【正文】 程中就判 決、裁定以外所涉及訴訟的事項作出的司法處理，其范 圍是： （1）有關管轄； （2）關于訴訟期限； （3）關于回 避事項； （4）有關再審案件； （5）在司法實踐中也會遇 到《行政訴訟法》中沒有規(guī)定的事項，如指定法定代理 人，確定不公開審理，承擔訴訟費用等，這些事項往往 以決定方式作出處理。 （4）無期徒刑。 （6）減刑，有期徒刑不能少于二分之一，無期不 能少于十年。 3民事法律行為的成立條件 、 民事法律行為的成立條年，是指決定民事法律行為 成立的必要條件，如不具備，便是無效的民事行為，不 發(fā)生行為人預期的法律后果。 3合同法相關基本知識 、 婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議，不適用 《合同法》而是適用其他法律規(guī)定。 著作權(quán)中的人身利益為內(nèi)容的權(quán)利包括：①發(fā)表 權(quán)；②署名權(quán)；③修改權(quán)；④保護作品完整權(quán)。 《民法通則》第 139 條規(guī)定：“在訴訟期間的最后 六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán) 的，訴訟時效中止。 債券發(fā)生法定條件：凈資產(chǎn)額不低于人民幣 6000 萬元；累計債券總額不超過公司凈資產(chǎn)額的 40%；最近 三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息；籌 集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策；債券的利率不得超過 國務院限定的水平及國務院規(guī)定的其他條件。 4外商投資企業(yè)法律制度 、 在中國境內(nèi)設立合資經(jīng)營企業(yè)，必須經(jīng)國家對外貿(mào) 易主管部門審查批準，并且要保證外商投資比率不少于 25%，董事會是合資經(jīng)營企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)。 證券市場的主體：證券投資者、證券公司、證券登 記結(jié)算機構(gòu)、證券交易的服務機構(gòu)、上市公司和證券交 易所。 對外貿(mào)易法的原則：國家實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制 度；依法維護公平、自由的對外貿(mào)易秩序；堅持平等互 利；準許貨物與技術自由進出口，逐步發(fā)展國際服務貿(mào)易。 政府職能的實施手段主要是依法行政。社會環(huán)境變遷是決定政府 職能轉(zhuǎn)變的外在動因。傳統(tǒng)行政文化是影響 政府行政職能轉(zhuǎn)變的因素。 （3）行政管理方式的轉(zhuǎn)變。 行政機構(gòu)的行政權(quán)力與國家權(quán)力機關的立法權(quán)力、 國家審判機關和國家檢察機關享有的司法權(quán)力，分工不 同，相互合作，共同構(gòu)成國家權(quán)力系統(tǒng)。 （3）管理幅度與管理層次相適應的原則，在實際 應用中，應遵循以下幾條規(guī)律： 在管理對象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度與管理 層次成反比；管理幅度事務的難易程度成反比；管理幅 度同管理者的能力以及管理手段的先進程度成正比；管 理幅度與下屬人員的能力成正比關系；管理層次與組織 效率成反比。 1993 年機構(gòu)改革。 （2）第二階段以全面施行、分步推進、不斷完善 各項配套的法規(guī)為重點，以適應社會主義市場經(jīng)濟體制 建立和干部人事制度改革深化為背景，以建設高素質(zhì)的 專業(yè)化國家公務員隊伍為落腳點。 高素質(zhì)的內(nèi)涵主要包括：思想政治上的高標準與道 德品質(zhì)上的高境界；理論素養(yǎng)與知識運用上的高水平； 廉政勤政建設上的高風尚、高效率；業(yè)務上的精通；身 心上的健康。 1受紀律處分的公務員考核辦法 、 受警告處分的公務員，對其進行考核，但在受處分 的當年不得定為優(yōu)秀等次； 受記過、記大過、降級、撤職處分的公務員，對其 進行考核，但在受處分期間只寫評語，不定等次，在解 除處分的當年及以后，按正常情況對待。 公務員隊伍學風： 刻苦鉆研， 積極探索， 民主研討， 求真務實。這一階段主要以研究、草擬、修改公務員法規(guī)為 重點，以克服傳統(tǒng)人事行政弊端為背景，以實現(xiàn)國家公 務員管理制度化、規(guī)范化為落腳點。 1988 年機構(gòu)改革。 政府機構(gòu)設置原則 、 （1）職能優(yōu)先原則，即：職能是機構(gòu)存在的前提； 科學界定政府總體職能；科學配置和劃分政府職能；以 政府職能是否順利實現(xiàn)來檢驗政府機構(gòu)設置的合理性。 國家機構(gòu)的組成 、 國家機構(gòu)由國家權(quán)力機關、國家行政機關、國家審 判機關、國家檢察機關、國家軍事機關組成。