【正文】 量。在某些情況下，也可由承包人在監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理下，對工程的某些部分進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量程序詳見附圖3。(2)憑據(jù)法所謂憑據(jù)法，就是按照承包人提供的憑據(jù)進(jìn)行計(jì)量支付。具體操作如下：①制定單價(jià)審核傳遞單，在情況發(fā)生時(shí)便于業(yè)主、總監(jiān)了解；②新增單價(jià)的核定，必須填寫《工程變更單價(jià)審核單》，并注明是補(bǔ)充施工圖或是補(bǔ)充工程單價(jià)，寫明單價(jià)的原因和理由；③暫定單價(jià)的原則：對于新增項(xiàng)目單價(jià)，在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，不能確定一個(gè)合適的單價(jià)進(jìn)行計(jì)量時(shí)，按合同規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理部辦理有關(guān)手續(xù)后暫定一個(gè)單價(jià)進(jìn)行計(jì)量； ④類似工程項(xiàng)目單價(jià)核定以清單為依據(jù)，通過調(diào)整量差的辦法確定其單價(jià)； ⑤材料價(jià)格可參考當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的市場信息價(jià)，也可參考相鄰合同段材料價(jià)格； ⑥采用暫定單價(jià)的項(xiàng)目計(jì)量時(shí)，必須附上工程變更單價(jià)審核單。 費(fèi)用索賠申報(bào)審批費(fèi)用索賠的提出承包人根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，通過監(jiān)理工程師，向業(yè)主索要合同價(jià)以外的費(fèi)用，作為自身經(jīng)濟(jì)利益損失和影響的補(bǔ)償。正式的費(fèi)用索賠申請必須填報(bào)費(fèi)用索賠申請書，并附上費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)說明、與之相關(guān)的費(fèi)用索賠意向通知書、有關(guān)的函件、圖紙、計(jì)劃表、報(bào)告照片、計(jì)量、計(jì)算、價(jià)格分析、試驗(yàn)室的試驗(yàn)結(jié)果等。工程竣工的時(shí)間，等于標(biāo)書附件中所規(guī)定的時(shí)間，加上監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程延期的時(shí)間。（1）工程延期審批程序①收集資料，做好記錄監(jiān)理工程師在收到承包人延期意向后，做好工地實(shí)際情況的調(diào)查和日常記錄，收集來自現(xiàn)場內(nèi)、外的各種文件資料與信息。監(jiān)理工程師確定項(xiàng)目是否在一路上，是以經(jīng)過其同意的承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)。監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場情況，指令承包人先進(jìn)行發(fā)生延期事件的工程部位以外的其他有條件施工的項(xiàng)目的施工，這樣可以減少延期的時(shí)間，也可以減少其它方面的損失。②監(jiān)理工程師對各候選分包單位的上述情況進(jìn)行仔細(xì)審核后報(bào)總監(jiān)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場考察，根據(jù)審核及考察情況將意見報(bào)業(yè)主，經(jīng)業(yè)主同意后，由總監(jiān)書面答復(fù)承包人是否同意分包以及所確定的分包單位；③由總監(jiān)批準(zhǔn)后，承包人方可同分包單位簽訂正式分包合同，并將分包合同的副本送駐地辦、代表處、業(yè)主各一份；④分包合同生效后，分包單位才能進(jìn)入工地施工。信息管理工作的好壞，將會(huì)直接影響著監(jiān)理工作的成敗。 信息管理方法 監(jiān)理信息的收集收集，就是收集原始數(shù)據(jù)，這是很重要的基礎(chǔ)工作。主要收集工程建設(shè)地區(qū)的原材料、燃料來源，水電供應(yīng)和交通運(yùn)輸條件，勞力來源、數(shù)量和工資標(biāo)準(zhǔn)等資料。會(huì)議制度包括會(huì)議的名稱、主持人、參加人、舉行會(huì)議的時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)等，每次工地會(huì)議都將安排有專人記錄，會(huì)議后將形成正式會(huì)議紀(jì)要等。 