【正文】 當(dāng)進(jìn)行密閉攪拌并配備相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施。 道路與管線施工堆土超過(guò)48小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。 運(yùn)輸砂石、建筑垃圾、工程渣土的等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的車(chē)輛不符合密閉化運(yùn)輸要求的，城管部門(mén)和交通運(yùn)輸管理部門(mén)不核發(fā)相應(yīng)的準(zhǔn)運(yùn)證與通行證。 劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗。各市人民政府市區(qū)內(nèi)裸露泥地、屋頂?shù)染G化 單位范圍內(nèi)的裸露泥地，由所在單位綠化或鋪裝。在區(qū)域站基礎(chǔ)上，增加對(duì)區(qū)域大氣污染關(guān)鍵因子的測(cè)量，如過(guò)氧化氫H2O氣態(tài)硝酸HNOVOCs、羰基化合物（OVOC）、UV輻射、J(NO2)光解常數(shù)、顆粒物粒徑分布、EC/OC、逆溫層及風(fēng)廓線等。5502010年12月9大氣環(huán)境綜合管理和輔助決策系統(tǒng)平臺(tái)建立基于環(huán)境容量的多污染物、多目標(biāo)、協(xié)調(diào)控制的區(qū)域空氣質(zhì)量管理決策指揮輔助平臺(tái)及信息發(fā)布系統(tǒng)。4502010年12月3區(qū)域大氣監(jiān)測(cè)站建設(shè)新建6個(gè)區(qū)域空氣子監(jiān)測(cè)站，在城市測(cè)站基礎(chǔ)上，增加NOy、非甲烷總烴或VOCs、 、激光雷達(dá)、能見(jiàn)度、碳黑儀、臭氧探空等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。 3000平方米以上的成片綠化建設(shè)，在綠化用地周?chē)O(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。 在出口處設(shè)置車(chē)輛清洗的專(zhuān)用場(chǎng)地，配備運(yùn)輸車(chē)輛沖洗保潔設(shè)施。不具備密閉化運(yùn)輸條件的，應(yīng)當(dāng)委托符合密閉化運(yùn)輸要求的單位或個(gè)人承運(yùn)。 施工時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所，不得使用空氣壓縮機(jī)來(lái)清理車(chē)輛、設(shè)備和物料的塵埃。3. 通過(guò)專(zhuān)門(mén)煙囪/煙道排放油煙和煙塵，煙囪/煙道的高度和位置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。各地方環(huán)保部門(mén)按年度制定本地有機(jī)溶劑使用類(lèi)重點(diǎn)管理企業(yè)名錄，對(duì)納入重點(diǎn)管理名錄的企業(yè)實(shí)施有機(jī)溶劑使用及揮發(fā)性有機(jī)化合物污染控制登記報(bào)告制度。附表9 珠江三角洲各市淘汰關(guān)閉水泥企業(yè)名單表序號(hào)所屬地區(qū)企 業(yè) 名 稱(chēng)淘汰生產(chǎn)工藝名稱(chēng)淘汰產(chǎn)能(萬(wàn)噸/年)督導(dǎo)部門(mén)1惠州(25家，)惠陽(yáng)水泥廠立窯6省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委2龍門(mén)縣平陵水泥二廠立窯63惠州市惠陽(yáng)區(qū)新白云水泥有限公司立窯104博羅縣華進(jìn)水泥有限公司立窯105博羅縣東江水泥二廠立窯106廣東省南方水泥廠立窯107惠州市利山水泥廠立窯108龍門(mén)縣平陵鎮(zhèn)東平水泥廠立窯109廣東省龍門(mén)縣云龍水泥廠立窯1010廣州市水電局水泥廠立窯1011惠州市新金鋼水泥有限公司立窯1012惠州市水泥廠有限公司立窯1513龍門(mén)縣平陵水泥一廠立窯1914惠州市惠珠水泥有限公司立窯2015博羅縣東駿水泥有限公司立窯2016廣東省雙龍水泥廠立窯2017粵糧集團(tuán)金龍水泥廠立窯2018龍門(mén)縣龍江水泥廠立窯2019惠東縣水泥一廠（富力水泥廠）立窯2620惠州市吉利水泥廠立窯3021惠東縣水泥二廠立窯4022博羅縣洲際建材有限公司(博羅縣羅浮山水泥集團(tuán)有限公司）立窯5023惠州市惠陽(yáng)雙新水泥有限公司立窯生產(chǎn)線立窯2024博羅固力水泥有限公司立窯生產(chǎn)線立窯3025龍門(mén)縣惠發(fā)水泥廠立窯10序號(hào)所屬地區(qū)企 業(yè) 名 稱(chēng)淘汰生產(chǎn)工藝名稱(chēng)淘汰產(chǎn)能(萬(wàn)噸/年)督導(dǎo)部門(mén)26江門(mén)（48家，）深井水泥廠立窯7省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委27臺(tái)山市盛豐建材有限公司陽(yáng)嶺分公司立窯28開(kāi)平市宏達(dá)水泥廠立窯29恩平市華英建材實(shí)業(yè)有限公司立窯30恩平市源利建材有限公司立窯31恩平市建橋水泥有限公司立窯32恩平市誠(chéng)輝實(shí)業(yè)有限公司立窯33恩平市恩洲水泥廠一線立窯34恩平市駿昌建材有限公司立窯35恩平市恩庭建材有限公司二區(qū)立窯36臺(tái)山市德潤(rùn)水泥建材有限公司山朗車(chē)間立窯937江門(mén)市新昌水泥廠立窯1038江門(mén)市新橋水泥有限公司