【正文】 產(chǎn)能力。給定材料中談到了排土場、尾礦庫德綠化，空心村、磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治，請概括說明這些作法的目的和意義。（30分）要求：參考給定資料，自選角度，提出問題，解決問題。 （3）劃定項目區(qū)范圍，對項目區(qū)進行土地利用現(xiàn)狀測繪，統(tǒng)計整理區(qū)各地類面積，明確土地使用權(quán)屬。涉及到項目建設(shè)確實需要拆遷補償和損壞賠償?shù)模煽h級國土資源部門制訂統(tǒng)一的政策和具體的標準，由村一級申報，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級審查，縣級國土部門認定，按政策和標準給予補償。由國土資源部編制規(guī)范標準的合同文本格式，簽訂時各地可根據(jù)實際情況選擇條款，由項目實施管理者與測繪部門簽訂測繪合同；與規(guī)劃設(shè)計單位簽訂規(guī)劃設(shè)計合同；與監(jiān)理單位簽訂負責項目的建設(shè)監(jiān)理合同。 （1）工程進度管理:在招標投標時，要求施工隊伍在標書中詳細編寫出施工組織設(shè)計和保障措施，編好網(wǎng)絡(luò)圖，開工前落實管理人員、施工人員、機械設(shè)備。這樣既能保證資金能及時安全到位，又能確保工程的質(zhì)量和進度。 ③項目實施實行合同制。凡竣工項目經(jīng)驗收合格后，資金的結(jié)算必須通過審計單位審計后再進行結(jié)算。 （2）工程實行質(zhì)量保證制。項目竣工驗收合格后，舉行交接儀式，建設(shè)管理告一段落，由業(yè)主負責對項目的運行進行管理。待整改完成后，再由縣級土地整理驗收小組組織各相關(guān)部門的專家進行驗收，合格后再報上級有關(guān)部門進行終驗。 ②承包單選擇實行招投標制。 （3）資金管理：由項目法人負責控制資金投入和預算的執(zhí)行情況，項目法人應(yīng)嚴格按照經(jīng)評審論證后的規(guī)劃設(shè)計、投資概算進行投資控制，以避免盲目的和被動的追加投資，給投資者造成很大的壓力，資金的撥付、使用按資金使用制度執(zhí)行。 （5）加強新增耕地的管理：通過土地整理后增加的耕地面積原則上由原土地使用者使用，也可由村一級集體組織，在補足建設(shè)中占用的耕地使用權(quán)者的面積后，集中承 包給經(jīng)申請的承包者經(jīng)營者。 ④由項目實施管理者通過招投標方式選擇工程監(jiān)理單位，并委托監(jiān)理單位對項目的進度和質(zhì)量進行監(jiān)理。 （2）要做好前期政策處理工作，因項目實施內(nèi)容與政策處理關(guān)系密切，若政策處理得好，實施內(nèi)容能按計劃完成，若政策處理不好，則計劃會落空，因此，政策處理能否到位，將直接影響項目能否可行，直接影響施工的進度。 可從以下幾個方面去做： （1）要求統(tǒng)一思想，召開村民代表大會充分聽取群眾的意見，著重分析：一是要不要整理；二是整理的范圍；三是有哪些重點難點的問題需要解決。（10分）假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對地方征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況進行專項檢查，請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容 。（15）要求：分調(diào)作答，簡明扼要，不超過200字。如目前化肥投入?yún)^(qū)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了地下水硝酸鹽富集現(xiàn)象，長期使用農(nóng)藥，使病蟲產(chǎn)生了抗性，也污染了環(huán)境。植物產(chǎn)品構(gòu)成了人類膳食的92%，占全世界膳食供給量的8%的動物產(chǎn)品也間接地來自于生長在陸地上的植物。 按照國家關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)用地的最高定額，一般城市人均用地面積最高標準是100平方米，首都和特區(qū)城市最多是120平方米。