【正文】 建設(shè)“安全可靠、先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境友好、國際一流”的精品工程；創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)。全線桿塔均接地，針對處于中、強(qiáng)腐蝕地區(qū)，基礎(chǔ)及接地鋼材設(shè)計(jì)考慮防腐問題。線路路徑長度 km，起始樁號N1601，終止樁號 N232鐵塔 568 基，其中直線塔 515 基，耐張塔 53 基，主要塔型為 Z33102B2L 和 Z33103B2L，位于甘肅省酒泉市境內(nèi)。1100kV 特高壓直流輸電線路工程監(jiān)理部 2022 年 04 月1 / 65目 次1 工程項(xiàng)目概況 ................................................22 監(jiān)理工作范圍 ................................................43 監(jiān)理工作內(nèi)容 ................................................44 監(jiān)理工作目標(biāo) ................................................85 監(jiān)理工作依據(jù) ...............................................106 監(jiān)理項(xiàng)目部組織形式 .........................................137 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃 .................................138 監(jiān)理項(xiàng)目部人員崗位責(zé)任 .....................................229 監(jiān)理工作程序 ...............................................2510 監(jiān)理工作方法及措施 .........................................4311 創(chuàng)優(yōu)措施 ...................................................5012 標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用監(jiān)理 控制措施 ...................................5113 強(qiáng)制性條文監(jiān)理檢查控制措施 .................................5614 監(jiān)理設(shè)施 ...................................................642 / 651 工程項(xiàng)目概況 工程概況昌吉－古泉177。包 8 段林地 （占該段 %） ，耕地占 （占該段 %） ，戈壁(草原)（占該段%） 。昌吉古泉177。通道清理工作與本體工程同步完成竣工驗(yàn)收。 科技創(chuàng)新目標(biāo)深入開展關(guān)鍵技術(shù)研究，大力倡導(dǎo)技術(shù)革新，積極開發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，完善特高壓直流輸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開展 QC 活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)獲得省部級 QC 成果獎(jiǎng)的目標(biāo)。6 嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，參與設(shè)計(jì)變更會(huì)簽流程管理。（3）依據(jù)業(yè)主要求對監(jiān)理項(xiàng)目部所需辦公設(shè)備、用品、交通工具、檢測儀器進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化配置，建設(shè)開通本工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。（6）參加業(yè)主項(xiàng)目部主持的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)檢會(huì)議，形成圖紙會(huì)檢紀(jì)要。 對施工圖進(jìn)行預(yù)檢并做好預(yù)檢記錄，參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)、圖紙會(huì)審會(huì)，總監(jiān)對會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行確認(rèn)業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理簽發(fā)。 審查確認(rèn)設(shè)計(jì)變更方案。 對發(fā)現(xiàn)的施工存在的重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故的應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，整改合格后重新復(fù)工報(bào)審。安全監(jiān)理控制 審查承包單位建立健全安全組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、安全管理制度、安全管理人員資質(zhì)等報(bào)審資料。 在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)每月定期主持召開安全工地例會(huì)，會(huì)議紀(jì)要監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)起草總監(jiān)簽發(fā)，并經(jīng)與會(huì)各方代表到會(huì)簽名。總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表，事先向建設(shè)單位報(bào)告。 監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并提出防范對策報(bào)建設(shè)管理單位。 試驗(yàn)開始前核查試驗(yàn)設(shè)備必須完好，安全措施必須到位可靠，實(shí)驗(yàn)人員具備資格并與報(bào)審人員名單相符。 監(jiān)理項(xiàng)目部依據(jù)施工驗(yàn)收申請組織監(jiān)理初檢，初檢合格后編制監(jiān)理初檢報(bào)告向業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行驗(yàn)收申請。 承擔(dān)工程試運(yùn)行和質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。2）工程“零缺陷”投運(yùn)。2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。通道清理工作與本體工程同時(shí)完成竣工驗(yàn)收。1）現(xiàn)場信息管理創(chuàng)新。 檔案管理目標(biāo)嚴(yán)格按照國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行檔案管理，將檔案管理納入整個(gè)現(xiàn)場管理程序，堅(jiān)持工程檔案與工程建設(shè)同步，做到歸檔資料齊全、完整；前期文件、施工記錄與竣工圖真實(shí)、準(zhǔn)確；案卷題名準(zhǔn)確、規(guī)范，組卷系統(tǒng)、規(guī)范，裝訂整齊。