立窯1039江門(mén)市新會(huì)區(qū)雙水水泥廠立窯1040鶴山市大雁水泥有限公司立窯1541新會(huì)區(qū)羅坑羊紅水泥廠立窯生產(chǎn)線立窯42恩平市雄鷹建材有限公司立窯43恩平市乾隆建材有限公司立窯44恩平市銀城建材有限公司立窯45恩平市天王星建材實(shí)業(yè)有限公司立窯46恩平市田野實(shí)業(yè)有限公司立窯47恩平市天南建材有限公司立窯48恩平市恒利實(shí)業(yè)有限公司立窯49恩平市金龍建材有限公司立窯50恩平市銀鷹建材實(shí)業(yè)有限公司立窯51恩平市鎮(zhèn)海灣水泥有限公司立窯52恩平市恒力實(shí)業(yè)有限公司立窯53恩平市恩庭建材有限公司立窯54恩平市金寶塔水泥有限公司立窯55恩平市新第二水泥廠建材實(shí)業(yè)有限公司立窯56恩平市沙湖金石塔水泥建材有限公司立窯序號(hào)所屬地區(qū)企 業(yè) 名 稱(chēng)淘汰生產(chǎn)工藝名稱(chēng)淘汰產(chǎn)能(萬(wàn)噸/年)督導(dǎo)部門(mén)57恩平市金沙建材實(shí)業(yè)有限公司立窯省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委58恩平市牛江摩天橋水泥廠立窯59恩平市牛江中南(五羊)水泥有限公司立窯60恩平市嘉輝建材有限公司立窯61恩平市粵海建材有限公司立窯62恩平市恩庭建材有限公司二區(qū)立窯63臺(tái)山市深井鎮(zhèn)金源水泥有限公司立窯2064恩平市金剛石建材有限公司立窯65開(kāi)平市廣鴻建材有限公司立窯66臺(tái)山市德潤(rùn)水泥建材有限公司立窯2867江門(mén)市新會(huì)區(qū)睦洲鎮(zhèn)水泥廠立窯3068開(kāi)平耀旋實(shí)業(yè)有限公司立窯3069臺(tái)山市堅(jiān)力建材有限公司立窯3270臺(tái)山市盛豐建材有限公司立窯4071開(kāi)平市誠(chéng)輝建材有限公司立窯4072恩平市熊貓水泥有限公司立窯4473開(kāi)平市牛二建材有限公司(赤水水泥二廠)立窯70附表10珠江三角洲陶瓷、平板玻璃行業(yè)污染整治要求表所屬行業(yè)整 治 措 施完成時(shí)間督導(dǎo)單位陶瓷行業(yè)不再審批新建（包括擴(kuò)建）一般性陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，也不鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)在珠三角區(qū)域內(nèi)搬遷轉(zhuǎn)移。在強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，各地對(duì)鍋爐廢氣排放的治理可參考附表5的要求。109/2525693鍋爐廢氣排放要求限期達(dá)到強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，否則依法予以淘汰關(guān)閉。省氣象局負(fù)責(zé)對(duì)影響珠三角區(qū)域大氣污染物輸送、擴(kuò)散和變化的現(xiàn)狀天氣氣候條件的評(píng)估以及對(duì)未來(lái)天氣氣候條件變化的研究；開(kāi)展區(qū)域灰霾天氣觀測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和研究，并實(shí)現(xiàn)部門(mén)間大氣環(huán)境相關(guān)信息數(shù)據(jù)共享。結(jié)合能源發(fā)展規(guī)劃推廣清潔能源，結(jié)合交通發(fā)展規(guī)劃發(fā)展綠色交通。開(kāi)展宣傳教育。加強(qiáng)科學(xué)研究。建立支持污染減排的信貸投向分類(lèi)機(jī)制，實(shí)施有差別的信貸政策。確保已建成脫硫及其他廢氣治理設(shè)施的正常運(yùn)行；進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管，加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度；進(jìn)一步完善“掛牌督辦”制度，強(qiáng)化督辦效果，在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源整治監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)區(qū)域、行業(yè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)及難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題實(shí)施“掛牌督辦”；對(duì)不達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)下達(dá)整改通知，全過(guò)程跟蹤整改項(xiàng)目的實(shí)施情況；對(duì)超標(biāo)排放、污染擾民嚴(yán)重的企業(yè)，經(jīng)限期治理仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決依法予以關(guān)停。根據(jù)區(qū)域內(nèi)污染態(tài)勢(shì)，分階段建立大氣污染預(yù)警模型，以預(yù)警指數(shù)的形式發(fā)布城市空氣污染狀況。加強(qiáng)區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建立區(qū)域環(huán)境管理信息公開(kāi)機(jī)制。