在縱向?qū)蛹壷g要按 照必要的集中與適當?shù)姆稚⑾嘟Y(jié)合的原則，合理劃分各 級政府的職能范圍，明確各自的權(quán)力和責任；在橫向部 門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原 則，合理配置和劃分政府部門之間的職責分工。舉例：政府運用財政政策、貨幣政 策等工具可以間接、宏觀地對市場進行調(diào)控；政治科學 14 和管理科學的發(fā)展使政府的機構(gòu)設置和組織運作更加 合理有效。 （4）社會職能，主要包括：調(diào)節(jié)社會分配和組織 社會保障；保護生態(tài)環(huán)境和自然資源；促進社會化服務 體系建立；提高人口素質(zhì)，實行計劃生育。 第四部分 行政管理 行政管理 政府職能的發(fā)展變化 、 自然狀態(tài)下的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”，一 方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強化，另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟 管理和社會管理職能的相對弱化；近現(xiàn)代資本主義國家 的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”、“建設公共設施”； 現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要有：提供公共產(chǎn)品和 服務，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟，調(diào)節(jié)社會分配，維護市場秩序。稅收具有無償性、固定性、強制 性特征。 （4）產(chǎn)品質(zhì)量法律制度 四個產(chǎn)品質(zhì)量方面的國際公約： 《關于產(chǎn)品質(zhì)量適 用法律的公約》《使成員國產(chǎn)品責任法互相接近的指示 、 草案》《關于人身傷害產(chǎn)品責任歐洲公約》《關于對有 、 、 缺陷產(chǎn)品的責任指令》 。 除法律另有規(guī)定外，合伙企業(yè)進行清算前，合伙人 不得請示分割合伙企業(yè)的財產(chǎn)。 4關于有限責任公司的法律規(guī)定 、 成立條件：股東符合法定人數(shù)；股東出資達到法定 資本最低限額；股東共同制定公司章程；有公司名稱， 建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu)；有固定的生產(chǎn) 經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。 法定繼承人第一順序：配偶、子女、父母、喪偶兒 媳對公婆、喪偶女婿對岳父母，盡了主要贍養(yǎng)義務的作 為第一順序繼承人；法定繼承人第二順序：兄弟姐妹、 祖父母、外祖父母。包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、發(fā)現(xiàn) 權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)。財產(chǎn)所有權(quán)是惟一完全的物權(quán)。法人應當具備 以下條件： （1）依法成立； （2）有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費； （3） 有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所； （4）能夠獨立承擔民 事責任。 （4）數(shù)罪并罰，管制最高不超過三年，拘役最高 不超過一年，有期徒刑最高不超過二十年。 （2）拘役，對犯罪分子就近予以監(jiān)禁，期限為一 個月以上，六個月以下。 撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據(jù)不 足，適用法律、法規(guī)錯誤，違反法定程序，超越職權(quán)， 濫用職權(quán)。 在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和 其他有關組織或個人收集證據(jù)。 2行政復議基礎知識 、 行政復議的原則： 合法原則； 公正原則； 公開原則； 及時原則；便民原則 可提起行政復議的抽象行政行為：公民、法人或者 其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的下列 規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以 一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請： （1）國務院部門的規(guī)定； （2）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的 規(guī)定； （3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。 