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談沿江城市群“十一五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃(存儲版)

2025-09-03 05:34上一頁面

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【正文】 、安池銅物流區(qū)域,規(guī)劃建設10個物流園區(qū)。電源點建設。 電網建設。積極推進秸稈發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電,建設若干示范工程。對安慶江段、銅陵江段、蕪裕江段和馬鞍山江段等長江干流重點江段進行加固護岸,基本維持長江岸坡和河勢穩(wěn)定,確保長江干流及主要防洪城市安全。實施滁河干流堤防加固、烏江閘擴建及閘下河道疏通、駟馬山分洪道等工程,提高滁河防洪標準。完成安慶、蕪湖國家重點防洪城市和銅陵、馬鞍山國家重要防洪城市防洪安全體系建設,加快實施宣城、巢湖、池州、滁州等市防洪安全體系建設。 加快信息基礎數(shù)據(jù)庫建設,構建與長三角對接.的信息平臺,建立信息資源共享機制,發(fā)揮電子政務的先導作用,推進信息化帶動工業(yè)化進程,發(fā)展社區(qū)及農村信息服務,最終全面實現(xiàn)政務、商務和社會服務信息化。力爭到2010年,沿江城市群水源地水質全面達標,長江干流水質保持Ⅱ類標準,支流水質達到功能區(qū)水質目標;城市生活污水處理率達到80%。力爭到2010年,沿江城市群主要城市大氣環(huán)境質量保持或優(yōu)于國家二級標準;煙塵排放總量、工業(yè)粉塵排放量比2005年削減10%,酸雨控制區(qū)二氧化硫排放量有所減少。開展水泥廠焚燒垃圾試點工作,推廣粉煤灰綜合利用。實施測土配方施肥,提高化肥利用率,開發(fā)利用有機肥。 加快建立發(fā)展循環(huán)經濟的機制和框架,提高資源綜合利用效率,推動經濟增長方式的根本性轉變,使沿江城市群成為全省建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的示范區(qū)。以農村沼氣工程建設為核心,大力推進農村循環(huán)經濟。加強對鋼鐵、電力、化工、建材等重點行業(yè)能源、原材料、水等資源消耗的綜合管理,實現(xiàn)能量的梯級利用、資源的高效循環(huán)利用。按照保護生態(tài)、環(huán)境友好的思路, 以生態(tài)管制為手段,現(xiàn)自然生態(tài)空間保育為主要目標,形成以生態(tài)源區(qū)為基礎,生態(tài)廊道有機協(xié)調的生態(tài)保護空間格局。(2) 皖南山地丘陵生態(tài)源區(qū)。 加強環(huán)境監(jiān)督管理。沿江城市群基礎教育高于全省平均水平,高等教育在我省占有重要地位,要適應跨越式發(fā)展對人才的需求,整合教育資源,全面提高九年制義務教育的水平和質量,大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,逐步建立較為完善的沿江城市群現(xiàn)代教育體系。以弋磯山等現(xiàn)有大型綜合性醫(yī)院為主體,合理規(guī)劃醫(yī)療機構的功能、層次和布局,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,提高區(qū)域衛(wèi)生保障水平。整合區(qū)域文化資源,在蕪湖、安慶、馬鞍山、銅陵等中心城市建設一批大型劇院、文化廣場、科技館、博物館和體育館等集藝術性、標志性、實用性于一體的區(qū)域性大型文化設施,加快農村文化設施建設,形成以中心城市為主干、覆蓋全區(qū)域的文化設施網絡。加強口岸建設與管理,擴大蕪湖港開放范圍,開放蕪湖陸運二類口岸,進一步完善馬鞍山、池州等口岸基礎設施,實現(xiàn)江海聯(lián)運。加快岸線資源管理立法工作,制定《安徽省長江岸線開發(fā)利用管理辦法》。構建多元化的港口投融資體制,政府重點投資建設航道和水下設施,吸引社會資本參與上層設施建設。抓住WTO過渡期即將結束之際,鼓勵外資銀行和國內股份制金融機構在沿江城市群設立分支機構,積極建立多種所有制的地方金融機構,規(guī)范民間借貸,完善擔保體系。適時推進行政區(qū)劃調整。鼓勵沿江城市群開發(fā)丘陵山地等荒地用于開發(fā)區(qū)建設。