【正文】 一管理，在全國(guó)實(shí)行新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。（1）自愿參加，多方籌資。企業(yè)向商業(yè)保險(xiǎn)公司投保。???與社會(huì)保險(xiǎn)制區(qū)別2） 工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度下的基金籌集。24代表國(guó)家：丹麥、冰島。 2） 國(guó)家和企業(yè)分擔(dān)。代表國(guó)家：法國(guó)、荷蘭、以色列。2） 失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息。生育保險(xiǎn)基金的籌集和來(lái)源：1） 生育保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。 因而，針對(duì)這種工作不穩(wěn)定的特點(diǎn)，為其制定統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí)，應(yīng)考慮到：靈活就業(yè)人員勞動(dòng)地點(diǎn)變更后，可隨時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，轉(zhuǎn)移前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算。社會(huì)保險(xiǎn)基金有三種籌集模式：現(xiàn)收現(xiàn)付模式、完全積累模式、部分積累模式。其缺點(diǎn)：1）若一國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，采用此模式則會(huì)使在職勞動(dòng)者不堪重負(fù)。可見(jiàn)，現(xiàn)行的“統(tǒng)帳結(jié)合”模式，具備部分積累模式的優(yōu)點(diǎn)，可以避免基金制的較大風(fēng)險(xiǎn)，可以緩解現(xiàn)收現(xiàn)付模式缺乏儲(chǔ)備和負(fù)擔(dān)不均的問(wèn)題。04我國(guó)現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)制度規(guī)定，國(guó)家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率。5） 支付的效果。2） 從經(jīng)濟(jì)影響看：社會(huì)保險(xiǎn)支出在國(guó)家財(cái)政支出中有著重要地位，它全面影響著國(guó)民收入的分配，并間接影響著資源的配置。一般把社會(huì)保險(xiǎn)總支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重作為衡量社會(huì)保險(xiǎn)水平的主要指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)集中反映了一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源用于提高居民社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平的程度。（制度方面）08 社會(huì)保險(xiǎn)水平“不適度”有兩種情況：1） 社會(huì)保險(xiǎn)水平過(guò)低。過(guò)高的社會(huì)保險(xiǎn)福利水平，會(huì)造成部分人自愿失業(yè)或提前退休，坐享社會(huì)保險(xiǎn)待遇，這既不利于提高經(jīng)濟(jì)效率，也損害了社會(huì)公平。4） 合理確定支付水平，能使社會(huì)保險(xiǎn)水平同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。繳費(fèi)確定型缺點(diǎn)：職工退休后領(lǐng)取的退休金數(shù)額是不確定的。 個(gè)人繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限滿15年的，退休后按月發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金以及過(guò)渡性養(yǎng)老金。弊端：無(wú)法降低醫(yī)療費(fèi)用。利處：醫(yī)療保險(xiǎn)成本下降。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立最高支付限額，超出這一限額的醫(yī)療費(fèi)用由病人自己負(fù)擔(dān)。要求參保人在第三方為其支付醫(yī)療費(fèi)用的同時(shí)，本人也要支付一定比例的費(fèi)用。利處：費(fèi)用制約力度較強(qiáng)。過(guò)渡性養(yǎng)老金大多是根據(jù)本人的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的一定比例、按視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短計(jì)發(fā)，也是由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。16 “中人”： 建立新制度前已經(jīng)工作但不到退休年齡的城鎮(zhèn)從業(yè)人員。？？？13 繳費(fèi)確定型（DC）：繳費(fèi)確定型，就是指參保人按照一定的繳費(fèi)率來(lái)繳納保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)金存入個(gè)人賬戶，退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金按照個(gè)人賬戶的積累額確定。另一方面，過(guò)高的社會(huì)保險(xiǎn)支付水平，使國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重，政府只能通過(guò)高稅收來(lái)彌補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)赤字，導(dǎo)致資本和技術(shù)外流，抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3） 社會(huì)保險(xiǎn)水平超度引起雇主繳納社會(huì)保險(xiǎn)稅費(fèi)增加，這些增加的人工成本在不能完全轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者承擔(dān)的情況下，必然引起生產(chǎn)成本上升，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力下降。（公平效率）4） 既提高公民素質(zhì)，又促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。4） 社會(huì)危機(jī)。5） 工傷及其他。3） 支付的標(biāo)準(zhǔn)。2） 按風(fēng)險(xiǎn)程度征收保險(xiǎn)費(fèi)的原則。 隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅選擇靈活就業(yè)的人員會(huì)越來(lái)越多，而且下崗職工和被征地者有相當(dāng)一部分會(huì)進(jìn)入靈活就業(yè)的行列。其優(yōu)點(diǎn)：1）管理成本低，操作相對(duì)簡(jiǎn)單；2）強(qiáng)調(diào)再分配功能，體現(xiàn)社會(huì)共濟(jì)；3）沒(méi)有過(guò)多的資金積累，沒(méi)有保值增值壓力。29 代表國(guó)家：瑞典、芬蘭。