【正文】 后。從而實(shí)現(xiàn)全縣“、年出欄肉牛2萬(wàn)頭、雜交改良牛占45%以上”的總體目標(biāo)。，促進(jìn)農(nóng)民增收本地黃牛飼養(yǎng)周期一般為34年，活重200250千克；而雜交改良肉牛飼養(yǎng)18個(gè)月，個(gè)體重可達(dá)400千克以上，農(nóng)民每飼養(yǎng)一頭雜交?？色@利10001400元。（3）財(cái)務(wù)部職能：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理、計(jì)劃下達(dá)、工程預(yù)算、中期檢查、竣工驗(yàn)收結(jié)算和決算以及固定資產(chǎn)移交等工作，設(shè)立專帳，實(shí)行專款專用的財(cái)務(wù)制度。本項(xiàng)目的管理體制實(shí)行企業(yè)管理，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我積累和發(fā)展的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)實(shí)體單位。項(xiàng)目正常投產(chǎn)運(yùn)行期間，由桑植縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)組織，定期邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)基地農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高其養(yǎng)殖水平。工程招標(biāo)范圍，招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式詳見(jiàn)《招標(biāo)基本情況表》。人員培訓(xùn)工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。建立嚴(yán)格的項(xiàng)目資金使用管理程序和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。，落實(shí)責(zé)任（1）綜合服務(wù)部職能：根據(jù)項(xiàng)目要求，按照決策機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目法人提出的年度基本建設(shè)安排意見(jiàn)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常協(xié)調(diào)、地方配套資金的落實(shí)、資料收集、檔案管理、竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備等工作。這對(duì)于提高項(xiàng)目區(qū)肉牛業(yè)整體水平與效益，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都具有積極的作用。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效果評(píng)價(jià)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的實(shí)施，將使桑植縣肉牛產(chǎn)業(yè)有一個(gè)較大的發(fā)展。(5) 水、電費(fèi)：。(1) 原材料成本費(fèi)用：按每胎次配種需良種牛凍精成本10元計(jì)。經(jīng)分項(xiàng)詳細(xì)估算。 湘西黃牛品改區(qū)域范圍：桑植縣所屬的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)場(chǎng)。(1) 桑植縣被列為國(guó)家級(jí)草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和湖南全省6個(gè)草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一。以黃牛品改和發(fā)展豬、牛、羊養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了種草養(yǎng)畜、湘西黃牛和生豬品改技術(shù)推廣體系，加強(qiáng)了全縣動(dòng)物防疫體系建設(shè)，擴(kuò)大了牛、羊、瘦肉型豬生產(chǎn)規(guī)模。其中：項(xiàng)目直接覆蓋（示范）農(nóng)戶500戶，年出欄雜交改良肉牛1500頭，平均按每頭增加純收入1000元計(jì)算，示范農(nóng)戶每年可增加純收入150萬(wàn)元(戶均增加純收3000元)以上。、提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的迫切要求湘西黃牛、湘南黃牛雖具有役力強(qiáng)、性情溫順、耐勞、耐粗飼、耐旱、適應(yīng)性與抗病力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但作為湖南地方牛長(zhǎng)期作耕牛，作為肉牛存在個(gè)體小、生長(zhǎng)速度慢、出欄率低、產(chǎn)肉量少等突出問(wèn)題。立足草地資源十分豐富的優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展以牛、羊、生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，出欄牛2萬(wàn)頭、羊10萬(wàn)只以上。五是支持基地縣技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，建立健全品種改良和疫病防治技術(shù)服務(wù)體系；重點(diǎn)支持草食動(dòng)物生產(chǎn)基地縣的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)品種改良網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的獸醫(yī)站建設(shè)。強(qiáng)調(diào)：到2010年，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；剑i業(yè)達(dá)到50%，蛋雞業(yè)70%，肉雞業(yè)85%，奶牛業(yè)60%，肉牛業(yè)45%，肉羊業(yè)50%；三是實(shí)施生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，提升養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)量安全水平；四是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和資源利用，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型養(yǎng)殖業(yè)；五是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)加工增殖能力。要求畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)和廣大農(nóng)區(qū)以發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，積極探索畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展的模式；制定實(shí)施嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖工藝和規(guī)模，使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖基地。桑植縣養(yǎng)殖協(xié)會(huì)適時(shí)提出“肉牛養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目”，依托當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省(市)扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、大力發(fā)展草食動(dòng)物的產(chǎn)業(yè)政策，用先進(jìn)技術(shù)改造和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全縣總面積3474平方公里，全縣轄38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)場(chǎng)，558個(gè)村(居)委會(huì)，%，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7%；，(其中：)。 