【正文】 管理法定職責(zé)等） ；（2）協(xié)調(diào)工程建設(shè)施工、供貨、設(shè)計(jì)等各有關(guān)單位間工作關(guān)系，并將“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容以及履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)始終貫穿于工程建設(shè)各階段。6 嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，參與設(shè)計(jì)變更會簽流程管理。4 督促設(shè)計(jì)單位按照項(xiàng)目可研批復(fù)、設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范和國家電網(wǎng)公司設(shè)計(jì)文件內(nèi)容及深度規(guī)定編制初步設(shè)計(jì)及施工圖文件；參加設(shè)計(jì)單位重大設(shè)計(jì)方案的論證，組織設(shè)計(jì)中間檢查、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會；參加初步設(shè)計(jì)內(nèi)審、 （預(yù)）評審以及施工圖設(shè)計(jì)交底、施工圖紙會檢。2 審核設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和資源配備；審核設(shè)計(jì)工作計(jì)劃，創(chuàng)優(yōu)策劃等策劃文件。具體工作范圍如下：包括但不限于勘察、設(shè)計(jì)、施工（含 T 接光纜線路改造、大跨越電源、防墜落、防鳥裝置（若需要）和在線監(jiān)測裝置安裝部分） 、保修、創(chuàng)優(yōu)、后評價階段以及水土保持和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理，配合建設(shè)管理單位開展與工程建設(shè)相關(guān)的其他管理工作。 科技創(chuàng)新目標(biāo)深入開展關(guān)鍵技術(shù)研究，大力倡導(dǎo)技術(shù)革新，積極開發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，完善特高壓直流輸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開展 QC 活動，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)獲得省部級 QC 成果獎的目標(biāo)。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)要求，環(huán)保措施落實(shí)到位,確保通過建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 檔案管理目標(biāo)嚴(yán)格按照國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行檔案管理，將檔案管理納入整個現(xiàn)場管理程序，堅(jiān)持工程檔案與工程建設(shè)同步，確保實(shí)現(xiàn)檔案歸檔率100%、資料準(zhǔn)確率 100%、案卷合格率 100%，做到歸檔資料齊全、完整；前期文件、施工記錄與竣工圖真實(shí)、準(zhǔn)確；案卷題名準(zhǔn)確、規(guī)范，組卷系統(tǒng)、規(guī)范，裝訂整齊。初步設(shè)計(jì)審批概算不超過工程估算，最終投資經(jīng)濟(jì)合理，不超過初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算。通道清理工作與本體工程同步完成竣工驗(yàn)收。 進(jìn)度目標(biāo)確保工程開、竣工時間和里程碑進(jìn)度計(jì)劃按時完成。3 / 65 安全目標(biāo)不發(fā)生六級及以上人身事件；不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件；不發(fā)生六級及以上施工機(jī)械設(shè)備事件；不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生基建信息安全事件；不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。1100kV 電壓等級示范工程，本工程的建設(shè)對于三華同步電網(wǎng)尤其是世界聯(lián)網(wǎng)及智能電網(wǎng)的建設(shè)有著開拓性的作用。昌吉古泉177。全線采用角鋼鐵塔。接地主要采用圓鋼接地、銅覆鋼接地和模塊接地。導(dǎo)、地線利用防振錘防振，間隔棒采用阻尼間隔棒，導(dǎo)線懸垂串采用雙聯(lián) 420kN、雙聯(lián)550kN、三聯(lián) 420kN 級合成絕緣子，導(dǎo)線耐張串采用 6 聯(lián) 550kN 級盤型懸式絕緣子，跳線串采用雙聯(lián) 160kN 級合成絕緣子。包 8 段林地 （占該段 %） ，耕地占 （占該段 %） ，戈壁(草原)（占該段%） 。包 6 段線路經(jīng)過區(qū)域?yàn)轱L(fēng)成地貌，地貌單元為戈壁灘(又稱礫漠)、戈壁丘陵(又稱石漠)，干旱少雨，植被稀少，植被主要為紅柳、芨芨草、駱駝刺等灌木，生長高度一般在 2m 以下，而且生長緩慢，設(shè)計(jì)時可以不考慮高跨。