20xx國(guó)考行測(cè)：公共行政常識(shí)考點(diǎn)儲(chǔ)備(存儲(chǔ)版)
【正文】 進(jìn)作用、教育作用。(9)依法行政①依法行政的基本內(nèi)容行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部活動(dòng)要依照相關(guān)法律、規(guī)章進(jìn)行。行政職權(quán)的行使必須有監(jiān)督。二是行政行為合法。六是符合習(xí)慣與倫理。狹義的公文，僅指法定公文和專用公文。③按行文方向分類，是對(duì)發(fā)文的進(jìn)一步分門別類，可分為下行文、上行文、平行文三種。公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。(1)決定。(4)公告。其主要特點(diǎn)是溝通性、陳述性和單向性。其主要特點(diǎn)是針對(duì)性、結(jié)論性和及時(shí)性。公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。簽發(fā)是制文階段的最后決定性環(huán)節(jié)。(4)公文歸檔需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。(6)公文的清退公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。確定密級(jí)后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。閱辦階段包括初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)，這一階段是對(duì)收進(jìn)文件的進(jìn)一步處理，其中承辦是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。審核是對(duì)文件內(nèi)容、表述和體式等方面所作的全面審改，是關(guān)系到文件質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其主要特點(diǎn)是多向性、靈活性和有效性。(8)批復(fù)。(6)報(bào)告。無論單位大小、級(jí)別高低，都可以制發(fā)意見。⑤正確認(rèn)定主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭。(3)公文的主要類別①按適用范圍分類，將公文分為15類：決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。公文有廣義與狹義之分。四是不應(yīng)考慮一切不相關(guān)因素。公民、法人權(quán)利受到損害時(shí)必須有公正的法律救濟(jì)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行使公共事務(wù)管理的職權(quán)，即行政機(jī)關(guān)的行政行為，必須嚴(yán)格遵循依法行政的原則。為此，就必須健全和強(qiáng)化外部監(jiān)督體系。行政監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督的重要組成部分，也是現(xiàn)代公共行政管理的重要環(huán)節(jié)。此外，由于事務(wù)本身的復(fù)雜性，單純依靠一種手段有時(shí)也難以取得較好效果，四種手段往往要綜合運(yùn)用才能收到事半功倍的效果。堅(jiān)定徹底原則。橫向結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是專業(yè)分工明確，事權(quán)統(tǒng)一，職責(zé)范圍清晰。⑥派出機(jī)關(guān)。(2)政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容和方式政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容從總的方面來說，是要從原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下無所不包的全能政府的管理職能轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有限政府的職能，凡是市場(chǎng)能做到的政府就不再插手和干預(yù)，而在市場(chǎng)存在功能缺陷的地方，政府要有效地承擔(dān)起彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的職能。Ⅳ級(jí)(一般，用藍(lán)色表示)。危機(jī)應(yīng)對(duì)或管理有四個(gè)方面的要點(diǎn)：減少、緩解危機(jī)。②平等。公共事業(yè)的基本特征是公共性，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：公眾性：受益對(duì)象是社會(huì)公眾。公共決策執(zhí)行的特點(diǎn)主要有：執(zhí)行的目的性、執(zhí)行的強(qiáng)制性、執(zhí)行的時(shí)效性、執(zhí)行的靈活性。一、管理知識(shí)管理學(xué)基本原理包括：人本原理、激勵(lì)原理、能級(jí)原理、系統(tǒng)原理、權(quán)變?cè)?、效益原理。根?jù)政策對(duì)社會(huì)和有關(guān)人們之間關(guān)系的影響，可以將公共政策劃分為分配性政策、調(diào)節(jié)性政策、自我調(diào)節(jié)性政策和再分配性政策。一般來說，這些原則包括以下幾個(gè)方面：整體規(guī)劃和統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。非營(yíng)利性：事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供不以營(yíng)利為目的。⑤公共利益。危機(jī)后的恢復(fù)與重建。它體現(xiàn)著公共行政活動(dòng)的基本內(nèi)容和方向，是公共行政本質(zhì)的反映。(3)行政組織的類型行政組織按照其權(quán)力特點(diǎn)、管理范圍、工作性質(zhì)、職能和作用等方面的不同，可以劃分為以下六種類型：①領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。每一級(jí)政府行政組織內(nèi)部又分為若干管理層次，如省級(jí)行政組織內(nèi)部分為省級(jí)、廳(局)級(jí)、處級(jí)、科級(jí)等。執(zhí)行的不同階段各有具體的要求：準(zhǔn)備階
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