【正文】 政主管部門預(yù)審出具意見后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；首創(chuàng)青旅置業(yè)（昆山）有限公司錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程項(xiàng)目在取得昆山市公共事業(yè)管理局核發(fā)的初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件后，設(shè)計(jì)單位必須按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容、工程量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。首創(chuàng)青旅置業(yè)（昆山）有限公司還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，收集、整理電力工程項(xiàng)目的文件資料，建立健全項(xiàng)目檔案，及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交項(xiàng)目檔案。施工期及運(yùn)營(yíng)期應(yīng)急預(yù)案、安全運(yùn)行預(yù)案等均制定完備。224省道定向鉆入土角為10176。定向鉆穿越的曲率半徑應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。制定、完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急救援器材，在作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在應(yīng)急救援器材專用柜或指定地點(diǎn)。④應(yīng)急響應(yīng)；；；；；；；；；、處理、檢測(cè)與后果評(píng)估；；。電力公司應(yīng)依據(jù)城市電力管線的發(fā)展，以及在日常運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整檢查計(jì)劃以及人員和設(shè)備配置等。江浦南路（同周公路以北40m處）主要穿越④層粘土層，該層層厚度較大，地基承載力為200kPa，滿足穿越要求，定向鉆穿越可行。滿足要求；江浦南路（東大同圩橋以南50m處）定向鉆入土角為13176。江浦南路（東大同圩橋以南120m處），；覆土滿足要求，合理施工不會(huì)影響路基穩(wěn)定。本建設(shè)項(xiàng)目穿越管道施工單元存在著機(jī)械傷害、物體打擊傷害、觸電、起重傷害、車輛傷害等危險(xiǎn)、有害因素，考慮到上述傷害僅發(fā)生在施工期間，接觸時(shí)間較短，故判定危險(xiǎn)等級(jí)均為Ⅱ級(jí)。該項(xiàng)目未擬使用淘汰落后工藝及設(shè)備，工藝、設(shè)備、技術(shù)可行性研究方案科學(xué)合理可行，符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。通過嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定，在建設(shè)施工過程中嚴(yán)把選購(gòu)(選材)、制造質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格施工，精心安裝；試運(yùn)行時(shí)及投產(chǎn)后加強(qiáng)安全管理和監(jiān)檢；落實(shí)本報(bào)告的各項(xiàng)安全對(duì)策措施，則可以將各類事故和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降至最低，達(dá)到國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。其目的。項(xiàng)目建設(shè)單位仍應(yīng)做好安全警示工作。通過電纜管線故障樹分析，首創(chuàng)青旅置業(yè)（昆山）有限公司錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程項(xiàng)目穿越管線設(shè)施引起管線失效的最主要因素包括：第三者破壞、嚴(yán)重腐蝕和管材缺陷。（9）施工完成后能在穿越段沿線設(shè)置標(biāo)志牌及警示牌。江浦南路（同周公路以北40m處），覆土滿足要求，合理施工不會(huì)影響路基穩(wěn)定。定向鉆入土角為18176。8安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論本工程4個(gè)穿越點(diǎn)設(shè)計(jì)、施工方案基本合理。本建設(shè)項(xiàng)目電纜應(yīng)在管線的設(shè)計(jì)年限內(nèi)使用，超過設(shè)計(jì)年限的應(yīng)進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià)和相關(guān)的性能檢測(cè)，合格后方可繼續(xù)使用。②組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)(包括決策機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮和救援機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)等，明確各參與部門的職責(zé)及權(quán)限)；。本建設(shè)項(xiàng)目電力管線在建設(shè)、維修過程中的存在一定危險(xiǎn)性，一旦發(fā)生意外事故，極有可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失。江浦南路（東大同圩橋以南120m處）定向鉆入土角為15176。本建設(shè)項(xiàng)目擬采用定向鉆技術(shù)進(jìn)行穿越施工。沉降觀測(cè)方案完備，測(cè)點(diǎn)布置合理，觀測(cè)方法適當(dāng)。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。