線路地形、地貌情況：全線的地形以平地和丘陵為主，伴有短距離的一般山地，其中平地（含戈壁）為 （%） ，丘陵為 （%） ，一般山地為（%） 。800kV 哈鄭線并行向東南方向走線，經(jīng)酒泉市瓜州縣西湖鄉(xiāng)、布隆吉鄉(xiāng)、河?xùn)|鄉(xiāng)七墩鄉(xiāng)、酒泉市玉門市六墩鄉(xiāng)、飲馬農(nóng)場、黃閘灣鄉(xiāng)、黃花農(nóng)場、下西號鄉(xiāng)、花海鎮(zhèn)等，止于酒泉市玉門市花海鎮(zhèn)雙泉村北。1100kV 特高壓直流輸電線路工程監(jiān)理部 2022 年 04 月1 / 65目 次1 工程項(xiàng)目概況 ................................................22 監(jiān)理工作范圍 ................................................43 監(jiān)理工作內(nèi)容 ................................................44 監(jiān)理工作目標(biāo) ................................................85 監(jiān)理工作依據(jù) ...............................................106 監(jiān)理項(xiàng)目部組織形式 .........................................137 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃 .................................138 監(jiān)理項(xiàng)目部人員崗位責(zé)任 .....................................229 監(jiān)理工作程序 ...............................................2510 監(jiān)理工作方法及措施 .........................................4311 創(chuàng)優(yōu)措施 ...................................................5012 標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用監(jiān)理 控制措施 ...................................5113 強(qiáng)制性條文監(jiān)理檢查控制措施 .................................5614 監(jiān)理設(shè)施 ...................................................642 / 651 工程項(xiàng)目概況 工程概況昌吉－古泉177。昌吉古泉177。1100kV 特高壓直流輸電線路工程監(jiān) 理 規(guī) 劃 批準(zhǔn)： 年 月 日 審核： 年 月 日 編制： 年 月 日吉林省吉能電力建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司昌吉－古泉177。1100kV 特高壓直流輸電線路工程，路徑起點(diǎn)為新甘省界即新疆維吾爾族自治區(qū)與甘肅省交界（位于蘭新鐵路紅柳河車站西側(cè)約 4km） ，途經(jīng)甘肅省酒泉市敦煌市、瓜州縣、玉門市 3 個縣，平行在建的蘭新二線南側(cè)向東南方向走線進(jìn)入瓜州縣境內(nèi)，自瓜州境內(nèi)開始便進(jìn)入甘肅安西極旱荒漠國家級自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、經(jīng)甜水井、向陽紅站、中照工區(qū)、照東站，至布特左轉(zhuǎn)，在大泉站右轉(zhuǎn)穿越瓜州縣狼山鐵銅礦普查區(qū)東北角、經(jīng)大泉站東、小泉站東、柳園鎮(zhèn)北、柳東站東、峽口站南、峽東站南、石板墩站南、金泉站南、自蘭新鐵路安北站東起繼續(xù)與177。線路路徑長度 km，起始樁號N1601，終止樁號 N232鐵塔 568 基，其中直線塔 515 基，耐張塔 53 基，主要塔型為 Z33102B2L 和 Z33103B2L，位于甘肅省酒泉市境內(nèi)。海拔高度為 1500～2022m。包 7 段地貌以覆蓋細(xì)石的矮山和粉土平丘為主，還有少量的覆蓋有灌木的低洼地段，所占比例分別為覆蓋細(xì)石的矮山 （占該段 %） ，粉土平丘 66km（占該段 %） ，覆蓋有灌木的低洼地 24km（占該段 %） 。 全段為輕冰區(qū)平丘地形，導(dǎo)線選用 8JL1/G3A1250/70 鋼芯鋁絞線，地線一根采用 LBGJ24020AC 型鋁包鋼絞線，另一根采用 OPGW240 復(fù)合光纜。全線桿塔均接地，針對處于中、強(qiáng)腐蝕地區(qū)，基礎(chǔ)及接地鋼材設(shè)計(jì)考慮防腐問題。懸垂塔采用水平排列方式的自立式鐵塔，懸垂串采用 V 型絕緣子串；耐張塔采用干字型塔，跳線串采用鼠籠式剛性跳線，雙 V 型絕緣子串懸掛。 工程建設(shè)目標(biāo)按照工程里程碑計(jì)劃，建設(shè)“安全可靠、自主創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境友好、國際一流”的優(yōu)質(zhì)精品工程，確保一次投運(yùn)成功、長期安全運(yùn)行。