利用工地會(huì)議進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工地會(huì)議根據(jù)會(huì)議召開的時(shí)間及內(nèi)容等，分為第一次工地會(huì)議、工地會(huì)議和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議，在施工過程中我們將利用工地會(huì)議來組織協(xié)調(diào)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用所發(fā)生的或存在的問題，為正確決策提供，確保工程順利進(jìn)行。⑦開工日期的討論和開工令的發(fā)布（書面指令另發(fā)）。分包單位：分包人代表。項(xiàng)目監(jiān)理部與承包人聯(lián)合辦公會(huì)議（1）時(shí)間和周期：由項(xiàng)目監(jiān)理部與承包人商定，但每月不得少于一次。監(jiān)理工程師與承包人雖然是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，但仍需建立良好的工作關(guān)系，在處理各項(xiàng)工作時(shí)力求符合實(shí)際，并幫助解決一些實(shí)際問題。首先，在得到業(yè)主的支持下，我們將做到以下幾項(xiàng)工作：（1）做公正廉潔的監(jiān)理；（2）與業(yè)主溝通情況，使業(yè)主能了解監(jiān)理工程師所做的決定和指令的原因，除按要求及時(shí)報(bào)送報(bào)表以外，對有關(guān)的工作會(huì)議邀請業(yè)主參加，在一些重大問題決策前，把問題背景作詳細(xì)匯報(bào)說明；（3）在施工中堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在工程變更中按合同條件確立工程價(jià)格，在計(jì)量支付中堅(jiān)持計(jì)量支付條件，以維護(hù)業(yè)主利益。⑥至下次工地會(huì)議期間的施工安排（含下月工程計(jì)劃）。（2） 出席會(huì)議人員建設(shè)單位：業(yè)主代表承包人：承包人代表、施工負(fù)責(zé)人等。④承包人主要人員、機(jī)械設(shè)備、材料、試驗(yàn)、測量儀器進(jìn)場或準(zhǔn)備情況。在工程施工活動(dòng)過程中，由于各種自然因素（氣候、地質(zhì)條件等）和人的因素的影響，可能使施工進(jìn)度產(chǎn)生偏差，業(yè)主與承包人地理解合同條件上出現(xiàn)不一致等，監(jiān)理工程師必須依據(jù)合同條件公正的協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，使所有人員的行為均在合同條件的規(guī)定下有序地進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的記錄此處的記錄是專業(yè)工程師及監(jiān)理員的監(jiān)理記錄，主要包括工程施工歷史記錄、工程質(zhì)量記錄、工程計(jì)量和工程款記錄、竣工記錄等內(nèi)容。收集建設(shè)地區(qū)的自然條件資料，如河流、水文水資源、地質(zhì)、地形、地貌、水文地質(zhì)、氣象等資料。妥善協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)各有關(guān)單位之間的關(guān)系工程項(xiàng)目的建設(shè)到眾多的單位，如政府部門、承建商、項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、資金供應(yīng)單位、外圍工程單位、毗鄰單位、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、稅收單位等，這些單位都會(huì)對項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)帶來一定的影響。 信息管理工作的任務(wù)和方法工程監(jiān)理主要方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息，信息管理是建設(shè)監(jiān)理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。因此，承包人擬雇傭的任何分包單位均需經(jīng)監(jiān)理工程師進(jìn)行資格審查并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，才可以分包工程。②加快變更設(shè)計(jì)處理速度，避免因變更設(shè)計(jì)圖紙等導(dǎo)致工程延期。如果屬于承包人自身的原因所造成的任何延誤，不能批準(zhǔn)為工程延期。延期事件終止后，承包人在合同決定的期限內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交正式的延期申請報(bào)告。同時(shí)，由于工程延誤所造成的工期的延長，承包人還要向業(yè)主支付誤期賠償費(fèi)。②按月提供清單承包人在將費(fèi)用索賠意向通知監(jiān)理工程師后，必須按月向監(jiān)理工程師提交一份清單，詳細(xì)說明他認(rèn)為應(yīng)得的額外費(fèi)用以及按監(jiān)理工程師的指示所進(jìn)行的附加工作等，直至費(fèi)用索賠事件結(jié)束。