率先建立與國(guó)際接軌的區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面客觀地反映區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。推廣低硫柴油使用，盡快制定相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰高污染物排放的船舶和機(jī)械。（七）加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染的全過(guò)程控制。研究并逐步推行含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品卷標(biāo)制度。2012年底前，納入名錄企業(yè)使用的溶劑必須符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求。珠三角地區(qū)各市機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制項(xiàng)目見(jiàn)附表11。2010年9月30日前，各市必須完成所有加油站、油罐車(chē)和儲(chǔ)油庫(kù)的油氣回收綜合治理及驗(yàn)收，減少油氣污染。有條件地區(qū)可提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加快報(bào)廢進(jìn)度。提高新車(chē)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)提前實(shí)施“國(guó)Ⅳ”排放標(biāo)準(zhǔn)。在佛山等基礎(chǔ)較好且有發(fā)展條件的地區(qū)，鼓勵(lì)建立陶瓷清潔生產(chǎn)工業(yè)園區(qū)，園內(nèi)進(jìn)行集中供熱供氣，污水集中處理和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。強(qiáng)化建材行業(yè)工藝廢氣污染治理。加大工業(yè)鍋爐治理力度。完成小火電機(jī)組關(guān)停任務(wù)。規(guī)模化發(fā)展核電，加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源。珠三角地區(qū)禁止發(fā)展大氣污染物排放強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)及使用相關(guān)產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（20042020年）》確定的分區(qū)控制要求，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度。以國(guó)家863大氣專(zhuān)項(xiàng)研究為支撐，創(chuàng)新機(jī)制，初步建立區(qū)域大氣污染綜合防治體系框架。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，根據(jù)珠三角地區(qū)大氣污染治理工作的進(jìn)展和需要，每三年對(duì)本行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行一次修訂完善。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020年）》和《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》，以改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以削減各類(lèi)大氣污染物排放量為主線，以科學(xué)的環(huán)境政策和能源戰(zhàn)略?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展為手段，構(gòu)建珠三角地區(qū)大氣復(fù)合污染綜合防治體系，保障大氣環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。一、指導(dǎo)思想、基本原則與總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。到2010年底，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，建立區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)制，全面完成“十一五”減排任務(wù)，做好2010年第16屆亞運(yùn)會(huì)和2011年第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)空氣環(huán)境質(zhì)量保障工作。嚴(yán)格實(shí)施分區(qū)控制和總量控制。 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。到2010年底，建成覆蓋珠三角主要城市的天然氣管網(wǎng)，城市居民清潔能源使用率達(dá)到50%。繼續(xù)推進(jìn)并深化火電廠脫硫和脫硝工程。按照大機(jī)組從嚴(yán)控制原則，2012年12月31日前，區(qū)域內(nèi)單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的燃煤機(jī)組需完成煙氣脫硝工程（見(jiàn)附表4），脫硝后氮氧化物（NOx）排放濃度限值不得超過(guò)200毫克/立方米。容量為65蒸噸/小時(shí)及以上工業(yè)鍋爐要優(yōu)先進(jìn)行治理（附表7）。