一邊是建設(shè)用地的追加，一邊是開發(fā)商叫喊地荒。河南省國土資源部門有關(guān)負責人介紹，該省人均，低于全國平均水平。在平臺和平臺后斜坡上覆蓋20厘米厚的土，種植以紫穗槐為主的壩面水土保持林。排土場是采礦過程中排出的巖石，堆存場所，是人工堆積起來的廢石山，巖石裸露，陡坡較陡。連續(xù)多年來，無錫每年都召開土地復墾流動現(xiàn)場會，極大激發(fā)了基層熱情。福建廈門市海滄區(qū)霞陽村的許說，村里的3000多畝地都被征光了，他希望中央政府真正給農(nóng)民土地所有權(quán)和使用權(quán)。專家認為，土地是農(nóng)民生存保障，土地涉及巨額的經(jīng)濟利益，這就決定了土地爭議具有對抗性和持久性的特征。北焦村的土地所剩無幾，村辦企業(yè)在20世紀90年代中期也相繼破產(chǎn)。事實上，村民沒有權(quán)利為自己的土地定價。按照這個標準的最高倍數(shù)乘以2000元的畝產(chǎn)值，西營村村民每畝地最多獲得土地補償費2萬元。村里的一個企業(yè)也沒著落。結(jié)果時，學院派施工人員用履帶拖拉機將土地推平，村委會派人把耕地下面用來灌溉的地下水道挖斷，致使大部分耕地閑置至今。村黨支部和村委會據(jù)此成立談判小組，與學院正式談判。在商業(yè)利益和政府雙重利益的驅(qū)動下，城郊農(nóng)民大量失地，而不法之徒也由此以權(quán)力尋租的方式。陳某說，補貼增加是因為村民改種糧食為種蔬菜，土地產(chǎn)值增加了。都在征地。 第四題僅限考省級（含副省級）以上綜合管理類職位的考生作答。考試時限為150分鐘?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定為之作答的，不得分。村中布滿機關(guān)宿舍?！敦斀?jīng)時報》2004年報道，中國過去10年間轉(zhuǎn)眼讓土地達一億畝。工廠不讓進，企業(yè)也不讓進。西營村現(xiàn)有村民2000人左右，反對者占18%以上。100多畝蔬菜大棚，菜秧都長出一寸了，他們說拆就拆。楊說，等省國土廳發(fā)布公告，征地款才能全部到帳，到帳后也將全部分給村民。如此計算，政法職業(yè)技術(shù)學院向西營村支付征地補償費每畝7萬元，似乎村民已經(jīng)占了便宜。這些非農(nóng)建設(shè)用地主要集中在城郊農(nóng)村。村民上訪無效后，自發(fā)組織起來，在耕種地旁搭了間瓦房，日夜輪流看守，反對圈占。該《決定》對農(nóng)民最關(guān)注的征地補償作了新承諾；土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當?shù)卣梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。%的面積，%的人口，%的經(jīng)濟總量，以保護土地資源來保障發(fā)展，以保障經(jīng)濟發(fā)展促進資源保護，成為寫在無錫大地上的辯證法，據(jù)統(tǒng)計，江蘇全省GDP每增一個百分點。目前，正在建造28層高的農(nóng)民公寓。二是待排土場停用后，用推土機平整，為減少工作量，做到小平大不平，防止水土流失。截至目前，整治出土地46萬畝，凈增耕地總量26萬畝。他認為，在城市特別是大型城市，仍要提供土地，支持中小戶型，支持中小戶型、中低價位商品住房的建設(shè)用地需求，要嚴格控制大戶型和低密度的住房建設(shè)，堅決停止別墅建設(shè)。江蘇省蘇州市區(qū)以法取消了184個項目，收回土地達6760畝。據(jù)了解60%的提法是新的表述，以前的表述是要求地方充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，不占或少占農(nóng)民用地，而沒有量化標準。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個開放系統(tǒng)，受到各種各樣的自然環(huán)境條件的影響和限制。因此，有必要就持續(xù)土地利用管理制定評價標