本章節(jié)主要討論電纜腐蝕的可能性和電纜破損對(duì)周邊構(gòu)筑物，行人產(chǎn)生的影響。穿越段江浦南路現(xiàn)狀為雙向兩車道。首創(chuàng)青旅置業(yè)（昆山）有限公司錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程項(xiàng)目擬建設(shè)地址位于昆山市，根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112010）附錄A所示，昆山市抗震設(shè)防烈度為7度,。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管材質(zhì)量檢查，提高制造工藝水平。嚴(yán)重腐蝕主要由外腐蝕造成，包括土壤腐蝕、防腐絕緣涂層失效和外防腐失效。 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)結(jié)果首創(chuàng)青旅置業(yè)（昆山）有限公司錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程項(xiàng)目穿越管道施工單元施工過程各項(xiàng)作業(yè)主要包括：穿越施工單元、拖管作業(yè)、發(fā)電機(jī)發(fā)電作業(yè)、起重作業(yè)。 預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)結(jié)果通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析可知，本建設(shè)項(xiàng)目穿越管道設(shè)施單元存在著火災(zāi)、爆炸、窒息等危險(xiǎn)、有害因素，其中：屬于Ⅲ級(jí)的有：火災(zāi)；屬于Ⅱ級(jí)的有：窒息、觸電。本安全預(yù)評(píng)價(jià)選擇的評(píng)價(jià)方法概括如下：①預(yù)先危險(xiǎn)性分析法；②危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法；③單元火災(zāi)危險(xiǎn)指數(shù)法評(píng)價(jià)；④作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法；⑤故障樹分析法；⑥安全檢查表。②以物質(zhì)系數(shù)為基礎(chǔ)，采取綜合評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)度分級(jí)方法。目前，已開發(fā)出數(shù)十種不同特點(diǎn)、適用范圍和應(yīng)用條件的評(píng)價(jià)方法。環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素主要有：(1)社會(huì)環(huán)境主要為社會(huì)安定、和諧氛圍，人文發(fā)達(dá)，對(duì)社會(huì)人有一個(gè)良好的社會(huì)生存與交際的環(huán)境，可使人泰然生活、生產(chǎn)與學(xué)習(xí)，不致于使人惶惶然而心緒不寧而影響生產(chǎn)與生活，這也是生產(chǎn)安全的一個(gè)重要因素。(6)有不少外來特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)操作證過期，未定期進(jìn)行復(fù)審等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的變化，許多建設(shè)單位專業(yè)性越來越強(qiáng)，用工制度也越來越多樣化，將輔助工程設(shè)施運(yùn)行外包給各承包商運(yùn)作，這給安全管理帶來新的課題。該罐體為立式容器，如發(fā)生支架不牢或基礎(chǔ)不穩(wěn)固而倒塌時(shí)，易對(duì)人員發(fā)生物體打擊傷害。昆山地區(qū)冬季并不十分寒冷，因此遭受冰凍的損害比較小，但也存在五十年一遇甚至百年一遇的大雪冰凍天氣，發(fā)生這種災(zāi)害性天氣時(shí)，會(huì)造成交通癱瘓、人員凍傷、摔倒跌傷、設(shè)備凍壞。夏末秋出多臺(tái)風(fēng)，會(huì)破壞施工生產(chǎn)裝置，導(dǎo)致停產(chǎn)、物料泄漏，并引發(fā)其他事故，所以還應(yīng)要考慮風(fēng)災(zāi)的影響。5．突發(fā)事故的處理當(dāng)遇突發(fā)事故時(shí)， 電力搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)線路進(jìn)行搶修，減少財(cái)產(chǎn)損失，避免人員傷亡，同時(shí)，向公路管理部門反應(yīng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制。5）線路巡視中，如發(fā)現(xiàn)危急缺陷或線路遭到外力破壞等情況，應(yīng)立即采用措施并向上級(jí)和交通部門報(bào)告，以便盡快予以處理。3．線路外絕緣的配置應(yīng)在長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮防污、防雷、防風(fēng)偏、防覆冰等因素。處理：在易塌方地段，一方面改進(jìn)泥漿提高護(hù)壁性能。（2）物體打擊：檢查傷口，送醫(yī)院治療。由于非開挖定向鉆進(jìn)施工具有不可預(yù)見因素很多，施工中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題甚至事故，故應(yīng)在施工前與各相關(guān)單位交底并保持聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，項(xiàng)目部應(yīng)立即匯集有關(guān)人員進(jìn)行情況分析，必要時(shí)匯報(bào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門，召開專家討論會(huì)，及時(shí)調(diào)整方案，采取補(bǔ)救措施。《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》，進(jìn)行文明施工教育。