應(yīng)注意同一分項(xiàng)工程的所有變更必須按一個(gè)變更報(bào)送處理，不得分割項(xiàng)目，改變變更設(shè)計(jì)類別。工程費(fèi)用支付基本程序首先，由承包人提交各類報(bào)表和有關(guān)的結(jié)帳單，即由承包人提出支付申請；其次，監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)支付報(bào)表和結(jié)帳單，根據(jù)合同規(guī)定，監(jiān)理工程師有權(quán)對支付和結(jié)帳單中的錯(cuò)誤和不實(shí)之處進(jìn)行修改和指正，然后向業(yè)主簽發(fā)支付證書；最后，業(yè)主根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)的支付證書，按合同規(guī)定時(shí)間向承包人支付款項(xiàng)。這些項(xiàng)目都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即每月均有發(fā)生。若承包人對修正不同意，可按合同規(guī)定的時(shí)間向監(jiān)理工程師提出書面申述，經(jīng)雙方協(xié)商后再簽字確認(rèn)；再其次，承包填寫“中間計(jì)量單”后報(bào)總監(jiān)理工程師，若總監(jiān)理工程師在質(zhì)疑，可到實(shí)地復(fù)查；最后，根據(jù)“中間交工證書”、監(jiān)理工程師與承包人共同簽訂的計(jì)量表、監(jiān)理工程師簽認(rèn)的計(jì)日工、工程變更、索賠等填寫“中間支付證書”，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。這就使工程量的準(zhǔn)確計(jì)量成為監(jiān)理工程師的負(fù)責(zé)的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。（5）對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)常或定期向業(yè)主提交項(xiàng)目控制及其存在問題的報(bào)告。我們將從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，控制投資。加強(qiáng)重視。②關(guān)鍵線路，延期事件發(fā)生的工程部位，必須在施工進(jìn)行計(jì)劃的關(guān)鍵線路上時(shí)，才能批準(zhǔn)工程延期。 工程延期的控制發(fā)生工程延期事件，不僅影響工程的進(jìn)展，而且會(huì)給業(yè)主帶來損失。⑤對承包人的履約能力、施工能力及操作水平都要認(rèn)真提出評價(jià)。采集相關(guān)資料，掌握現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，包括：承包人每天工程施工活動(dòng)進(jìn)展描寫，主要工程項(xiàng)目工序開工和進(jìn)入下道工序施工時(shí)間，現(xiàn)場設(shè)備數(shù)量、品種和機(jī)械情況，主要原材料消耗、供應(yīng)及庫存情況，勞動(dòng)力調(diào)配和技術(shù)力量的投入情況，當(dāng)天的氣象資料，現(xiàn)場遇到影響進(jìn)度的各種障礙，承包人也可以來源于每一個(gè)監(jiān)理人員的監(jiān)理日志，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意篩選、匯總后送監(jiān)理工程師。在關(guān)鍵線路施工作業(yè)的項(xiàng)目，總監(jiān)理工程師一定要審查。監(jiān)理工程師不僅要及時(shí)檢查承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度報(bào)表和分析資料，同時(shí)還將進(jìn)行必要的現(xiàn)場實(shí)地檢查，核實(shí)所報(bào)送的已完項(xiàng)目時(shí)間及工程量，杜絕虛報(bào)現(xiàn)象。要求承包人引起重視，采取監(jiān)理工程師和業(yè)主同意的必要措施增加投入以便加快工程進(jìn)度，使合同工程能在計(jì)劃工期內(nèi)完工。修改計(jì)劃應(yīng)滿足施工管理和監(jiān)理控制的需要出發(fā)，監(jiān)理工程師代表核準(zhǔn)后簽批意見。該計(jì)劃包括工程進(jìn)度安排、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及關(guān)鍵路線、主要原材料供應(yīng)保障計(jì)劃、機(jī)械配置及調(diào)配計(jì)劃、勞動(dòng)力組織及調(diào)配計(jì)劃、施工工藝方法、質(zhì)量保障措施、現(xiàn)場安全措施及資金流動(dòng)計(jì)劃等。如果發(fā)生的質(zhì)量事故不是由于承包人方面的責(zé)任原因造成的，則處理質(zhì)量缺陷所需的費(fèi)用或延誤的工期，我們將根據(jù)實(shí)際情況給予承包人補(bǔ)償。