2行政違法及其分類 、 行政違法是指行政法律關系主體違反行政法律規(guī) 范，侵犯受法律保護的行政關系，對社會造成一定程度 的危害，尚未構(gòu)成犯罪的和為，可分為以下幾類： （1）根據(jù)行政法律關系主體的不同，可以分為行 政主體的違法與行政相對方的違法。1具體行政行為 、 （1）行政征收 行政征收是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定，以強制方式 無償取得相對方財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。 行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志 性、效力先定性、強制性。 一般淵源：①憲法；②法律；③行政法規(guī)；④地方 性法規(guī)、自治條例、單行條例；⑤部門規(guī)章與地方政府 規(guī)章。 行政法的基本原則 、 行政合法性原則：行政職權(quán)必須基于法律的授予才 能存在；行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使；行政授權(quán)、行政 委托必須有法律依據(jù)，符合法律要求。 （3）國務院 組成：總理、副總理、國務委員、各部部長、各委 員會主任、審計長、秘書長。 （2）聯(lián)邦與各成員國的權(quán)力及相互聯(lián)系多由憲法 或法律規(guī)定。 （3）堅持四項基本原則，是中國共產(chǎn)黨與各民主 黨派合作的政治基礎。 （2）法與政治、政策法與政治、法受政治制約體現(xiàn)在：政治關系的發(fā)展變化是影響 法的發(fā)展變化的重要因素；政治體制的改革也制約法的 內(nèi)容及其發(fā)展的變化；政治活動的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容 憲行為。它 不屬于物質(zhì)關系，而是一種思想關系。 立法的指導思想：我國現(xiàn)階段立法的指導思想，必 立法的指導思想 須是以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線 為指導，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設服務，而不能以別 的思想為指導，不能離開社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生 產(chǎn)力這個根本任務?！?首次表達了一國兩制的思想。 社會主義精神文明建設 、 社會主義精神文明建設包括思想建設和教育科學 文化建設：思想建設是要解決整個民族的精神支柱和精 神動力問題；教育科學文化建設是要解決整個民族的科 學文化互質(zhì)問題。 （5）社會互助和個人儲蓄積累?！?1社會保障制度的基本內(nèi)容 、 （1）社會保險。 （6）期貨市場 狹義的期貨市場是指期貨交易的場所，即期貨交易 所；廣義的期貨市場是指構(gòu)成期貨交易的全部要素，包 括交易所、經(jīng)紀公司、結(jié)算所、期貨交易者等。 。 （3）勞動力市場 勞動力市場是指勞動力進行流通和交流的場所。 市場體系內(nèi)部各類市場之間存在著相互制約、相互 依賴、相互促進的關系，要使市場體系的整體功能得到 發(fā)揮，必須形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場。 （2）權(quán)責明晰 指所有者（出資者）同企業(yè)經(jīng)營者有各自明確的權(quán) 利和責任。 社會主義市場經(jīng)濟自身特征：（1）在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所 有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 最后，發(fā)展生產(chǎn)力，建立強大的社會主義物質(zhì)技術 基礎，是建設社會主義民主法制和精神文明不可缺少的 條件。 第三，建設社會主義需要一個較長的歷史階段。 近代，對資本主義剝削制度的精神批判，產(chǎn)生了近 代空想社會主義成為社會主義思想史的開端；馬恩繼承 空想社會主義的優(yōu)秀思想成果，總結(jié)了工人運動的經(jīng) 驗，運用唯物史觀和剩余價值學說，論證了社會主義代 替資本主義的歷史趨勢和一般規(guī)律，找到了埋葬資本主 義，實現(xiàn)社會主義的現(xiàn)實力量。 階級對立的實質(zhì)就是一部分人能夠占用另一部分人的 勞動。 2社會基本矛盾運動 、 生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的矛盾，經(jīng)濟基礎和上層建筑的 矛盾，是人類社會的基本矛盾，決定著社會的不斷向前 發(fā)展。 