全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠扶持政策，建立了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼等12項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼政策。一是多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（公立）院長大多具有大專以上文化水平，且院長年齡趨于年輕化。三是資源整合不足。我市同全國一樣，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)起步較晚，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)一直處于探索、試點(diǎn)階段，受思想觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，加之國家直到201X年才出臺養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，致使我市過去新建、改（擴(kuò)）建、租借的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋結(jié)構(gòu)欠科學(xué)、功能欠合理和適老化設(shè)施設(shè)備欠完善,要全方位落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尚有相當(dāng)長的過程。大多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)所需地方財政配套資金因財力薄弱而沒有到位，致使項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。為此，市民政局應(yīng)會同發(fā)改、國土、規(guī)劃、衛(wèi)計、旅游等部門抓緊對接省、市“十三五”相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合xx實(shí)際，修定出臺我市并指導(dǎo)縣（市、區(qū)）制定好“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，用《規(guī)劃》統(tǒng)領(lǐng)和促進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。（四）提升服務(wù)質(zhì)量。－ 8 －。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)養(yǎng)融合是我市目前養(yǎng)老服務(wù)的突出短板。（一）科學(xué)合理規(guī)劃。縣級政府在安排專項(xiàng)資金落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼和服務(wù)補(bǔ)貼以及簡化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申辦流程、放寬準(zhǔn)入條件的落實(shí)情況有較大差距。（三）建設(shè)管理規(guī)范化程度不高。二是規(guī)劃執(zhí)行乏力。從硬件條件上看，全市大部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用了院落式布局，其生活環(huán)境優(yōu)美、功能區(qū)域設(shè)置科學(xué)、適老化設(shè)施設(shè)備齊全。建成農(nóng)村幸福院x個、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心x個，各類養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到2萬余張。一、主要成效截止201X年，全市已有公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)160所（其中，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)43個、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心x個），；民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)31所（其中，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)31個），床位x余張。（三）養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)水平不斷提高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市養(yǎng)老事業(yè)起步較晚，一
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