20xx河北申論真題(含)(存儲版)
【正文】 投放4億元解決目前的旱災(zāi)問題，但這只能是權(quán)宜之計，不能解決長遠問題。 加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要建立長效機制（所謂機制就是為了達到一個確定的目標，形成的一系列科學(xué)、規(guī)范、配套、可行的制度和方法），需要統(tǒng)籌考慮各種因素:首先需要國家的支持，通過資金支持、鼓勵農(nóng)民建立合作經(jīng)濟社等方式進行政策性輔助；還需要市場的高效調(diào)節(jié)，市場的效率與競爭機制可以調(diào)節(jié)價格，也可以保證農(nóng)民的用水效率；也需要農(nóng)民合作起來，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會基礎(chǔ)的重建和共同體的維持，把鄉(xiāng)村水利供給的社會基礎(chǔ)筑牢。在這方面，甘肅張掖的試驗值得其他缺水的地方效仿。因此我國解決水資源問題，不宜進行市場化。三、申論要求，概述2009年我國旱災(zāi)基本情況及其特征。1200字左右。 （4）旱情嚴重。 這兩種觀點各有優(yōu)劣?！疤鞛?zāi)”是旱災(zāi)產(chǎn)生的直接原因，長時間少雨導(dǎo)致水資源減少，影響農(nóng)作物生長，造成減產(chǎn)甚至絕收；農(nóng)田水利建設(shè)薄弱，節(jié)水意識淡薄，對水資源利用方式粗獷等“人禍”使得在“天災(zāi)”大環(huán)境下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受害嚴重，擴大了旱災(zāi)的波及范圍，加深了旱災(zāi)的影響程度。 （3）秋冬連旱。，從“構(gòu)建抗旱減災(zāi)的長效機制”的角度，以“在旱災(zāi)面前我們?nèi)绾巫鳛椤睘樵掝}，自擬題目，寫一篇議論文。但并不是沒有任何辦法，可考慮當?shù)剞r(nóng)村自身的特點，對于合作傳統(tǒng)良好的農(nóng)村社區(qū)，可以直接引入用水戶協(xié)會等合作模式，由政府加以適當補貼，幫助其自立發(fā)展；而對于分散嚴重、基本無法合作的村莊，則應(yīng)該詳細考察其分散狀況，對癥下藥，幫助其解決村莊組織問題。【材料10】 中國人民大學(xué)T教授認為，提高抗擊旱災(zāi)能力最關(guān)鍵的是農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)行的大而公的水資源開發(fā)管理體制，自然會導(dǎo)致人們對水的過度使用和浪費。 2009年2月8日，溫家寶總理在河南農(nóng)村視察時明確指出:加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)抗旱能力的根本之策。透視旱災(zāi)，缺的不僅是水，也暴露出背后農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱、抗旱意識不強、水資源的粗放利用等問題。根據(jù)水利部網(wǎng)站提供的數(shù)字，我國農(nóng)田水利工程大多建設(shè)于20世紀60~70年代，由于多年來管理維護較差，全國大型灌區(qū)骨干工程建筑完好率不足40%，工程失效和報廢的占26%；，“望天田”。 我國水資源本來就嚴重短缺，地下水的過度開采，加劇了水資源嚴重短缺程度。 中國社會科學(xué)院Q教授介紹說，以色列是世界上氣候非常干旱、淡水資源非常缺乏的國家，%以上的地區(qū)是山丘和沙漠，年降水量不足200毫米，而以色列人用50年時間，在這樣一塊貧瘠的土地上奇跡般地創(chuàng)造了一片片綠洲。無論是山川、平原還是草原，本來水都是緩慢流淌的，浸潤著周圍的土地，低洼一些的地方，蓄水成湖，或成了濕地。雖然還沒有充分證據(jù)表明，此次的災(zāi)情與生態(tài)環(huán)境惡化有必然聯(lián)系，但隨著工業(yè)化的發(fā)展，植被遭受破壞，自然蓄水能力差，導(dǎo)致水資源嚴重短缺，也是不爭的事實。據(jù)統(tǒng)計，建國以來我省年均自然災(zāi)害成災(zāi)面積 ，%，%，%，%，%，%。 旱情牽動中南海，黨中央、國務(wù)院高度重視，作出了全面部署，緊急撥付抗旱補助經(jīng)費4億元，提前發(fā)放農(nóng)資綜合補貼和糧食直補資金867億元。蓄水應(yīng)該成為河北人具有的一種本能意識。作為一種具有“公地悲劇”特性的商品，當水變成一種稀缺資源后，在現(xiàn)行的水資源開發(fā)管理體制下，人們就會對水過度使用，侵占和浪費水資源，并由此導(dǎo)致河道斷流、水質(zhì)污染、環(huán)境惡化等外部不經(jīng)濟情況的出現(xiàn)。像這種花巨資修的灌溉工程，因長久失修、管理不善被廢棄，關(guān)鍵時刻不能派上用場的情況，在這次北方大旱中，肯定不止一例。據(jù)了解，張家口農(nóng)民在土地上的投入平均每畝150元左右，收入300元。 劉征說:“我們家分了21畝地，退耕還林了10畝，其中4畝小麥，今年連籽也打不回來，馬鈴薯是沒有收成了，胡麻是榨油的，不能直接吃，莜麥稍好些，一畝地能打個十來斤，打了秸稈喂牛。 國家防總辦公室副巡視員張旭介紹，各級防汛抗旱指揮部門切實加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮了水利工程在抗旱工作中的骨干作用，為秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定了堅實的基礎(chǔ)，最大限度地減輕了旱災(zāi)影響和損失。 :閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。 8月27日，《中國經(jīng)濟時報》記者隨同河北省副省長張和到張家口壩上地區(qū)受災(zāi)最為嚴重的尚義縣、康?？h進行了實地調(diào)研?！? 據(jù)尚義縣縣長高領(lǐng)介紹，今年春季墑情較好，大部分農(nóng)作物得以順利播種，出苗齊、長勢好?！? “出現(xiàn)旱災(zāi)的區(qū)域主要集中在河北的貧困地區(qū)，
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