2社會存在 、 社會存在是指社會物質(zhì)生活條件的總和。 在一定條件下，對同一客觀對象的真理性認識只能 有一個，是惟一的，真理多元性以認識的多元性取代真 理的一元性，否認真理的客觀性，實質(zhì)上否認了人們正 確認識客觀事物的可能性，必然導致唯心主義的不可知論。 割裂感性認識和理性認識的辯證關系，必然犯教條 主義和經(jīng)驗主義兩種錯誤。 實踐的基本形式： （1）生產(chǎn)實踐：生產(chǎn)活動是人類最基本的實踐活 動，也是其它實踐活動的基礎和前提。 （2）對立統(tǒng)一學說闡明了事物發(fā)展的動力和源泉。 任務事物都作為過程而存在，整個世界就是“過程 的集合體”，對具體事物來說，過程是這一事物產(chǎn)生、發(fā)展、死亡的歷史；對整個世界來說，過程就是從低級 到高級、從簡單到復雜的發(fā)展歷史。 物質(zhì)世界的普遍聯(lián)系 、 聯(lián)系的客觀性、普遍性： 聯(lián)系的復雜性、多樣性：不同的聯(lián)系對事物的發(fā)展 產(chǎn)生不同影響和作用，所謂規(guī)律，就是事物內(nèi)在的、本 質(zhì)的、必然的聯(lián)系，對事物的存在和發(fā)展起主要作用。 物質(zhì)運動具有其自身的規(guī)律性?！?列寧：“物質(zhì)是標志客觀實在的哲學范疇，這種客 觀實在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而 存在，為我們的感覺所復寫、攝影、反映”。 第二方面，是物質(zhì)和意識是否具有同一性的問題， 即人的意識能否認識和反映物質(zhì)世界的問題，是劃分可 知識和不可知論的根本依據(jù)。 第一方面，是關于物質(zhì)和意識誰是第一性、誰是第 二性的問題，是劃分唯物主義和唯心主義的根本依據(jù)。 （二）馬克思主義哲學的物質(zhì)觀 恩格斯：“物、物質(zhì)無非是各種物的總和，而這個 概念就是從這一總和中抽象出來的。靜止是一種特殊的運動狀態(tài)。 意識的本質(zhì) 、 從本質(zhì)上看，意識是人腦的機能，是客觀存在的反 映；意識的形式是主觀的，是客觀事物的主觀映象，意 識不等同于客觀事物，而是客觀事物反映到人腦中的觀 念形態(tài)。 發(fā)展是舊事物的死亡和新事物的產(chǎn)生。 事物內(nèi)部要素之間和事物之間的相互依賴、相互對立的 聯(lián)系，歸根結(jié)底是對立統(tǒng)一的關系，這個聯(lián)系，是事物 最本質(zhì)、最根本的聯(lián)系。 1實踐及其基本形式 、 實踐及其特點：實踐是人類能動地改造世界的客觀 物質(zhì)活動；實踐活動的基本特點是客觀物質(zhì)性、主觀能 動性和社會歷史性。 從理性認識到實踐需要的條件： （1）必須把理發(fā)認識即理論同具體實踐相結(jié)合； （2）要將理性認識轉(zhuǎn)化為指導人們實踐的計劃、 方案、辦法； （3）要將理論、計劃、辦法交給群眾，轉(zhuǎn)化為群 眾的自覺行動?？陀^ 性是真理之所以成為真理的根本條件，是真理的本質(zhì)屬 性。 神學史觀、英雄史觀、人道主義史觀屬于歷史唯心 主義。 社會心理還可分為個人心理和群體心理，階級心理 是階級社會中一種主要的群體心理，民族心理也是人類 社會十分重要的群體心理；社會意識形式是一種抽象 化、 系統(tǒng)化的， 具有相對穩(wěn)定形式的、自覺的社會意識， 可分為兩類，一類是意識形態(tài)，在階級社會中，它們具 有鮮明的階級性，另一類是各種自然科學以及一部分社 會科學，它們本身沒有階級性，可為不同社會制度和不 同階級服務。 2階級和階級斗爭 、 階級的產(chǎn)生：剩余價值的出現(xiàn)，是階級產(chǎn)生的物質(zhì) 前提， 生產(chǎn)資料私有制的確立， 是階級產(chǎn)生的直接原因。 第二部分 鄧小平理論 鄧小平理論的形成：首先，鄧小平理論是總結(jié)我國和其他社會主義國家 進行社會主義建設的歷史經(jīng)驗和教訓，對社會主義進行 再認識的產(chǎn)物。 其次，我國尚處于不發(fā)達的社會主義階段。 其次，就我國來說，發(fā)展生產(chǎn)力是解決社會主要矛 盾的根本途徑?！?社會主義市場經(jīng)濟的基本特征、與資本主義經(jīng)濟的共同特征：企業(yè)的自主經(jīng)營，資源配置的市場性，經(jīng)濟活動的開放性，完善的市場體系，市場管理的法制性，宏觀調(diào)控的間接性，市場競爭的平等性。 企業(yè)制度的形式：個人業(yè)主企業(yè)；合伙制企業(yè)；公 司制企業(yè) 我國要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度特征： （1）產(chǎn)權(quán)清晰 主要是由法律明確界定出包括國家在內(nèi)的出資者 權(quán)利和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)利，實現(xiàn)出資者所有權(quán)與法人財 產(chǎn)權(quán)的分離。