1100kV 特高壓直流輸電線路工程是我國第一條177。 工程建設(shè)的總體目標(biāo)是：建設(shè)“安全可靠、先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境友好、國際一流”的精品工程；創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程金獎。 質(zhì)量目標(biāo)輸變電工程“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用率 100%；工程“零缺陷”投運(yùn)；實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)；創(chuàng)中國電力優(yōu)質(zhì)工程，創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程金獎；工程使用壽命滿足公司質(zhì)量要求；不發(fā)生因工程建設(shè)原因造成的六級及以上工程質(zhì)量事件。工程計(jì)劃 2022 年 5 月開工建設(shè)，2022 年 3 月底全線架通，2022 年 6 月具備竣工驗(yàn)收條件。 投資目標(biāo)在滿足安全質(zhì)量的前提下，優(yōu)化工程技術(shù)方案，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)過程中設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證，嚴(yán)格執(zhí)行合同，做好工程項(xiàng)目結(jié)算工作，合理控制工程造價。批復(fù)概算與同口徑竣工決算相比節(jié)余率控制在 3%5%。工程檔案通過國家檔案局組織的專項(xiàng)驗(yàn)收。 水土保持目標(biāo)全面落實(shí)水土保持方案報(bào)告書及其批復(fù)要求，水土保持措施落實(shí)到位,確保通過建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收。 參建單位項(xiàng)目法人： 國家電網(wǎng)公司技術(shù)支撐單位： 國家電網(wǎng)公司直流建設(shè)分公司出資單位： 國家電網(wǎng)公司建設(shè)管理單位： 國家電網(wǎng)公司直流建設(shè)分公司 國網(wǎng)信息通信分公司物資供應(yīng)管理單位：國家電網(wǎng)公司物資公司施工監(jiān)理單位： 吉林省吉能電力建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)單位： 北京電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院（設(shè)計(jì) 6 包）4 / 65 內(nèi)蒙古電力勘測設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司（設(shè)計(jì) 7 包） 中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院有限公司（設(shè)計(jì)8 包）施工單位： 青海送變電工程公司（甘 1 標(biāo)，施工 6 標(biāo)） 四川電力送變電建設(shè)公司（甘 2 標(biāo)，施工 7 標(biāo)）運(yùn)行單位： 甘肅送變電工程公司應(yīng)急搶修中心（輸電運(yùn)檢分公司）2 監(jiān)理工作范圍根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定，監(jiān)理單位向項(xiàng)目法人提供工程建設(shè)監(jiān)理的全方位、全過程工程管理和工程監(jiān)理服務(wù)。 勘察設(shè)計(jì)階段監(jiān)理范圍及內(nèi)容1 復(fù)核設(shè)計(jì)依據(jù)性文件的有效性。3 審核工程勘察方案，監(jiān)督實(shí)施并進(jìn)行相應(yīng)控制。5 監(jiān)督設(shè)計(jì)單位按照初設(shè)評審、施工圖會檢意見完成初步、施工圖（文件）修改、出版，參加設(shè)計(jì)交底。7 監(jiān)督設(shè)計(jì)單位同步編制提交施工圖工程量設(shè)計(jì)文件。工程試運(yùn)行消缺完成并且系統(tǒng)帶電正常后，征得建設(shè)管理單位同意可離開現(xiàn)場，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)各階段活動時，根據(jù)有關(guān)通知進(jìn)行配合工作，直至質(zhì)保期和創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)束。3 監(jiān)理工作內(nèi)容對本工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)境進(jìn)行全面控制，對工程有關(guān)的合同、5 / 65信息進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各參建單位的工作關(guān)系。（2）由公司組織對監(jiān)理項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。（4）監(jiān)理項(xiàng)目部駐點(diǎn)選擇并報(bào)建設(shè)管理單位審定。 