【正文】 營養(yǎng)土少，苗木生長所需的水分養(yǎng)分必須經(jīng)常補(bǔ)充，因而營養(yǎng)土必須具備良好的保水，保肥性能。 （1）泥炭土 國外常用的營養(yǎng)土的材料?？勺髑げ寤|(zhì)和播種覆蓋材料。熏蒸藥劑常用的是甲醛。本項(xiàng)目的容器苗出圃標(biāo)準(zhǔn)為：苗高50cm以上。 c 種子處理： 溫水浸種24～72小時(shí)然后用45℃%福爾馬林對種子進(jìn)行消毒。 播種催芽和芽苗管理期約20～25天，此時(shí)大部分芽苗帶帽（種殼出土立于溫床，并有少量芽苗開始脫殼。移栽，應(yīng)選陰天或晴天的傍晚。 容器苗的排放 國外容器育苗常采用機(jī)械化育苗，育苗容器按一定數(shù)量組成容器塊安放于一定尺寸的框架內(nèi)，排放十分方便，一般排放以有利于苗木根系生長，便于管理，容易搬運(yùn)為準(zhǔn)，大致可分為二種，一種是平地排放，另一種是架空排放。主要清除造林地中的雜木、雜灌、雜草、樹蔸等，以便于后期施工作業(yè)。栽植時(shí)要做到穴大底平、根舒苗正，嫁接苗嫁接口要稍高出或與地面持平。營養(yǎng)杯容器苗在栽植時(shí)，用手托住容器苗土坨的上表面然后從杯內(nèi)輕輕倒出帶土坨的苗木放入栽植穴中央，如果從杯內(nèi)不易倒出苗時(shí)，可用剪刀輕輕把容器杯剪開，去掉容器杯后再栽植，把表土中的草根和石塊撿凈后再回填。對造林成活(或保存)率在85％以下的要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植。保護(hù)害蟲天敵及其生存條件，一旦發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)首選生物藥劑。林道。本項(xiàng)目堅(jiān)持以農(nóng)民群眾廣泛參與為基礎(chǔ)，組建油茶專業(yè)合作社，提高農(nóng)民群眾的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。群體是農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)通過領(lǐng)，辦為農(nóng)民提供科技推廣、種苗供應(yīng)、農(nóng)資采購、產(chǎn)品收購、生產(chǎn)融資、信息咨詢、勞動(dòng)保障等服務(wù)，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)模服務(wù)效益，從而帶動(dòng)1萬畝油茶基地開發(fā)。⑶與市、鎮(zhèn)林業(yè)防火部門緊密聯(lián)系，建立防火應(yīng)急機(jī)制和火災(zāi)預(yù)警機(jī)制。（2）生活節(jié)能,主要是照明和做飯,要選擇節(jié)能型的照明燈具和炊飲用具。主要表現(xiàn)為降低了林地的保水能力，容易發(fā)生水土流失，大面積煉山還會(huì)對大氣環(huán)境造成污染，使害蟲的天敵及其它昆蟲、鳥獸喪失棲息場所。 環(huán)境保護(hù)措施 水土保持措施①將清林物運(yùn)出山外，盡量不用或少用煉山這種清林方法。推行不同油茶品種或無性系塊狀混交，通過多樹種配置，保護(hù)各類生物適生的森林生態(tài)環(huán)境。一是、辦好農(nóng)民專業(yè)合作社，正確處理好利益關(guān)系，要嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基本要求，把加入專業(yè)合作社的農(nóng)民成員作為利益分配的主體，要確保農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)上大體拿到平均利潤。堅(jiān)持實(shí)行投資主體（包括社會(huì)融資）多元化、投資形式（包括農(nóng)民的物化勞動(dòng)）多樣化、利益分配（包括產(chǎn)業(yè)鏈上的平均利潤）多層化。 四是、與政府對接，申報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃，以得到政府的重點(diǎn)扶持。 入股農(nóng)戶將承包的山地，或茶林通過合理評估，并按評估總值向湄江農(nóng)民專業(yè)合作社入股作為出資。按每個(gè)勞動(dòng)力承擔(dān)50～100畝油茶山林的規(guī)模，實(shí)行返租倒包。 茶籽產(chǎn)品收購結(jié)算總額分配油茶基地茶籽產(chǎn)品收購結(jié)算總額分配包括積累提留，油茶基地承包收益，油茶基地山林入股分紅和成員出資分紅?；亟ㄔO(shè)各機(jī)構(gòu)職責(zé)與定員詳見圖9表91。技術(shù)服務(wù)部全面負(fù)責(zé)基地建設(shè)技術(shù)、良種引進(jìn)、育苗、造林新技術(shù)的應(yīng)用與研究等。（3）監(jiān)事會(huì)：是本社經(jīng)營投資管理活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（3）總社聘用分社的經(jīng)營管理責(zé)任人。 