代表國(guó)家：美國(guó)、加拿大、中國(guó)。2） 差別費(fèi)率制。 在保證支出的前提下，往往留用一定的儲(chǔ)備。 通常將各行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度分為不同的級(jí)別，實(shí)行差別費(fèi)率。從2003年起，各省、自治區(qū)、直轄市先行試點(diǎn)，到2010年實(shí)現(xiàn)在全國(guó)建立基本覆蓋農(nóng)村居民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這次全國(guó)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革主要解決三個(gè)問(wèn)題：1） 實(shí)行用人單位和職工個(gè)人共同繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)金。我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的組成：1） 公費(fèi)醫(yī)療制度。代表國(guó)家：英國(guó)、加拿大、澳大利亞。養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面擴(kuò)大：不僅要擴(kuò)大企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，而且要將靈活就業(yè)人員納入保障范圍之內(nèi)。2） 收入低。如新加坡。國(guó)家統(tǒng)籌模式：由國(guó)家承擔(dān)勞動(dòng)者的全部養(yǎng)老責(zé)任，不向勞動(dòng)者本人征收任何老年保險(xiǎn)費(fèi)，老年保險(xiǎn)所需的全部資金都來(lái)自于國(guó)家的財(cái)政撥款。第04章 社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集管理（下）〖重點(diǎn)〗=== 選擇 ===0103 （3）社會(huì)保險(xiǎn)基金近年來(lái)在累計(jì)結(jié)余方面的拓展。 此時(shí)，一種新的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式完全積累模式就應(yīng)運(yùn)而生了，而智利和新加坡就采納了完全積累的模式。部分積累模式部分積累模式是對(duì)現(xiàn)收現(xiàn)付模式和完全積累模式的整合，是一種兼容近期橫向平衡原則和遠(yuǎn)期縱向平衡原則的籌資模式。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況，接受社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)基金不計(jì)征稅、費(fèi)。21截至2003年，我國(guó)共有15個(gè)省市的社會(huì)保險(xiǎn)基金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收，16個(gè)省市的社會(huì)保險(xiǎn)基金由稅務(wù)部門(mén)代為征收。各類(lèi)企業(yè)及其職工、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者。 醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余：93年開(kāi)始階段至02年目前階段，拓展1000倍。 ? 社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式未來(lái)發(fā)展的主流趨勢(shì)：就是出現(xiàn)一種既有部分現(xiàn)收現(xiàn)付，又有部分完全積累的被稱(chēng)之為部分積累的新模式，該模式擁有現(xiàn)收現(xiàn)付模式和完全積累模式這兩種模式的優(yōu)點(diǎn)，并避免了現(xiàn)收現(xiàn)付模式和完全積累模式這兩種模式的主要缺陷。此時(shí)，一種新的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式完全積累模式就應(yīng)運(yùn)而生了，而智利和新加坡就采納了完全積累的模式。 第二次世界大戰(zhàn)后，各國(guó)的社會(huì)保障普遍采取了現(xiàn)收現(xiàn)付的財(cái)務(wù)制度。即在滿足一定時(shí)期（5~10年）支出需要的前提下，留有一定的儲(chǔ)備基金；儲(chǔ)備基金的數(shù)額是一個(gè)變量，在人口老齡化高峰到來(lái)之前，是儲(chǔ)備基金的積累期，在老齡化高峰到來(lái)之后，進(jìn)入儲(chǔ)備基金的消耗期。2） 個(gè)人之間的退休待遇差別大，不能體現(xiàn)社會(huì)保障的互助性原則?；鹛崛”壤鄬?duì)穩(wěn)定，充分體現(xiàn)基金的儲(chǔ)備功能，透明度較高。首先，由政府基金管理部門(mén)對(duì)有關(guān)人口壽命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等作宏觀預(yù)測(cè)，然后，預(yù)測(cè)勞動(dòng)者退休之后所需的保險(xiǎn)費(fèi)用支出，將其平均分?jǐn)偟絼趧?dòng)者的整個(gè)就業(yè)期間和投保期間。3） 強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障制度的再分配功能，體現(xiàn)社會(huì)共濟(jì)。3） 明確和規(guī)范了相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。 1999年，國(guó)務(wù)院頒布《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，明確規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理。 〖20世紀(jì)50年代初制度開(kāi)始建立〗1951年，國(guó)家政務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立。4） 重視社會(huì)保險(xiǎn)基金同金融市場(chǎng)的互動(dòng)發(fā)展。2） 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管問(wèn)題備受重視。3） 綜合性。3） 實(shí)行預(yù)算管理，應(yīng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)編制社會(huì)保險(xiǎn)基金的年度與中、長(zhǎng)期收支預(yù)算。贍養(yǎng)率：指離退休人員數(shù)占在職職工人數(shù)的比例。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的主要內(nèi)容：社會(huì)保險(xiǎn)基金管理主要包括基金的籌集、支付、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。102） 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度的恢復(fù)。 受經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)自由化趨勢(shì)的影響，歐美國(guó)家、拉美國(guó)家和一些東歐國(guó)家，均不同程度地放松了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資項(xiàng)目的限制。