管理體現(xiàn)“務(wù)實(shí)、高效”的原則，以程序來規(guī)范監(jiān)理工作流程，用制度來保證監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，確保監(jiān)理控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理項(xiàng)目部環(huán)保、水保管理組織機(jī)構(gòu)圖總監(jiān)理工程師(環(huán)保水保第一責(zé)任人)朱國才環(huán)保水保監(jiān)理工程師姜家濤、付稀財(cái)及監(jiān)理人員甘二標(biāo)段監(jiān)理站長及監(jiān)理人員甘一標(biāo)段監(jiān)理站長副總監(jiān)理工程師閆學(xué)剛、張雷劉曉冬設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師韓棟技經(jīng)監(jiān)理工程師 王旭檔案信息監(jiān)理師劉傳寶影像資料監(jiān)理師徐冰冰基建管控監(jiān)理師姜宏志質(zhì)量監(jiān)理工程師姜家濤環(huán)保監(jiān)理工程師18 / 65 綠色施工控制體系在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水和環(huán)境保護(hù)）的目標(biāo)。4）根據(jù)工作進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。12）調(diào)節(jié)建設(shè)管理單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。5）組織審核分包單位資格。4）檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。12）配合安全監(jiān)理工程師作好本專業(yè)的安全監(jiān)理工作。8）審查安全文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃，檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況，審查安全費(fèi)用的使用。5）負(fù)責(zé)收集、整理投資控制的基礎(chǔ)資料，并按要求歸檔。8）參加環(huán)保、水利部門組織的環(huán)保、水?？⒐を?yàn)收。 信息資料師職責(zé)25 / 651）負(fù)責(zé)對工程各類文件資料進(jìn)行收發(fā)登記，分類整理，建立資料臺(tái)賬，并做好工程資料的儲(chǔ)存保管工作。4）初審標(biāo)段項(xiàng)目部上報(bào)的開工、竣工“報(bào)審資料”提出初步審查竟見，對施工方上報(bào)的工程進(jìn)度審核簽認(rèn)。11）參加分部工程質(zhì)量中間驗(yàn)評，編寫監(jiān)理工作匯報(bào)文件。7）做好相關(guān)監(jiān)理記錄。2 . 編制依據(jù) ：《 國家電網(wǎng)公司輸變電工程開工管理標(biāo)準(zhǔn) 》 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》（ G B / T 5 0 3 1 9 2 0 1 3 ）流程開始 ：1 . 總 監(jiān) 理 工 程 師 組 織 各 專 業(yè) 監(jiān) 理 工 程師 審 查 施 工 單 位 開 工 報(bào) 審 資 料 。 查 施 工 單 位 的 階 段 性 施 工 進(jìn) 度 計(jì)劃 是 否 滿 足 總 體 進(jìn) 度 計(jì) 劃 的 要 求 。3 . 監(jiān)理項(xiàng)目部審核施工單位報(bào)審的各類安全管理策劃文件 ， 填寫監(jiān)理文件審查記錄表 。3 . 施工項(xiàng)目部建立三級及以上風(fēng)險(xiǎn)清冊 ， 報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查 ， 業(yè)主項(xiàng)目部審批 。2 . 監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)上級管理部門要求或季節(jié)性施工特點(diǎn) ， 開展月度及春 、 秋季等定期 （ 例行 ） 檢查活動(dòng) ； 根據(jù)工程實(shí)際 ， 開展施工機(jī)具 、 臨時(shí)用電 、 腳手架等專項(xiàng)檢查 ； 開展三級及以上危險(xiǎn)性較大的分部 、 分項(xiàng)工程的安全巡視檢查 。3 . 監(jiān)理項(xiàng)目部審查驗(yàn)收進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施 。3 . 監(jiān)理項(xiàng)目部審核項(xiàng)目施工擬分包計(jì)劃申請 ， 重點(diǎn)審查合法性和合規(guī)性 ， 簽署監(jiān)理意見 。2 . 編制依據(jù) ： 國家電網(wǎng)公司輸變電施工分包管理通用辦法 。流程結(jié)束工程實(shí)施階段資料歸檔分階段報(bào)審安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃是否符合2 . 審查安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃否是是業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃分階段報(bào)審進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施3 . 配合業(yè)主項(xiàng)目部對進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)行審查業(yè)主項(xiàng)目部對進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)行審查驗(yàn)收圖 44 安全文明施工管理流程33 / 65 分包安全管理流程分包安全管理流程過程描述流程開始1 . 監(jiān)理項(xiàng)目部 宣貫施工分包安全管理要求 。開 始4 . 對施工單位安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查 ， 存在問題及時(shí)督促落實(shí)整改 ， 并提出改進(jìn)措施對存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改結(jié) 束5 . 簽發(fā)監(jiān)理檢查記錄表或監(jiān)理通知單資料歸檔是否符合6 . 參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評價(jià)工作1 . 在安全監(jiān)理工作方案中明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施 、 要點(diǎn)核查確認(rèn)否流程開始 ：1 . 監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案 ， 明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施 、 要點(diǎn) ， 規(guī)范開展安全隱患治理工作 ， 督促隱患得到有效治理 。2 . 編制依據(jù) ： 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定等相關(guān)文件 。否8 . 分項(xiàng)工程作業(yè)前 ， 復(fù)核各工序動(dòng)態(tài)因素分風(fēng)險(xiǎn)值9 . 風(fēng)險(xiǎn)等級 ≥ 三級1 0 . 計(jì)算動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn) ，填寫作業(yè)票制定專項(xiàng)方案 （ 措施 ）1 1 . 