遂寧市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(存儲版)
【正文】 造，加大規(guī)范改制力度，建立完善公司法人治理結構，真正建立決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層相互制約的運行機制?！ 瞥鲆慌猩桃Y項目。加快企業(yè)信用擔保體系建設特別是中小企業(yè)信用擔保體系建設，建立新型的銀企保關系。以優(yōu)勢骨干企業(yè)為重點，著力提高企業(yè)技術開發(fā)能力，加快建設企業(yè)技術中心，形成技術創(chuàng)新人才集聚和技術開發(fā)平臺?！ e極扶持勞動密集型產業(yè)的發(fā)展?！ 訌娯熑晤I導?！ ?六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為產業(yè)發(fā)展提供有力的政策和環(huán)境保障。推進政府審批制度改革，提高行政效率，實現政府職能由對經濟社會事務的單向管理向為全社會提供服務轉變。發(fā)展信息服務、技術咨詢、擔保等各種社會和行業(yè)中介組織，推動中介組織的運作機制逐步與國際接軌，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。繼續(xù)抓好治理經濟環(huán)境以及整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作，堅持治標與治本一起抓，突出治本，努力構建確保優(yōu)良環(huán)境的長效機制。積極協(xié)助企業(yè)開展項目建設前期工作，優(yōu)先辦理有關立項或備案、向國家、省申報重點項目等事項，爭取國家各方面政策支持。以全面推行清潔生產為重點，促進工業(yè)污染防治由末端治理向預防為主和生產全過程控制轉變。開發(fā)一批達到國際國內先進水平的新產品、新技術，抓好一批新產品的規(guī)?；懂a，重點突破一批行業(yè)關鍵技術和共性技術，占領技術制高點?！ ?三)大力推進技術創(chuàng)新，著力提高核心競爭能力。 ——擴大信貸對工業(yè)的投入規(guī)模。加強人才市場的建設，完善服務功能，促進人才在不同企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)間的合理流動。支持企業(yè)采取資本運營等市場手段，推進企業(yè)存量資產重組，通過企業(yè)收購、兼并、拍賣和上市公司配股、增發(fā)、發(fā)行可轉換債券等途徑，實現低成本擴張。到2010年，各區(qū)縣、園區(qū)實現億元以上的工業(yè)企業(yè)分別達到：蓬溪縣5戶，射洪縣21戶，大英縣10戶，安居區(qū)3戶，船山區(qū)5戶，市創(chuàng)新工業(yè)園20戶，市經濟開發(fā)區(qū)6戶；實現規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)分別達到：蓬溪縣40戶，射洪縣100戶，大英縣85戶，安居區(qū)30戶，船山區(qū)40戶，市創(chuàng)新工業(yè)園85戶，市經濟開發(fā)區(qū)20戶。通過合理優(yōu)化布局，強化功能分區(qū)，建立“園中園”，以充分發(fā)揮中小企業(yè)活力強、體制新、投入少、見效快、周期短的特長，使其經濟效益和社會效益更加明顯。新增工業(yè)項目主要集中在金龍工業(yè)港。全市三縣兩區(qū)要因地制宜，突出優(yōu)勢和重點，促進工業(yè)經濟的合理布局： 射洪縣要發(fā)揮工業(yè)基礎較好的優(yōu)勢，積極探索全省丘陵地區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的新路子，提升化工、食品、紡織、包裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，培育新興支柱產業(yè)，加快民營經濟發(fā)展，扶持、培育中小企業(yè)集群，使大、中、小企業(yè)金字塔結構更加合理?！ ≈扑幃a業(yè)。充分發(fā)揮我市汽車及零配件制造業(yè)基礎優(yōu)勢，以科威達車業(yè)公司、東乘車輛公司整車生產企業(yè)為龍頭，帶動零配件企業(yè)發(fā)展；注重引進和發(fā)展東佳港公司為代表的成套設備制造企業(yè)，帶動機電配套工業(yè)項目發(fā)展；鼓勵汽車零配件企業(yè)發(fā)展，支持富士電機、中勝軸瓦、萬豐汽配、明星空調等汽車零部件企業(yè)做大做強；引導市內已有的農業(yè)機械、工程(礦山、建筑)機械、電動自行車及微電機生產企業(yè)，加大關鍵機器設備的投入力度，拓展國內外市場；積極發(fā)展和引進化工機械、紡織機械、食品機械，以滿足我市化工、紡織、食品三大產業(yè)的發(fā)展需要和國內外市場的需要?！ z綢產業(yè)鏈。以匯強油脂、穗豐米業(yè)、弘橋實業(yè)、格林蔬菜、仁吉面粉等企業(yè)為重點，促進糧油蔬菜制品產業(yè)精深加工，增加產品附加值。立足我市豐富的農產品資源，積極發(fā)展以糧油、畜產加工為主的食品工業(yè)，建設一批帶動農產品深加工的骨干項目，進一步提升食品行業(yè)綜合競爭力。以美豐股份、美豐集團公司為龍頭，形成以支農產品尿素及三聚氰胺下游產品產業(yè)鏈；積極開發(fā)以天然氣為原料的甲醇、乙炔產業(yè)鏈。鼓勵中小企業(yè)以市場為導向，加強與大企業(yè)、大集團的協(xié)作和配套；引導中小企業(yè)加強自身整合，優(yōu)勢互補，推動發(fā)展；鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在符合國家產業(yè)政策和環(huán)保要求的情況下，發(fā)展以農產品加工和勞動密集型為主的特色工業(yè)和中小企業(yè)。堅定不移地實施“2153”工程，以高金公司、盛馬公司、美豐(股份+集團)公司、沱牌集團、美寧集團、蓬萊鹽化、明星電力等大企業(yè)和大集團為重點，加快打造遂寧工業(yè)的“航母”，集中力量，扶持培植一批對工業(yè)經濟發(fā)展有較強帶動作用和影響力的骨干龍頭企業(yè)。二是大力發(fā)展化工、食品、紡織服裝、機電配套、制藥等五大優(yōu)勢產業(yè)，將化工、食品兩個產業(yè)培育為年主營業(yè)務收入分別達到200億元以上的產業(yè)?！ 【C合效益原則。三是“三農”問題較為突出，如得不到妥善解決，將直接影響工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程。二是工業(yè)發(fā)展軟硬環(huán)境明顯優(yōu)化，興工氛圍日益濃厚，隨著“效能革命”的深入推進，發(fā)展軟環(huán)境將得到極大改善。一是信貸政策趨緊，企業(yè)融資困難，導致部分技改擴能項目建設周期過長，不能按期竣工，或竣工后不能投產，增加了企業(yè)負擔?！ ?二)存在的主要問題 經濟總量偏小，運行質量不高。三是區(qū)域工業(yè)經濟布局更加合理，個別地區(qū)獨占鰲頭的工業(yè)格局得到改變，大英縣、市創(chuàng)新工業(yè)園、市經濟開發(fā)區(qū)成為工業(yè)經濟的重要組成部分和新的增長極。2005年，比“九五”。2005年，比“九五”，年均遞增15%以上。二是工業(yè)門類更加齊全，優(yōu)勢產業(yè)實力進一步增強，支撐作用更加明顯，基本形成了化工、食品、紡織服裝、機電配套、制藥等五大優(yōu)勢產業(yè)，其中，化工、食品、
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