在施工現(xiàn)場(chǎng)，需要站用公路，要把機(jī)具和車輛，整齊的放在馬路邊，盡量歸整縮小站地面積，在機(jī)具和車輛的旁邊，按交通安全規(guī)范，放好警示牌，夜間掛警示燈，保證行人和車輛的安全。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全組織，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理按指令和工地工程師一起研究落實(shí)措施，并向公司匯報(bào)，重要的技術(shù)問題和決策必須事先取得公司同意，并通報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理予以確認(rèn)，公司將在每周收取一份工地周報(bào)，明細(xì)的敘述—周工程的進(jìn)度、施工質(zhì)量安全存在的問題等等，使工程始終處于建設(shè)單位，監(jiān)理和公司的有效控制中，我們對(duì)工程制定了嚴(yán)格的質(zhì)量控制守則。物探部門接受項(xiàng)目后，赴現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)已定施工路段的地貌進(jìn)行查看，測(cè)量，繪制平面圖，認(rèn)真寫好平面標(biāo)點(diǎn)的注釋。圖322擴(kuò)孔示意圖6. 清孔擴(kuò)孔結(jié)束后，用φ900mm清孔器兩次清孔。（3）在預(yù)擴(kuò)孔及回拖拉管過程中，孔內(nèi)將會(huì)涌出大量的泥漿，為了觀測(cè)孔內(nèi)土質(zhì)變化及保護(hù)施工環(huán)境，工作井內(nèi)的泥漿必須及時(shí)抽出運(yùn)走，施工過程中兩側(cè)工作井旁必須配備一臺(tái)挖掘機(jī)及泥漿泵，進(jìn)行泥漿清理，以保證回拖拉管工序連續(xù)進(jìn)行。啟動(dòng)鉆機(jī)，鉆入12根鉆桿，檢查設(shè)備儀器是否運(yùn)轉(zhuǎn)良好，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，試鉆時(shí)還應(yīng)檢查泥漿混配系統(tǒng)是否滲漏。8)施工機(jī)具的準(zhǔn)備。同時(shí)根據(jù)回?cái)U(kuò)次數(shù)和回?cái)U(kuò)器的規(guī)格計(jì)算出整個(gè)工程所需的鉆進(jìn)泥漿用量。2)泥漿處理進(jìn)場(chǎng)前必須落實(shí)好運(yùn)泥漿車輛，抽吸泥漿設(shè)備，放置方式，備用設(shè)備及動(dòng)力源，確定泥漿罐的大小，泥漿處置點(diǎn)。導(dǎo)向孔施工完成后，結(jié)合實(shí)際地層的土質(zhì)情況和管道孔徑，配置合適的泥漿，進(jìn)行多次回?cái)U(kuò)。；江浦南路（東大同圩橋以南120m處）采用8孔Φ225MPP改性聚乙烯電力管，定向鉆入土角15176。擬建橋位區(qū)地層較為穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)晚更新世以來的活動(dòng)性斷裂，可視為地震活動(dòng)基本穩(wěn)定區(qū)，適宜本線路工程的建設(shè)。65④粘土褐黃色，可塑~硬塑，飽和，含少量鐵錳結(jié)核，中等壓縮性。地層勘察表明，沿線整體地層分布如下表：地層名稱地層描述及分布承載力特征值（fak）kPa①素填土灰褐色，軟塑，松散，很濕～飽和，高壓縮性。場(chǎng)地淺層地下水主要屬上部孔隙潛水，主要賦存于素填土及淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土中，受大氣降水和地表水入滲補(bǔ)給。綜合考慮穿越處的地質(zhì)條件及定向鉆穿越的入土角、出土角等因素。出土角11176。年平均初霜日11月13日，終霜日3月26日，年平均無霜日230天。本次評(píng)估項(xiàng)目為錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程在224省道K77+40處、江浦南路（東大同圩橋以南50m、東大同圩橋以南120m、同周公路以北40m）處定向鉆穿越工程。、評(píng)價(jià)內(nèi)容本報(bào)告為首創(chuàng)青旅置業(yè)（昆山）有限公司錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程項(xiàng)目穿越224省道K77+40處、穿越江浦南路（東大同圩橋以南50m、東大同圩橋以南120m、同周公路以北40m）處工程的安全評(píng)估報(bào)告?！吨腥A人民共和國(guó)公路法》（2004年8月28日起實(shí)施）《公路安全保護(hù)條例》（2011年7月1日起施行）《江蘇省公路條例》（2011年7月16日修正，2011年9月1日起施行）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD202006）《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH302004）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（電力電線部分）（DL40991）《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB502172007）《定向鉆進(jìn)管線穿越敷設(shè)技術(shù)規(guī)范》（中國(guó)非開挖技術(shù)協(xié)會(huì)2002）《交流電氣裝置的過電壓保護(hù)和絕緣配合》（DL/T6201997）1《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50092001）1《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500172003）1《鋁絞線及鋼芯鋁絞線》（GB117983）1《交流電氣裝置的過電壓保護(hù)和絕緣配合》（DL/T6201997）1《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50092001