審查復(fù)測單 、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果和專項(xiàng)目 （ 措施 ）1 2 . 確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級是1 3 . 1 按要求開展風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場檢查否1 3 . 1 按要求開展風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場檢查1 3 . 1 按要求開展風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場巡視或旁站1 3 . 開展風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場檢查1 4 . 填寫監(jiān)理檢查記錄結(jié) 束流程開始1 . 監(jiān)理項(xiàng)目部參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的分險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘 。2 . 編制依據(jù) ：《 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 》 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》（ G B / T 5 0 3 1 9 2 0 1 3 ）開 始1 . 編制安全監(jiān)理工作方案2 . 審批是否符合要求J A Q 1流程開始 ：1 . 按照業(yè)主項(xiàng)目部提供的安全文明施工總體策劃和施工項(xiàng)目部相關(guān)策劃文件 ， 編制安全監(jiān)理工作方案 。 核 施 工 進(jìn) 度 實(shí) 施 計(jì) 劃 ， 并 報(bào) 業(yè) 主項(xiàng) 目 部 審 批 。5 . 監(jiān)理項(xiàng)目部按照批準(zhǔn)的工作策劃開展工程管理工作 ， 根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)程 、 規(guī)范及實(shí)際情況 ， 進(jìn)行必要的補(bǔ)充 、 修改 ， 并執(zhí)行原審批程序后實(shí)施 。5）實(shí)施旁站監(jiān)理工作，核查特種作業(yè)人員的上崗證。9）協(xié)調(diào)現(xiàn)場監(jiān)理人員的關(guān)系，加強(qiáng)監(jiān)理人員的配合和接口工作，使工程監(jiān)理規(guī)范、有效。2）組織監(jiān)理人員貫徹執(zhí)行與工程有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件和公司及項(xiàng)目監(jiān)理部制定的制度、辦法等。5）核查設(shè)計(jì)變更，提出監(jiān)理意見。6）參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的工程環(huán)保、水保設(shè)施預(yù)驗(yàn)收。3）協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核上報(bào)貫徹進(jìn)度款支付申請和月度用款計(jì)劃。6）參與專項(xiàng)施工方案的安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)安全措施的落實(shí)。10）收集、匯總、參與整理本專業(yè)監(jiān)理文件資料。2）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總經(jīng)理工程師報(bào)告。3）檢查記錄人員工作。10）組織審核施工單位的付款申請，參與竣工結(jié)算。23 / 652）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 建立安全管理組織機(jī)構(gòu)建立以總監(jiān)理工程師為安全第一責(zé)任人、專職安全監(jiān)理工程師為安全專責(zé)人、標(biāo)段負(fù)責(zé)人為本標(biāo)段安全第一責(zé)任人、全體監(jiān)理人員職責(zé)明晰、各司其職、齊抓共管、管理到位的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。800kV 架空輸電線路張力架線施工工藝導(dǎo)則》 （Q/GDW12602022）《大截面導(dǎo)線壓接工藝導(dǎo)則》 （Q/GDW15712022）《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ1622022）《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空送電線路部分） 》 （）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》 （GB/T224902022）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》 （GB504332022） 工程管理文件本工程有關(guān)工程管理文件應(yīng)為其最新版本，包括：《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電網(wǎng)建設(shè)部分） 》國家電網(wǎng)安質(zhì)[2022]212號《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》 （國家電網(wǎng)工［2022］153號）《國家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》 （國家電網(wǎng)生〔2022〕352 號）《關(guān)于印發(fā)〈國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要〉等 7 個(gè)指導(dǎo)文件的通知》 （基建質(zhì)量［2022］89 號）《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》 （國家電網(wǎng)基建安全［2022］25 號）《關(guān)于強(qiáng)化輸變電工程施工過程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理的工作要求》（基建質(zhì)量［2022］322 號）《國家電網(wǎng)公司直流輸電工程建設(shè)影像資料拍攝實(shí)施方案（試行） 》 （直流線路[2022]209 號）《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建 3）1872022《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》國網(wǎng)（基建 2）1732022《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》 （國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2022〕2024 號）《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評估及預(yù)控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建 3）1762022《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 （國家電網(wǎng)總［20