（4） 大多數(shù)西方國(guó)家的政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的直接作用在弱化。3） 以個(gè)人帳戶為基礎(chǔ)，私營(yíng)化管理的基金模式。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的法律監(jiān)控性，決定了社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的全過(guò)程均需置于國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格監(jiān)控之下，體現(xiàn)出很強(qiáng)的依法管理的特征。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的主要模式：1） 財(cái)政集中型基金管理模式：即以建立社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算或直接列入國(guó)家財(cái)政預(yù)算的方式管理社會(huì)保險(xiǎn)基金，體現(xiàn)國(guó)家財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的最后責(zé)任。04社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，就是指為保障勞動(dòng)者基本生活，根據(jù)國(guó)家和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)承受能力，而開(kāi)展的基金籌集、待遇支付、基金保值增值的行為和過(guò)程。4） 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用。2） 社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要保證。4） 統(tǒng)籌互濟(jì)性：社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)國(guó)民收入的分配和再分配，形成專(zhuān)門(mén)的消費(fèi)基金，統(tǒng)一調(diào)劑使用，使社會(huì)勞動(dòng)者共同承擔(dān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集 社會(huì)保險(xiǎn)基金，就是指依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，在勞動(dòng)者因年老、患病、生育、失業(yè)、傷殘、死亡等原因而中斷勞動(dòng)，或部分、全部喪失勞動(dòng)能力的情況下，保障其基本生活需要建立的專(zhuān)項(xiàng)基金。3） 國(guó)家財(cái)政資助。1%2%8% 企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)基金 社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集方式包括征稅制與征費(fèi)制兩種，工業(yè)化國(guó)家采用征稅方式較為普遍。個(gè)人全部繳納。社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集的七種形式：1)34各國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度不同，因而其基金來(lái)源也有差異。3)公共基金。2） 完全積累模式。3） 失業(yè)保險(xiǎn)基金。2） 社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要保證。社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集，管理和使用都具有法律強(qiáng)制的特點(diǎn)。 4） 工傷保險(xiǎn)基金。3） 社會(huì)保險(xiǎn)基金是一種專(zhuān)項(xiàng)基金，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金的概念與功能社會(huì)保險(xiǎn)基金及社會(huì)保險(xiǎn)基金制度的概念基金是指經(jīng)過(guò)國(guó)民收入初次分配和再次分配后形成的具有規(guī)定用途的物質(zhì)資料的實(shí)物形式和貨幣形式的統(tǒng)一體。農(nóng)村的合作醫(yī)療制度：1） 新中國(guó)成立后一直到1978年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以前，在中國(guó)的廣大農(nóng)村普遍建立的合作醫(yī)療制度，被稱(chēng)之為集體醫(yī)療保健制度，其資金主要來(lái)源于村集體每年提取的公益金。 1988年，國(guó)務(wù)院頒布《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》。中國(guó)的生育保險(xiǎn)制度改革： 1997年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》。1986年，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》。（1966—1976年文化大革命）4） 社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革階段 （1977年至今）。 〖第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代末〗社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)展階段：1） 社會(huì)保險(xiǎn)制度的產(chǎn)生階段。3） 實(shí)施方式不同：社會(huì)保險(xiǎn)采用強(qiáng)制方式實(shí)施；商業(yè)保險(xiǎn)一般采取自愿原則。生育保險(xiǎn)，就是指在婦女勞動(dòng)者因生育子女而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力，降低或失去正常工資收入來(lái)源時(shí)，提供基本生活保障的項(xiàng)目。03〖重點(diǎn)〗第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)概述130311,12,18）=== 選擇 ===01(德國(guó)首創(chuàng) 1889年 《養(yǎng)老和殘障社會(huì)保險(xiǎn)法》)04失業(yè)保險(xiǎn)，就是指當(dāng)勞動(dòng)者因非本人自愿原因失業(yè)，從而喪失收入來(lái)源時(shí)，由社會(huì)為其提供必要的物質(zhì)生活保障的項(xiàng)目。6） 保險(xiǎn)費(fèi)的承擔(dān)者不同：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由勞動(dòng)者個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家三方共同分擔(dān)；商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)完全由投保人負(fù)擔(dān)。2） 社會(huì)保險(xiǎn)制度的初步發(fā)展階段。在1948年，英國(guó)宣布其已建成世界上第一個(gè)“從搖籃到墳?zāi)埂倍加斜Ｕ系摹案＠麌?guó)家”。