財(cái)務(wù)狀況至2006年末，其中：，固定資產(chǎn)32000元；無(wú)負(fù)債?！耙粫?huì)一賽”一是創(chuàng)新畜牧業(yè)思路。(2) 搞宣傳近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高度重視，為此，2005年、2006年度協(xié)會(huì)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，會(huì)同其他有關(guān)單位，在桑植縣城及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，印發(fā)宣傳資料十萬(wàn)余份；組織會(huì)員之間相互交流，傳播新技術(shù)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、彌補(bǔ)不足，對(duì)其他農(nóng)戶進(jìn)行有關(guān)政策宣傳，鼓勵(lì)他們積極入會(huì)，為共同發(fā)展桑植縣養(yǎng)殖業(yè)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 協(xié)會(huì)旨宗及業(yè)務(wù)范圍協(xié)會(huì)宗旨：協(xié)助政府進(jìn)行行業(yè)管理，在行業(yè)中發(fā)揮協(xié)調(diào)、咨詢、監(jiān)督和服務(wù)的作用，維護(hù)會(huì)員和行業(yè)的合法權(quán)益，推動(dòng)桑植縣畜牧漁業(yè)的健康發(fā)展。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)(1) 中共中央國(guó)務(wù)院2007年1號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》；(2) 湘農(nóng)綜函[2007]2號(hào)《關(guān)于編報(bào)世行貸款農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的通知》及湘農(nóng)綜函[2006]19號(hào)文件的要求；(3)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；(4)《全國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；(5)《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；(6) 農(nóng)業(yè)部頒布的《畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)》；(7)《湖南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》(2003)； (8)《湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；(9) 湘政辦發(fā)[2003]35號(hào)《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委等單位關(guān)于扶持草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》(10)《湖南省五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃》；(11) 其它有關(guān)資料。(2) 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化資源配置項(xiàng)目實(shí)施后，協(xié)會(huì)通過(guò)與農(nóng)戶簽訂合同，與農(nóng)戶建立起密切的合作關(guān)系，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的利益共同體和“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的社會(huì)化服務(wù)格局。年總收入與年總運(yùn)行費(fèi)用相抵，可確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。 建設(shè)年限 項(xiàng)目建設(shè)期為2007～2008年12月。(3) 發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員(示范養(yǎng)牛農(nóng)戶)500戶， 自籌資金(不計(jì)入該項(xiàng)目總投資)擴(kuò)建牛舍6000m干草棚5000m青貯池4000m3，飼養(yǎng)湘西黃牛母牛群2000頭（每戶3～5頭），年出欄雜交商品肉牛1500頭。項(xiàng)目正常年通過(guò)對(duì)基地農(nóng)戶飼養(yǎng)的湘西母黃牛提供凍精冷配與技術(shù)服務(wù)，可實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)收32萬(wàn)元。這對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將起到有力的促進(jìn)作用。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)，轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村勞動(dòng)力從事肉牛銷售、加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民脫貧致富提供重要途徑。目前，協(xié)會(huì)已擁有會(huì)員700余人，協(xié)會(huì)辦公室設(shè)在桑植縣澧源鎮(zhèn)文明路。、服好務(wù)(1) 抓培訓(xùn)協(xié)會(huì)成立以來(lái)，不定期地組織各類技術(shù)培訓(xùn)，特別是在2006年3月、6月、10月，協(xié)會(huì)積極爭(zhēng)取業(yè)務(wù)主管部門——桑植縣畜牧局的大力支持，組織開(kāi)展了三期湘西黃牛品改和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了省、市畜牧專家進(jìn)行講課，重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前桑植縣黃牛個(gè)體小、品質(zhì)差、畜禽傳染病及養(yǎng)殖新技術(shù)等方面進(jìn)行講課和實(shí)際操作，參加培訓(xùn)班人數(shù)近2000人次，大部分為協(xié)會(huì)會(huì)員和養(yǎng)殖大戶。養(yǎng)殖業(yè)在協(xié)會(huì)帶動(dòng)下，呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的景象。此基地的建立將起到良好的示范帶動(dòng)作用，為全縣養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)良種羊，進(jìn)一步推進(jìn)全縣畜牧業(yè)發(fā)展。48′，隸屬?gòu)埣医缡泄茌?；東界慈利縣、石門縣和武陵源區(qū)，南毗永定區(qū)、永順縣，西接龍山縣，北鄰湖北宣恩縣、鶴峰縣，縣城距省會(huì)長(zhǎng)沙456km，離張家界市68km。項(xiàng)目區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，迫切要求改良本地湘西黃牛，提高肉牛品質(zhì)和良種覆蓋率，提高產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)戶養(yǎng)牛效益。農(nóng)業(yè)部制定的《關(guān)于推進(jìn)畜禽現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)是畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。初步實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖方式人畜分離，適度規(guī)模飼養(yǎng)比重進(jìn)一步提高；其主要任務(wù)：一是加快推廣良種，提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量；二是推行健康養(yǎng)殖，改變落后的養(yǎng)殖方式。四是抓好疫病防治和產(chǎn)品質(zhì)量安全?？h委、縣政府要求：全縣上下必須統(tǒng)一“抓草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)就是抓特色產(chǎn)業(yè)、抓財(cái)源、抓增收”的