包、租賃經(jīng)營礦井，原則上不延長過渡礦井的生產(chǎn)期限。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮煤礦“六大員”的作用，加大安全職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)區(qū)隊(duì)和班組建設(shè)，切實(shí)提高煤礦現(xiàn)場管理水平，實(shí)現(xiàn)對安全隱患的全員、全方位、全過程控制。尤其要突出抓好公路煤炭運(yùn)銷秩序整治工作，既要嚴(yán)格管理，防止涉煤稅費(fèi)流失，又要嚴(yán)禁亂設(shè)卡、亂收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和我省對外形象。同志們，既要做好煤炭這篇大文章，又要做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章，是省委、省政府的推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的一個(gè)重要部署。第三，要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮好兼并重組主體企業(yè)的作用，進(jìn)一步整頓和規(guī)范煤礦基本建設(shè)秩序。延長過渡礦井的生產(chǎn)期限要有充分的依據(jù)，并有各市的分管副市長簽字認(rèn)可，但最長不得超過今年9月底。兩年多來，全省煤炭系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)省委、省政府的決策