優(yōu)先支持沿江城市群交通、能源、通信、城市公用設施等重大基礎設施建設。樹立基礎設施共享共建觀念,在快速通道、過江通道、港口、能源和環(huán)保等重大基礎設施建設中,統(tǒng)籌規(guī)劃、合作建設。 加強金融體系建設。 加強港口建設與管理。岸線資源是不可再生的寶貴戰(zhàn)略資源,是沿江城市群經濟社會發(fā)展的重要依托。緊緊抓住國內外資本和產業(yè)轉移加快的機遇,積極引進外資和省外資金特別是戰(zhàn)略投資者。各市政府要認真落實本規(guī)劃,確保各項目標任務的實現(xiàn)。第八章 保障規(guī)劃實施措施按照“八百里皖江文明長廊” 總體方案,堅持以經濟建設為中心, 以區(qū)域聯(lián)創(chuàng)為特征,以創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為重要載體,努力把皖江地區(qū)建設成為區(qū)域經濟率先快速發(fā)展的長廊、誠信道德長廊、特色文化長廊、城鄉(xiāng)科教衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調發(fā)展的長廊、綠色生態(tài)長廊和平安暢通的長廊。 構建區(qū)域文化體系。 積極引進跨國公司和國內大企業(yè)在沿江城 (1)皖西山地丘陵生態(tài)源區(qū)。推進銅陵市及銅陵有色國家級循環(huán)經濟試點工作,爭取馬鞍山等更多的城市、開發(fā)區(qū)和企業(yè)進入國家試點范圍。 積極推進固體廢棄物的綜合處理,實現(xiàn)減量化、無害化與資源化。嚴格控制二氧化硫排放,加強“兩控”區(qū)的酸雨防治。開工建設當涂、蕪湖、寧國、廣德、和縣、來安、廬江等縣城污水處理廠;推動沒有污水處理廠的市、縣加快前期工作進度,確保“十一五”期間開工建設。建設沿江城市群基礎數(shù)據(jù)資料庫,形成促進信息資源開發(fā)及共享機制,建立靈活安全的數(shù)據(jù)訪問授權系統(tǒng)、數(shù)據(jù)更新和分析系統(tǒng),實現(xiàn)基礎信息共享,增強信息服務能力。長江主要支流及湖泊治理?!笆晃濉逼陂g,要在鞏固和提高長江干堤防洪能力的同時,重點加強長江干流河道整治和河勢控制,提高沿江主要支流的防洪能力,加快建設高標準的沿江流域和城鎮(zhèn)防洪排澇工程體系,為經濟社會發(fā)展提供堅強的保障。適時在馬蕪銅地區(qū)建設燃氣機組。隨著重化工業(yè)的快速發(fā)展和居民生活水平的提高,沿江城市群用電量將保持快速攀升的勢頭。 銅陵港。重點建設朱家橋集裝箱一期、西江汽車滾裝碼頭、荻港綜合碼頭等工程,擴建裕溪口煤碼頭,成為沿江綜合性、多功能樞紐港和長江流域重要的外貿港口。 沿江港口群包括馬鞍山、蕪湖、安慶3個國家主要港口及銅陵、池州、巢湖等重要港口。結合河勢控制,加快實施長江部分淺水礙航航道整治工程,力爭到2010年安慶以下航道可通行5000—10000噸級海船,實現(xiàn)江海聯(lián)運。 (3)建設池州長江公路大橋。盡快建成銅九鐵路,打通沿江鐵路動脈。開工建設滁寧快速通道。建成馬鞍山一蕪湖一銅陵一池州一安慶高速,全面貫通南沿江高速;開工建設北沿江高速(滁州一和縣一無為一樅陽一安慶)。 經過多年的建設,沿江城市群綜合交通網已初具規(guī)模,但相當一部分市縣與長三角的聯(lián)系還不夠便捷,南北向交通不夠通暢, 多種運輸方式協(xié)調不夠。主要生活旅游岸線包括:南岸:馬鞍山的翠螺山岸段、蕪湖的弋磯山上游岸段、海螺水泥碼頭岸段一運輸碼頭、銅陵的興隆鎮(zhèn)岸段、池州的王心洲岸段。加快取水口布局調整,減少取水口數(shù)量,積極推進區(qū)域供水工程建設。除已建和在建的橋位要留有足夠的岸線供配套服務設施建設外,預留過江通道位置如下:馬鞍山長江公路大橋(馬鞍山市南環(huán)路一和縣鄭埔圩)、馬鞍山長江公路二橋(馬鞍山二電廠下一和縣大黃洲)、馬鞍山長江公路三橋(當涂縣新橋一和縣白橋),蕪湖長江公路二橋(西華基地下一黃山寺)、弋磯山過江隧道(弋磯山一二店)、城南過江隧道(山西嘴一雙港)、繁.昌長江公路大橋(保定圩一六排下)、銅陵長江二橋(黃興圩一隆興洲下)、銅陵過江隧道(掃把溝一紅楊樹)、池州長江公路大橋(合作圩下一王家套),安慶長江鐵路大橋(鴨子溝一新河壩)、安慶長江公路二橋(丁家村一安興圩)、望東長江公路大橋(華陽鎮(zhèn)一凌家嘴)。 