11我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的弊端：1） 就業(yè)和保障高度重合。確定了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，資金由“三方負(fù)擔(dān)”的原則和基金籌集實(shí)行“部分積累”模式。13 1994年，國(guó)家在全國(guó)部分省縣進(jìn)行了“中國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革”試點(diǎn)。 新中國(guó)成立后一直到1980年，農(nóng)村養(yǎng)老模式都是以家庭養(yǎng)老為主、集體保障為輔的。社會(huì)保險(xiǎn)基金，就是指依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，在勞動(dòng)者因年老、患病、生育、失業(yè)、傷殘、死亡等原因而中斷勞動(dòng)，或部分、全部喪失勞動(dòng)能力的情況下，保障其基本生活需要建立的專(zhuān)項(xiàng)基金。目前，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金主要包括：2） 適應(yīng)性原則。經(jīng)濟(jì)公平是指通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集和分配使用，建立經(jīng)濟(jì)利益主體之間的平等環(huán)境；而社會(huì)公平是指通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集和支付，調(diào)節(jié)社會(huì)各階層的社會(huì)收入分配，使之大體均衡、公平、合理。規(guī)范性原則，就是指社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集和支付的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督管理都要程序化、規(guī)范化。4） 統(tǒng)籌互濟(jì)性：社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)國(guó)民收入的分配和再分配，形成專(zhuān)門(mén)的消費(fèi)基金，統(tǒng)一調(diào)劑使用，使社會(huì)勞動(dòng)者共同承擔(dān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。5） 對(duì)社會(huì)文明發(fā)展起促進(jìn)作用。243） 部分積累模式。2)26失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)適度征集，避免帶來(lái)過(guò)高的失業(yè)保障待遇。353739第五節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集和來(lái)源（130409）412)企業(yè)與個(gè)人共同繳納。44 6） 滯納金和罰金收入。個(gè)人帳戶=== 簡(jiǎn)答論述 ===01 有了社會(huì)保險(xiǎn)基金，勞動(dòng)者在遇到疾病、傷殘、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，可獲得必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生活保障，使勞動(dòng)力得以恢復(fù)。 社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集和發(fā)放，調(diào)節(jié)了社會(huì)成員的收入水平，對(duì)社會(huì)成員基本生活提供了多方面的保障，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理主要包括：社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理；社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)算和決算管理；社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)管理；社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核、監(jiān)督等。2） 堅(jiān)持收支兩條線，征收和支出適當(dāng)分離。06 即“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由政府根據(jù)支付費(fèi)用的實(shí)際需要和企業(yè)、職工的承受能力，按照以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集”3） 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度的改革與發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的主體?；饹Q算報(bào)告主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、基金收支表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。 實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支兩條線管理，將社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入和支出分開(kāi)，可以及時(shí)、準(zhǔn)確地反映基金實(shí)際收入和支出情況，有利于開(kāi)展基金的預(yù)算決算管理。國(guó)際社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的新特點(diǎn)：1） 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理呈多元化發(fā)展趨勢(shì)。 隨著社會(huì)保險(xiǎn)模式向多層次社會(huì)保險(xiǎn)模式的轉(zhuǎn)變，以及發(fā)生了經(jīng)濟(jì)全球化和亞洲金融危機(jī)等客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，使得社會(huì)保險(xiǎn)基金管理選擇哪種具體運(yùn)作方式和監(jiān)管手段等成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。 社會(huì)保險(xiǎn)基金同金融市場(chǎng)的互動(dòng)發(fā)展，受到異常重視。2） 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度的恢復(fù)。05 社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收管理，是社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的首要環(huán)節(jié)，其內(nèi)容為：1） 征收范圍和對(duì)象；2） 征收的比例和基數(shù)；3） 征收機(jī)構(gòu)和征收程序；4） 征收的監(jiān)督和處罰。社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付管理內(nèi)容為：1） 支付條件；2） 支付標(biāo)準(zhǔn)；3） 支付方式?，F(xiàn)收現(xiàn)付模式的籌資原則是近期橫向收付平