項(xiàng)目管理 對每一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和項(xiàng)目部實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制，建立和完善合同管理體系。 實(shí)施步驟 基地建設(shè) 第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)。二是、制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，按照發(fā)展規(guī)劃，把生產(chǎn)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到位。 第一階段：制定設(shè)計(jì)方案。工廠分別按產(chǎn)品的專業(yè)化分工進(jìn)行生產(chǎn)。 第四階段：組織具體實(shí)施。精煉油脂廠址選在隱居山工業(yè)園區(qū)，依照國家有關(guān)規(guī)定是征地20畝。共建立五個(gè)部門：一是產(chǎn)品研發(fā)部，負(fù)責(zé)整個(gè)產(chǎn)品的研發(fā)。六是、技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)造林。這一階段的主要任務(wù)：一是、落實(shí)計(jì)劃面積，制定發(fā)展規(guī)劃。 監(jiān)督管理 加強(qiáng)對本項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)行體系和管理體系的財(cái)務(wù)監(jiān)督和執(zhí)行能力監(jiān)督。專家和行業(yè)管理部門的專家決策意見享有對該決策項(xiàng)目的收益分配權(quán)。（2）總社對分社選舉產(chǎn)生的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事會(huì)頒發(fā)委任證書。（2）理事會(huì)：成員（代表）大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)?；亟ㄔO(shè)部全面負(fù)責(zé)基地生產(chǎn)計(jì)劃、土地合同簽訂、施工設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、種苗、化肥、農(nóng)藥、工具等生產(chǎn)資料調(diào)度等。 企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)與定員 為了便于在建設(shè)中實(shí)施有效管理，確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目由汨羅市油茶農(nóng)民專業(yè)合作社基地開發(fā)部具體組織實(shí)施，按現(xiàn)代公司管理機(jī)制管理，汨羅市油茶農(nóng)民專業(yè)合作社作為項(xiàng)目實(shí)施法人，全面負(fù)責(zé)油茶豐產(chǎn)林基地建設(shè)工作。（3）農(nóng)資購銷利潤（銷售總額－采購成本－經(jīng)營成本）可收益分配的60%按生產(chǎn)基地或成員農(nóng)資產(chǎn)品所購總額進(jìn)行分配；40%按專業(yè)合作社成員出資進(jìn)行分配。 基地建設(shè)湄江農(nóng)民專業(yè)合作社將農(nóng)戶承包的山林，或山林經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)后，高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行油茶基地建設(shè)，并統(tǒng)一進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一布局油茶種植，統(tǒng)一山地墾復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一免費(fèi)提供種苗，統(tǒng)一連片規(guī)模經(jīng)營。 轉(zhuǎn)包 農(nóng)戶將承包的茶林按合同承包費(fèi)轉(zhuǎn)包給湄江農(nóng)民專業(yè)合作社、或企業(yè)、或其他主體，轉(zhuǎn)包期一般為50年。 二是、以湄江油茶農(nóng)民專業(yè)合作社作為融資平臺(tái)，負(fù)責(zé)審查，匯集農(nóng)戶種植、企業(yè)、加工企業(yè)貸款需求，集中向開發(fā)銀行申請期限為10年、寬限為5年的中長期貸款。 