北岸:周家灣一套口岸段、汪家墩上一華下大架岸段、溝口一老湖塔岸段、安慶熱電煤碼頭一安慶化肥廠岸段、安慶化肥廠一馬家窩岸段、譚家溝一馬船溝岸段、虎墩河口一同樂圩岸段、銅陵大橋上一紅楊樹岸段、土橋上過河標一土橋微波塔岸段、土橋微波塔一古家堰岸段、定興工業(yè)區(qū)一泥汊鎮(zhèn)岸段、江壩碼頭上一無黑汽渡岸段、大河圩一山西嘴塔型過河標岸段、姥下河口下一得勝河口岸段、和縣石油公司一馬和汽渡岸段。第十二節(jié) 岸線開發(fā)布局近期除了開發(fā)一些條件成熟的岸線外,還應預留部分岸線供遠期需求,尤其對開發(fā)前景良好而近期又暫不具備開發(fā)條件的岸線,切實加強規(guī)劃與控制。統(tǒng)籌考慮上下游的河勢穩(wěn)定和生態(tài)安全,協(xié)調上游利用可能對下游河勢產生影響的岸線占用方式,合理布局污染嚴重的生產性岸線和取水口、城鎮(zhèn)等生活岸線??傮w看來,長江岸線資源沒有得到應有的重視,主要表現(xiàn)在開發(fā)利用程度不高,產業(yè)布局不夠合理,基礎設施建設滯后,缺乏有效管理。提高農村教育水平,推行以大病統(tǒng)籌為主的農村合作醫(yī)療制度,健全文化服務網絡,逐步擴大農村社會保障覆蓋范圍,率先建立農村基本社會保障體系。力爭到2010年建成區(qū)面積達到100平方公里;市區(qū)人口達到100萬,地區(qū)生產總值達到1000億元,其中市區(qū)達到400億元,成為長江流域重要的綜合性城市及皖西南區(qū)域中心城市。堅持東向發(fā)展,加快融入長三角。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,率先融入長三角,實現(xiàn)與南京市的互動發(fā)展。依托長江岸線、重要交通干線及現(xiàn)有產業(yè)基礎,積極發(fā)展烏江、沈巷、二壩、高溝、橫埠、新杭、秦欄、汊河等中心建制鎮(zhèn)。包括馬鞍山市、蕪湖市、銅陵市、巢湖市、宣城市和池州市,是沿江城市群的核心區(qū)域、城鎮(zhèn)密集地帶, 以及融入長三角的橋頭堡。依托現(xiàn)有基礎,重點發(fā)展輕工、紡織、化工、機械等產業(yè),形成綜合性的產業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展電力、船舶、水泥及新型建材產業(yè),建設能源、船舶和建材產業(yè)集聚區(qū)。充分發(fā)揮毗鄰蘇浙地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,構筑由滁州一馬鞍山一宣城等毗鄰蘇浙地區(qū)為軸線的沿長三角產業(yè)發(fā)展帶,實現(xiàn)與長三角的無縫對接;依托合巢蕪、合馬、蕪宣等高速及鐵路干線,構筑合肥一巢湖一蕪湖(馬鞍山)一宣城一杭州為軸線的合巢蕪(馬) 宣產業(yè)發(fā)展帶;依托合安高速、合九鐵路,構筑以合肥一桐城一懷寧一安慶為軸線的合安產業(yè)發(fā)展帶。 第七節(jié) 產業(yè)空間布局根據(jù)沿江城市群產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來潛力,依托長江黃金水道、重要交通干線及毗鄰蘇浙地區(qū),建設以“一軸雙核三帶”為主體的產業(yè)集聚重點區(qū)域,更好地承接長三角的產業(yè)轉移,強化南北及東西之間的溝通和聯(lián)系,進一步優(yōu)化產業(yè)布局,在合肥和馬蕪銅宜之間形成一個扇面狀的產業(yè)密集區(qū)域,提高全省的整體競爭力。整合區(qū)域內相關高校、科研院所、制藥企業(yè)的科技資源,加快國家新藥開發(fā)和中藥西制的進程。建設安慶林紙一體化工程,形成60萬噸木漿、60萬噸紙的生產能力。支持銅陵國家級電子材料產業(yè)基地建設。大力發(fā)展電子材料、磁性材料、新型墻體材料等特色材料產品。以綠色、環(huán)保為方向,積極開發(fā)以數(shù)字和網絡技術為基礎的新一代信息家電產品,包括家用電機、小家電和零部件產業(yè),加快蕪湖特種顯示器項目產業(yè)化步伐,壯大家電產業(yè)。力爭到2010年汽車生產能力達到120萬輛以上,其中轎車100萬輛以上, 區(qū)域內零部件配套率達到50%以上,銷售收入達到1000億元。適應沿江開發(fā)需要,適度超前發(fā)展交通、通信、能源、水利等設施,構建區(qū)域通達程度高、東向聯(lián)系便捷的綜合運輸網,
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