）1《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》（2011年11月）1《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告，2005年第98號(hào)1江蘇省電力公司《國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》實(shí)施細(xì)則（2006年3月）1江蘇省電力公司文件《關(guān)于提高輸變電設(shè)備防雷性能措施的通知》（蘇建電（2005）1475號(hào)）《錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程施工圖》2《錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程巖土工程勘探報(bào)告》2《錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程線路穿越224省道及江浦南路工程施工方案及應(yīng)急預(yù)案》2錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程運(yùn)營(yíng)期管理方案及應(yīng)急預(yù)案》2《錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程線路穿越224省道及江浦南路工程沉降觀測(cè)方案》2被穿越公路（224省道、江浦南路）竣工資料項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：(1)對(duì)項(xiàng)目中的危險(xiǎn)、有害因素種類及其程度進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)；(2)對(duì)項(xiàng)目中的危險(xiǎn)、有害程度高的重要系統(tǒng)和主要單元進(jìn)行重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)和定量計(jì)算；(3)對(duì)作業(yè)頻率較高，具有潛在職業(yè)危害的作業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)；(4)對(duì)項(xiàng)目公用工程和其他危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；(5)對(duì)項(xiàng)目提出安全對(duì)策措施；(6)對(duì)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)作出結(jié)論。概述生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介預(yù)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)安全對(duì)策措施及建議預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別分析準(zhǔn)備階段評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)方法的選擇定性、定量評(píng)價(jià)安全對(duì)策及建議預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論編制報(bào)告明確對(duì)象和范圍、現(xiàn)場(chǎng)勘察、資料收集危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素分析確定評(píng)價(jià)單元確定評(píng)價(jià)方法定性、定量評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)安全對(duì)策措施應(yīng)急預(yù)案技術(shù)管理措施和建議 安全預(yù)評(píng)價(jià)程序圖11安全預(yù)評(píng)價(jià)程序圖 2建設(shè)項(xiàng)目概況本工程為為首創(chuàng)青旅置業(yè)（昆山）有限公司錦溪兩岸城1期1住宅項(xiàng)目10kV雙電源進(jìn)線工程項(xiàng)目，本項(xiàng)目分別接125溪伍線，117虬柒線，按10kVA標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。年平均相對(duì)濕度79%。圖 21 拖拉管斷面圖（單位：mm） 224 省道（K77+40）處輸電線路設(shè)計(jì)情況本設(shè)計(jì)定向鉆（J23—J24）采用8孔Φ225MPP改性聚乙烯電力管，定向鉆入土10176。出土角13176。地層勘察表明，沿線整體地層分布如下表：表31地基土層分布地下水條件根據(jù)昆山市水利局1956～1981共26年的內(nèi)河水文資料分析，（1999年，黃海高程）。地形地貌擬建工程位于昆山市錦溪鎮(zhèn)東南，屬長(zhǎng)江三角洲水網(wǎng)平原地貌，場(chǎng)地地形較平坦，～（吳淞高程,以下同），擬建道路沿線為農(nóng)田。全線均有分布。場(chǎng)地評(píng)價(jià)及地震效應(yīng)昆山地區(qū)基本烈度為7度，本橋位區(qū)屬Ⅲ類場(chǎng)地土，20m以內(nèi)無可液化土層。出土角13176。導(dǎo)向時(shí)對(duì)鉆頭在地表監(jiān)測(cè)，用探測(cè)儀跟蹤測(cè)量方位角、傾角并隨時(shí)糾正，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地下障礙物情況進(jìn)行非開挖導(dǎo)向孔鉆進(jìn)以確保導(dǎo)向孔基本按設(shè)計(jì)軌跡鉆進(jìn)，保護(hù)好其它管線。施工的準(zhǔn)備（1）施工平面布置1)堆土點(diǎn)渣土及時(shí)清理與歸攏，土堆及時(shí)外運(yùn)，工作場(chǎng)地余土袋裝化。2)根據(jù)鋪設(shè)管線的管徑尺寸計(jì)算并確定回?cái)U(kuò)次數(shù)