勘察設(shè)計(jì)階段（1）參加設(shè)計(jì)初勘、終勘工作。（3）監(jiān)督設(shè)計(jì)單位，依據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃要求，制定各卷冊出圖計(jì)劃，并跟蹤計(jì)劃的執(zhí)行情況。（5）組織監(jiān)理、施工專人員進(jìn)行施工圖預(yù)檢，并匯總預(yù)檢意見。（7）審查施工圖對工程建設(shè)環(huán)境、水土保持設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)是否符合要求。 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容 總監(jiān)組織編寫監(jiān)理規(guī)劃、工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全監(jiān)理工作方案、專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、質(zhì)量旁站方案、質(zhì)量通病控制措施等文件，相關(guān)資料報(bào)業(yè)主審查批準(zhǔn)。 審查承包商選擇的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)并提出審查意見。 根據(jù)項(xiàng)目法人制定的里程碑計(jì)劃，核查承包商編制的施工進(jìn)度計(jì)劃（施工計(jì)劃橫道圖） ，并監(jiān)督實(shí)施。 審查承包單位報(bào)送的線路復(fù)測報(bào)審結(jié)果及保護(hù)措施，復(fù)查后予以確認(rèn)。 參加業(yè)主主持召開的第一次工地例會，起草會議紀(jì)要，有業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理簽發(fā)。 審查承包單位報(bào)送的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和質(zhì)量保證措施。 對承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料組織專題論證，經(jīng)審定后確認(rèn)。6 / 65 審查承包單位委托的試驗(yàn)、檢定單位資質(zhì)，檢測人員資質(zhì)合格證有效性，委托檢測內(nèi)容在檢測單位檢測范圍。檢查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量和采購入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況。檢查設(shè)備保管辦法，并監(jiān)督實(shí)施。 施工過程監(jiān)理工作內(nèi)容工程質(zhì)量控制 對發(fā)現(xiàn)的施工過程中質(zhì)量缺陷，及時下達(dá)監(jiān)理通知單，進(jìn)行閉環(huán)整改。 嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理工作方案。 旁站方案設(shè)置的旁站點(diǎn)旁站到位。 施工單位嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量自檢制度，經(jīng)施工班組、施工項(xiàng)目部驗(yàn)收合格的分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。 工程竣工驗(yàn)收，施工單位嚴(yán)格執(zhí)行三級自檢制度，經(jīng)主承包單位對工程質(zhì)量驗(yàn)收必須經(jīng)過其公司質(zhì)量檢驗(yàn)部門專檢合格，向監(jiān)理項(xiàng)目部提交“工程初步竣工驗(yàn)收申請” ，監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)理初檢，檢查合格并對監(jiān)理提出的工程質(zhì)量問題消缺處理驗(yàn)收合格后，向業(yè)主提報(bào)工程竣工驗(yàn)收申請并參與驗(yàn)收。 根據(jù)國家電力公司有關(guān)安全管理規(guī)定，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。配合國網(wǎng)直流公司對施工設(shè)備進(jìn)行安全評估。 項(xiàng)目監(jiān)理部協(xié)助 “安全管理委員會”定期進(jìn)行安全、環(huán)境、文明施工大檢查。 總監(jiān)理工程師或安環(huán)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決7 / 65施工過程中的安全及環(huán)境保護(hù)問題。 審查分包單位資質(zhì)、專兼職安全員資質(zhì)及“電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議” 。 監(jiān)理監(jiān)督檢查現(xiàn)場文明施工情況、安全防護(hù)及環(huán)境保護(hù)設(shè)備的配備狀況。發(fā)現(xiàn)、存在重大安全、污染環(huán)境隱患，可能造成安全及環(huán)境事故時，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改，整改復(fù)查符合規(guī)定要求后重新進(jìn)行復(fù)工報(bào)審。工程進(jìn)度控制