支持現(xiàn)有的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)除保留高端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、總部、研發(fā)中心、展廳，或進(jìn)一步改造提升及發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)外，轉(zhuǎn)移到氣象條件好、原材料豐富、能源充足、市場(chǎng)廣闊的東西兩翼地區(qū)發(fā)展。（四）以機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制為突破口，積極防治光化學(xué)煙霧污染。2010年5月31日前，落實(shí)財(cái)政部等國(guó)家十部委《關(guān)于印發(fā)〈汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法〉的通知》（財(cái)建〔2009〕333號(hào)），采用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或激勵(lì)措施提前報(bào)廢老舊汽車(chē)及“黃標(biāo)車(chē)”。珠三角地區(qū)各市要盡快制定限期治理計(jì)劃，全面實(shí)施加油站、油罐車(chē)和儲(chǔ)油庫(kù)的油氣回收治理。建立快速公交和軌道交通，改善非機(jī)動(dòng)車(chē)交通條件，鼓勵(lì)公眾更多地采取綠色出行的方式。2010年6月30日前，珠三角地區(qū)各市完成區(qū)域內(nèi)典型有機(jī)溶劑使用企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放現(xiàn)狀調(diào)查，建立重點(diǎn)管理企業(yè)名錄，并對(duì)納入名錄的企業(yè)實(shí)施有機(jī)溶劑使用及揮發(fā)性有機(jī)化合物污染控制登記報(bào)告制度。研究制定和實(shí)施區(qū)域內(nèi)指定類(lèi)別的建筑涂料、民用干洗劑、家用清潔用品及個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品銷(xiāo)售準(zhǔn)入制度，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值管理。珠三角地區(qū)各市飲食服務(wù)業(yè)污染控制項(xiàng)目見(jiàn)附表13。加強(qiáng)非道路移動(dòng)源（船舶、建筑、園林及農(nóng)用機(jī)械）的廢氣污染控制。全面貫徹落實(shí)《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》，開(kāi)展《廣東省珠江三角洲大氣污染防治條例》立法及其配套規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，修訂《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》，加強(qiáng)大氣污染防治法規(guī)體系建設(shè)。對(duì)按時(shí)、圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)的地方、企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)逾期沒(méi)有完成治理或整改任務(wù)的地方和企業(yè)，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。完善環(huán)境應(yīng)急體系和應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高環(huán)境應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)水平。建立珠三角地區(qū)大氣環(huán)境預(yù)警體系。加大重點(diǎn)污染源日常監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)與金融監(jiān)管部門(mén)的合作，環(huán)保部門(mén)每年對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保信用評(píng)級(jí)，并將評(píng)級(jí)結(jié)果通報(bào)金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)信息共享，推行綠色信貸，促進(jìn)污染減排。（五）強(qiáng)化科技支撐。（六）廣泛開(kāi)展宣傳教育。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制訂珠三角地區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃和火電廠脫硫、脫硝計(jì)劃并組織實(shí)施。省物價(jià)局根據(jù)珠三角大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件以及排污單位的承受能力，負(fù)責(zé)制定有利于大氣污染防治的價(jià)格和收費(fèi)制度。在強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，各地對(duì)鍋爐廢氣排放的治理可參考附表5的要求。省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳燃重油109/8716426/4817521/62602燃木柴等77/84570/001/212小計(jì)210/19526438/6225134/85108