運(yùn)行方案 基本原則堅(jiān)持實(shí)行資產(chǎn)一體化的外部利用策略，分別發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融資、科技支持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等優(yōu)勢，形成合力。 招標(biāo)方式招標(biāo)方式根據(jù)不同的招標(biāo)內(nèi)容，分別采取公開招標(biāo)和邀請兩種方式。項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的生活垃圾要及時(shí)填埋，嚴(yán)防對周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。③大面積人工純林對環(huán)境的影響。 建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響分析項(xiàng)目在建設(shè)過程中對環(huán)境可能造成的不良影響主要因素有：①清水整地方式不當(dāng)造成水土流失。④野外作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格防止雷擊、毒蟲毒蛇咬傷、觸電、洪水泥石流、摔傷等意外事故的發(fā)生。 油茶林防火⑴強(qiáng)化工作人員的防火意識，建立防火責(zé)任制。本項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行抓主體、帶群體的發(fā)展戰(zhàn)略。二是、融資平臺(tái)。采用混合溶劑浸出法進(jìn)行油茶粕中茶皂素提取。(5)病蟲害防治油茶的主要病蟲害有油茶炭疽病、油茶軟腐病、油茶毒蛾、油茶尺蠖、茶梢蛾等。幼林撫育主要是進(jìn)行除草、松土、覆土、埋青等。在整地合格的基礎(chǔ)上挖植苗穴，規(guī)格為30cm30cm20cm。(3)栽植組織專業(yè)隊(duì)伍施工，在1 2月至次年的3月，雨后或陰天進(jìn)行。苗木質(zhì)量要求頂芽飽滿，生長健壯，無機(jī)械損傷的嫁接苗，2年生苗要求苗高30cm以上，三年掛果大苗要求苗高50cm以上，；并且要求有3個(gè)品系以上的無性系苗木配置造林。 （3）播種后檢查播種后應(yīng)逐個(gè)容器檢查，發(fā)現(xiàn)漏播的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)播，出苗后檢查如有空杯，可以再播一次或移出空杯。如果容器育苗，容器應(yīng)裝填好營養(yǎng)土。 h 芽苗管理：當(dāng)30～50%種子發(fā)芽時(shí)，種殼頂出沙面時(shí)，即轉(zhuǎn)入芽苗期管理，床面淋水要少量多次，隨時(shí)保持沙床濕潤，棚內(nèi)氣溫要控制在30℃以下，陰天中午也應(yīng)揭膜換氣，保持棚內(nèi)空氣新鮮。 床內(nèi)先墊鋪5cm厚的卵石，卵石上鋪15cm厚的河沙（%%新潔爾滅消毒）。 本項(xiàng)目使用容器育苗，三年掛果上山的創(chuàng)新技術(shù)，故本項(xiàng)目的苗齡基本上為3年。 營養(yǎng)土的消毒方法采用化學(xué)熏蒸消毒法。 膨脹后的蛭石質(zhì)量很輕，一般每立方米只有100～140Kg，呈中性有良好的緩沖性能，能吸收大量的水分，每立方米能吸水400～500Kg，蛭石有很強(qiáng)的陽離子代換能力，所以能夠儲(chǔ)備養(yǎng)分逐步釋放。 含鹽量低，營養(yǎng)土如含鹽量高容易造成苗木死亡。 營養(yǎng)土又叫培養(yǎng)基，培養(yǎng)土，混合土，它經(jīng)過選擇和人工配制而成裝在容器內(nèi)，為苗木生長發(fā)育提供各種營養(yǎng)和水分，是容器育苗的主要組成部分。）。杯呈上下均一的圓筒狀，內(nèi)壁有兩條縱向突起的棱，有利于根系的舒展和提高容器強(qiáng)度。在亞熱帶、熱帶、苗木較大，容器也較大，容積可達(dá)100cm3。③必須是抗病、蟲害能力強(qiáng)的品種。 油茶加工生產(chǎn)線建設(shè)在隱居山生態(tài)園區(qū)選擇一交通運(yùn)輸條件好，水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的地點(diǎn)投資2500萬元新建年產(chǎn)茶油1000噸，聯(lián)產(chǎn)高附加值副產(chǎn)物化工產(chǎn)品100噸。項(xiàng)目布局于森林分類區(qū)劃界定的商品林區(qū)，且分布有低產(chǎn)油茶林區(qū)域；(3)當(dāng)?shù)卣С?，群眾參與的原則。 建設(shè)原則(1)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀原則以人為本、以農(nóng)為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。 