日出口農(nóng)產(chǎn)品風險評估分析報告(存儲版)
【正文】 上市，日本消費者口味的轉(zhuǎn)換需要一定的時間。1大米風險：較高，5350萬美元。出口企業(yè)預(yù)測2006年度我秈米也難以進入日本市場。2002年3月，日本開始對我冷凍蔬菜實施藥殘檢查，檢驗項目多達43項。影響我食用菌、紅小豆等產(chǎn)品正常出口。12004年6月，日本對我粉絲實施“過氧化苯甲?！表椖棵顧z查。22006年4月，日本厚生省宣布自今年5月1日至明年3月31日，對草莓、葡萄、菠菜、蘋果、桃、土豆、西紅柿、夏橘、日本梨、黃瓜等10種果蔬進行鉛、砷重金屬監(jiān)控檢查。22006年3月，日本對中國產(chǎn)干艾蒿實施毒死蜱農(nóng)殘命令檢查。但我鮮凍禽肉產(chǎn)品對日出口至今仍未恢復(fù)。2003年6月，日本突然提出要對中國輸日鰻魚進行恩諾沙星殘留項目命令檢查。2002年1月，日本實施中國產(chǎn)蔬菜檢查強化月，對我保鮮蔬菜實施100%抽樣檢查。近十年來，我粳米年均對日出口4萬余噸（），秈米年均對日出口3萬余噸（）。隨著中國新產(chǎn)蜂蜜的上市，預(yù)計至2006年5月底“肯定列表制度”執(zhí)行時，日本國內(nèi)蜂蜜庫存可堅持到2006年10月份。日本蜂蜜自產(chǎn)量小，價格昂貴，與中國蜂蜜競爭關(guān)系不大。花生(含制品)風險：較高2005年我對日本出口花生制品6萬噸，6670萬美元。應(yīng)對建議：出口企業(yè)提高自檢能力，加強貨源的質(zhì)量監(jiān)控。腸衣風險：高日本本國腸衣產(chǎn)量極少，與其產(chǎn)品不存在競爭關(guān)系。在2005年日本摸底檢查中，根據(jù)現(xiàn)行標準我香菇并未出現(xiàn)農(nóng)殘超標，但根據(jù)新標準超標達2件。應(yīng)對建議：嚴格規(guī)范采摘、加工、出口環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理，避免人為因素的污染；主產(chǎn)區(qū)加強協(xié)調(diào)、管理。預(yù)計日本對中國進口鰻魚的檢測范圍將進一步擴大，一旦出口受阻，對中國鰻魚業(yè)影響嚴重，因此風險會越來越高。目前，中國產(chǎn)品占日本鰻魚市場70%左右的份額。茶園管理現(xiàn)代化，單產(chǎn)高，效益好。預(yù)計“肯定列表制度”實施后，大蔥將成為日方重點檢查商品。檢測結(jié)果顯示，共違規(guī)114件，其中我占40件，我17種農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標情況詳見附表。此外，日本為我第二大出口市場的商品有茶葉、蘑菇罐頭、紅小豆等15種，占第三大市場的有海帶、玉米、小麥、蘋果汁、花生仁果等等。2005年我對日出口農(nóng)產(chǎn)品涉及海關(guān)編碼889個，其中單個稅號出口額在500萬美元以上的編碼193個。圖表4：2005年我對日出口農(nóng)產(chǎn)品占比情況以上這些商品都將受到“肯定列表制度”的影響。［編者按］2006年5月29日日本將實施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”，為幫助企業(yè)規(guī)避出口風險，減少貿(mào)易損失，商務(wù)部對外貿(mào)易司會同中國食品土畜進出口商會針對重點受影響產(chǎn)品，啟動了對日農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警分析。