為此， 我們將組織設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位等各方參加事故原因分析。 二、質(zhì)量事故的處理 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，我們將按詳見附圖6事故處理程序進(jìn)行處理。二、參與單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收在一項(xiàng)單位工程完工后或整個(gè)工程項(xiàng)目完成后，我們將督促施工承包單位先進(jìn)行竣工自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后，再提出竣工驗(yàn)收申請，監(jiān)理工程師將全力協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目監(jiān)理部的主要工作包括以下幾方面：l、審查施工承包單位提交的竣工驗(yàn)收所需文件資料，包括各種質(zhì)量檢查、試驗(yàn)報(bào)告以及各種有關(guān)的技術(shù)性文件等。這也是工程質(zhì)量得以保證的措施之一。同時(shí)，在施工過程中也將進(jìn)行測量控制和檢查，重要工程部位，專門制定詳細(xì)的測量控制程序，以保證工程的幾何尺寸達(dá)到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。對于已停工程，則需有監(jiān)理工程師的復(fù)工指令才能復(fù)工。制定工程質(zhì)量基本控制程序（詳見附圖1）在開工以前，監(jiān)理工程師向承包人提出適用對所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說明，以供所有監(jiān)理人員、承包人的施工人員和自檢人員共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化。因此，監(jiān)理工程師將重視施工方案的審批，承包人所選施工方案應(yīng)當(dāng)是方法可行，符合現(xiàn)場條件及工藝要求，符合國家有關(guān)的施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，并且應(yīng)該經(jīng)濟(jì)合理。若發(fā)現(xiàn)供方質(zhì)量保證文件與實(shí)物不相符時(shí)，或?qū)ξ募Y料的正確性有懷疑時(shí)，或者是設(shè)計(jì)及驗(yàn)收規(guī)程規(guī)定必須復(fù)檢合格后才可使用時(shí)，監(jiān)理工程師將要求承包人委托有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)檢。②對于永久性設(shè)備、器材或構(gòu)配件，監(jiān)理工程師將要求承包人按經(jīng)過審批認(rèn)可的設(shè)計(jì)文件和圖紙組織采購訂貨，即設(shè)備、器材、構(gòu)配件等的質(zhì)量應(yīng)滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求，交貨期應(yīng)滿足施工及安裝進(jìn)度安排的需要。第二階段：此階段主要工作是構(gòu)造物施工，基礎(chǔ)及下部構(gòu)造、板梁澆注、廠區(qū)路基墊層、路面?zhèn)淞系?，為前期施工高峰?jì)劃安排2名監(jiān)理人員。（2）項(xiàng)目每月上旬初召開監(jiān)理例會(huì)，檢查上月監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點(diǎn)問題，布置下月監(jiān)理工作計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度（1）監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，專業(yè)監(jiān)理工程師每月以月報(bào)的形式向總監(jiān)辦報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的對比和形象進(jìn)度情況，由總監(jiān)理工程師匯總后報(bào)業(yè)主。承包人應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理工程師，項(xiàng)目監(jiān)理工程師排出計(jì)劃，通知承包進(jìn)行隱蔽工程檢查，重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同檢查簽認(rèn)。