油茶發(fā)展存在的主要問題(1)林地承包到戶，分散經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)困難，規(guī)模化發(fā)展受到制約；(2)資金投入不足、科技支撐不足，管理粗放；(3)隱居山生態(tài)園現(xiàn)有部分油茶林，高產(chǎn)油茶良種使用率低，品種混雜，樹齡老化，樹勢衰退，許多壯齡油茶林也存在嚴(yán)重衰退現(xiàn)象，茶籽產(chǎn)量低、出油率低，可能影響到農(nóng)民發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性。協(xié)助國家林業(yè)局于2003年在長沙召開了“首屆全國油茶學(xué)術(shù)研討大會(huì)”，2008年在長沙召開了“全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)”，國務(wù)院回良玉副總理親臨現(xiàn)場，為油茶產(chǎn)業(yè)的重新認(rèn)識和發(fā)展做了很好的宣傳和推動(dòng)作用。全院在職職工266人，有各類專業(yè)技術(shù)人員198人，其中研究員27人，副研究員和高級工程師41人，博士15人，碩士34人；有遺傳育種博士點(diǎn)1個(gè)，博士生導(dǎo)師4人，碩士生導(dǎo)師7人，18位科技專家享受國務(wù)院政府特殊津貼。法人代表：游克明。2010年末總?cè)丝?697人，其中農(nóng)業(yè)人口3676人。東、西部丘陵起伏，海拔300米左右。有專家預(yù)測，在不久的將來，茶油也必定會(huì)替代色拉油，這是發(fā)展的趨勢。目前我國用茶油作原料已成功開發(fā)出注射用的針劑和各種藥膏、藥丸等，精煉出了天然高級美容護(hù)膚系列化妝品。提取茶皂素后的茶粕，采用生物工程技術(shù)，對其進(jìn)行混菌固體發(fā)酵，從而生產(chǎn)出菌體蛋白，并可以任意比例添加制成各種預(yù)混或濃縮飼料。隨著人民生活水平的提高，優(yōu)質(zhì)保健食用油的需求量將逐漸擴(kuò)大，茶油在食用油高端市場中所占的份額也相應(yīng)增加，其開發(fā)前景廣闊。（4）由于我國耕地少，大規(guī)模發(fā)展豆油等與糧食爭地的植物油生產(chǎn)是不可能的，這也是我國每年增加進(jìn)口油的原因。 項(xiàng)目的市場分析 我國食用植物油市場現(xiàn)狀（1）食用油消費(fèi)增速快，但消費(fèi)量不足油脂是人體不可少的營養(yǎng)物質(zhì)，隨著全球人口增長和人民生活水平提高，全球食用油的消費(fèi)是逐年增長。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)可以充分利用坡度小于25176。發(fā)展荒山種植油茶，既不與人爭地，也不與糧食爭地，還能充分利用山地資源，保護(hù)耕地?？蔀檗r(nóng)村勞動(dòng)力提供1000個(gè)以上的就業(yè)崗位和5000個(gè)以上的短期就業(yè)機(jī)會(huì)。隱居山山地油茶生產(chǎn)基地的建設(shè)，在長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃帶和人文生態(tài)旅游帶的規(guī)劃之內(nèi)，符合省政府重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先扶持的要求。這為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了廣闊的發(fā)展前景。⑤種苗優(yōu)質(zhì)率和供應(yīng)問題。項(xiàng)目區(qū)隱居山生態(tài)園光、熱、水、土及地貌類型等自然條件適合發(fā)展油茶生產(chǎn)。 總之，發(fā)展油茶豐產(chǎn)林基地，可以實(shí)現(xiàn)資源的定向培育，油茶規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展壯大。油茶不僅是經(jīng)濟(jì)樹種，又是生態(tài)效益顯著的生態(tài)型樹種。具體：新造和改造油茶林面積6667公頃（1萬畝）；（100畝），全部為繁殖圃。 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 按連片開發(fā)的模式，建立4個(gè)兩千畝以上的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)油茶示范基地。 生態(tài)效益發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)除了可以提供茶油等產(chǎn)品，產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益外，同時(shí)具有明顯的生態(tài)效益。 （2）項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)行過程中，需要大量的勞動(dòng)力，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民提供就業(yè)崗位，緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)壓力，提高林農(nóng)收入，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民脫貧致富，保持社會(huì)穩(wěn)定起到良好的作用。項(xiàng)目的實(shí)施有助于開創(chuàng)并做大做強(qiáng)岳陽地區(qū)的植物油產(chǎn)業(yè)，每年可創(chuàng)造近3億元的產(chǎn)值，是一個(gè)利國利民的好項(xiàng)目。④財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位時(shí)間與數(shù)量。目前國家已制訂了油茶發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃在未來10～20年內(nèi)將油茶種植面積擴(kuò)大到6000萬畝以上，茶籽油產(chǎn)量提高到300萬噸以上，人均茶油消費(fèi)量占食用油的比例提高到15%以上。國家將在“十二五”期間加大對油茶產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度?？山ǔ扇债a(chǎn)茶油2噸的油脂加工基地，并進(jìn)行茶籽粕系列產(chǎn)品的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)年加工產(chǎn)值收入達(dá)3億元以上。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 本項(xiàng)目的建設(shè)是保護(hù)國家糧油安全，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人與耕地之間的矛盾將更加嚴(yán)峻。 本項(xiàng)目的實(shí)施是節(jié)約農(nóng)用耕地、發(fā)展綠色食品、優(yōu)化人民群眾食用油結(jié)構(gòu)、提高人民健康水平的需要油茶對土地要求不嚴(yán)，一般栽植在酸性紅壤和黃壤上，以疏松深厚、肥沃、排水良好的沙壤土最為適宜。項(xiàng)目區(qū)地處湖南省5年內(nèi)全力打造的人文生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“產(chǎn)業(yè)帶”中，因此本項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)我省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)，我國國產(chǎn)食用植物油僅為1035萬噸，而進(jìn)口食用植物油卻達(dá)到1509萬噸，占全年國內(nèi)消費(fèi)量的54%，而且，我國食用植物油的進(jìn)口量每年都以兩位數(shù)的比例上升。此外，油茶自身抗病蟲害能力較強(qiáng)，一般不施用農(nóng)藥，沒有農(nóng)藥殘留，因此，茶油屬于綠色無公害食用產(chǎn)品。④利用茶皂素的溶血作用和魚毒作用，可作為清池劑，殺死有害魚類，而對蝦和螃蟹無影響。民間常用茶油治療燙傷和燒傷以及體癬、慢性濕疹等皮膚病。從此色拉油占據(jù)了中國家庭食譜中的主導(dǎo)地位。南面為低山，海拔350米左右，西影村獅子坨海拔508米，為全園區(qū)最高點(diǎn)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 行政區(qū)劃及人口概況，全園區(qū)轄4個(gè)村。 建設(shè)單位基本情況汨羅市湄江農(nóng)民專業(yè)合作社于2011年6月18日由汨羅市工商局登記成立，公司注冊資本五百萬萬元人民幣。2008年7月，經(jīng)國家林業(yè)局批復(fù)，以湖南省林業(yè)科學(xué)院為技術(shù)依托正式成立國家林業(yè)局油茶研究開發(fā)中心。奠定了該領(lǐng)域在全國的領(lǐng)先地位。包括省內(nèi)4個(gè)、省外3個(gè)，面積達(dá)1萬畝。積極探索發(fā)展模式、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，通過創(chuàng)新經(jīng)營和培管模式，為全省的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的示范。第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目布局 布局原則(1)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、更新造林與現(xiàn)有極少數(shù)油茶林撫育改造相結(jié)合的原則；(2)遵循森林分類區(qū)劃總體布局的原則。②營造林工程面積分