圖表1:1994－2005對日農(nóng)產(chǎn)品出口情況表單位：億美元年度 對日出口額同比農(nóng)產(chǎn)品出口總額同比日本占比1994%1995%1996%199747%1998%1999%2000%2001%2%%20025%13%%20035%17%%200422%%%20057%%%圖表2：1995－2005對日食品出口情況表單位：億美元年度對全球出口額對日本出口額日本占比1995%1996%1997%1998%1999%2000%2001%2002%2003%2004%2005%圖表3：2001－2005年中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口增長趨勢圖 二、我國對日出口主要商品情況及影響分析2005年我對日出口大類產(chǎn)品主要有：肉類及制品 （，），%；食用蔬菜 （，），%；蔬菜水果制品 ，占13%；水產(chǎn)品 （其中烤鰻5億美元，），%；谷物 （，），%。二是為了應(yīng)對日本大量增加的檢測項目和嚴格的檢測標準，企業(yè)要大量增加科研投入和設(shè)備投入提高自檢能力，此外出口和進口的檢驗費用也會大幅度增加。其它如蜂蜜占47%，牛肉制品占42%，綠豆占34%，胡蘿卜占25%等。2005年4月1日至9月30日，日本厚生省對來自中國、泰國、美國、臺灣等20個國家（地區(qū)）的進口農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)“肯定列表制度”中的新標準提前進行了農(nóng)殘超標摸底檢查。日本“肯定列表制度”實施后，涉及大蔥的農(nóng)殘限量標準將由原有的77項增加到339項（其中15項為不得檢出），在2005年日本摸底檢查中，根據(jù)現(xiàn)行標準我大蔥并未出現(xiàn)農(nóng)殘超標，但根據(jù)新標準超標達5項。日本茶葉絕大部分為蒸青綠茶，日本茶園90%屬于農(nóng)戶所有，生產(chǎn)技術(shù)主要由茶葉指導(dǎo)者協(xié)會提供服務(wù)和協(xié)調(diào)。我國鰻魚生產(chǎn)、加工出口依存度較高，且出口市場單一，日本是最主要出口市場。“肯定列表制度”實施后，檢測項目將從原有的25項增加到112項?！翱隙斜碇贫取睂嵤┖螅瑱z測項目將從原有的51項增加到295項。值得注意的是，日本部分議員來自香菇產(chǎn)區(qū)，非常關(guān)注菇農(nóng)的利益，使該產(chǎn)品具有較高敏感性。應(yīng)對建議：同鮮香菇?！翱隙斜碇贫取睂嵤┖螅A(yù)計日本將加大對腸衣藥殘的檢測力度，一旦中國腸衣出口受阻，市場份額可能被新西蘭和澳大利亞取代。應(yīng)對建議：加強對飼料添加劑、調(diào)理產(chǎn)品輔料和添加劑的質(zhì)量監(jiān)控。該產(chǎn)品與日方自有產(chǎn)品競爭關(guān)系不大。據(jù)悉，日本現(xiàn)有蜂蜜庫存12,00013,000噸左右，可維持國內(nèi)消費至今年6月份。短粒粳米通過SBS方式出口，長粒米出口主要通過MA全球配額項下的長粒秈米競標。2001年6月8日，日本僅根據(jù)韓國發(fā)現(xiàn)一例中國鴨子有問題，全面禁止中國禽肉進口。2003年5月，日本以從中國山東一家企業(yè)對日出口的一批鴨肉中分離出2例禽流感病毒為由，對我禽肉蛋產(chǎn)品全面封關(guān)。12004年1月，日本以我發(fā)生禽流感為由對我禽肉封關(guān)，4月，取消了我熱加工禽肉產(chǎn)品禁令。22006年2月，日本對我卷心菜及其加工品(只限于初級加工品)實施毒死蜱命令檢查，對我蜂王漿實施氯霉素命令檢查。在未事先得到版權(quán)所有方書面允許的情況下，您無權(quán)對報告內(nèi)容作任何改動。28 / 30附表中國對日出口部分高風險農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)計分析表商品涉及稅號日本在我出口市場中排名2005年出口數(shù)量（噸）2005年出口金額（萬美元
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