三、監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容：（1）編制項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；（3）參與交測量基準(zhǔn)點(diǎn)與樁和技術(shù)交底工作，審查承包人提交的測量成果和施工圖設(shè)計(jì)；（4）督促承包人建立質(zhì)量保證體系，并定期檢查其充分性、適宜性和有效性；（5）參加第一次工地會(huì)議和主持常規(guī)工地會(huì)議；（6）批準(zhǔn)單項(xiàng)工程的開工報(bào)告；（7）審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其他派駐到現(xiàn)場主要技術(shù)、管理人員的資質(zhì)；（8）檢查驗(yàn)收承包人的工地試驗(yàn)室，審查其測試、質(zhì)檢人員的資質(zhì)；（9）保存所有的原始資料；（10）審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗(yàn)；（11）審查承包人擬用于本工程的機(jī)械裝備的性能與數(shù)量；（12）審查承包人實(shí)施本工程的施工方案及主要方法或工藝；（13）審查分包合同和分包人的資質(zhì)；（14）控制重要外購成品或半成品的規(guī)格和質(zhì)量；（15）審查承包人提交的總體施工進(jìn)度計(jì)劃，檢查和督促承包人實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，核批承包人的修正計(jì)劃；審批承包人提交的年度計(jì)劃、階段性計(jì)劃、月計(jì)劃、旬計(jì)劃和日計(jì)劃，并督促承包人實(shí)施；（16）督促承包人嚴(yán)格按照合同文件、技術(shù)規(guī)范的監(jiān)理程序進(jìn)行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；（17）簽發(fā)中間交工證書；（18）調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時(shí)，督促承包人按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門；（19）發(fā)布停工、復(fù)工令；（20）對已完工工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量；（21）簽發(fā)中期支付憑證；（22）發(fā)布變更令；（23）受理合同事宜，根據(jù)施工合同規(guī)定進(jìn)行評估和處理；（24）根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；（25）編制監(jiān)理工作月報(bào)、年報(bào)及其它報(bào)表，做好監(jiān)理日記和監(jiān)理工作總結(jié)；（26）對承包人的交工申請進(jìn)行評估，參加對擬交工工程的檢查和驗(yàn)收；（27）簽發(fā)交工證書；（28）督促、檢查承包人按業(yè)主的要求編制竣工文件；（29）編制監(jiān)理方面的竣工文件；（30）監(jiān)督承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃，檢查和驗(yàn)收剩余工程，對工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任；（31）簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書；（32）簽發(fā)支付證書；（33）配合業(yè)主的交竣工驗(yàn)收和工程移交工作；（34）在業(yè)主和承包人（或第三方）來往中，為業(yè)主確定自己的合法權(quán)益提出建議、意見；（35）參加業(yè)主與承包人關(guān)于工程變更、索賠、有關(guān)爭議和對工程進(jìn)度及質(zhì)量等的其他問題進(jìn)行的談判；（36）協(xié)助業(yè)主解決合同文件中出現(xiàn)的矛盾（其中包括設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范），審查并對設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范中的實(shí)質(zhì)性修改建議提出書面評價(jià)意見；（37）當(dāng)業(yè)主與第三方發(fā)生任何仲裁或訴訟事件，如果業(yè)主要求，監(jiān)理單位應(yīng)在仲裁委員會(huì)或法庭上為業(yè)主提供旁證；（38）協(xié)調(diào)本監(jiān)理標(biāo)承包人與其它監(jiān)理標(biāo)承包人在施工中所發(fā)生的有關(guān)問題；（39）接受政府監(jiān)督部門的監(jiān)督與檢查，積極配合政府監(jiān)督部門的工作。質(zhì)量控制指導(dǎo)思想：根據(jù)本項(xiàng)目工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、細(xì)則、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，以科學(xué)的監(jiān)理方法，完善承包人的質(zhì)量保證體系，進(jìn)行一絲不茍的中間檢驗(yàn)和現(xiàn)場驗(yàn)收，用數(shù)據(jù)說話，重視事前預(yù)防監(jiān)理，達(dá)到杜絕施工質(zhì)量事故，確保分項(xiàng)工程全部合格（主要分項(xiàng)工程全部優(yōu)良），整體工程質(zhì)量為省優(yōu)。本工