【正文】 后。從而實現(xiàn)全縣“、年出欄肉牛2萬頭、雜交改良牛占45%以上”的總體目標。，促進農(nóng)民增收本地黃牛飼養(yǎng)周期一般為34年，活重200250千克；而雜交改良肉牛飼養(yǎng)18個月，個體重可達400千克以上，農(nóng)民每飼養(yǎng)一頭雜交牛可獲利10001400元。（3）財務部職能：負責項目資金管理、計劃下達、工程預算、中期檢查、竣工驗收結算和決算以及固定資產(chǎn)移交等工作，設立專帳，實行?？顚Ｓ玫呢攧罩贫?。本項目的管理體制實行企業(yè)管理，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我積累和發(fā)展的獨立性經(jīng)濟實體單位。項目正常投產(chǎn)運行期間，由桑植縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會組織，定期邀請有關專家對基地農(nóng)戶進行技術培訓和現(xiàn)場指導，提高其養(yǎng)殖水平。工程招標范圍，招標組織形式及招標方式詳見《招標基本情況表》。人員培訓工作與工程建設同步進行。建立嚴格的項目資金使用管理程序和經(jīng)濟責任制。，落實責任（1）綜合服務部職能：根據(jù)項目要求，按照決策機構及項目法人提出的年度基本建設安排意見，負責項目的日常協(xié)調(diào)、地方配套資金的落實、資料收集、檔案管理、竣工驗收準備等工作。這對于提高項目區(qū)肉牛業(yè)整體水平與效益，促進項目區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都具有積極的作用。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效果評價，促進區(qū)域經(jīng)濟結構調(diào)整項目的實施，將使桑植縣肉牛產(chǎn)業(yè)有一個較大的發(fā)展。(5) 水、電費：。(1) 原材料成本費用：按每胎次配種需良種牛凍精成本10元計。經(jīng)分項詳細估算。 湘西黃牛品改區(qū)域范圍：桑植縣所屬的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個場。(1) 桑植縣被列為國家級草食動物產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)重點縣和湖南全省6個草食動物產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)重點縣之一。以黃牛品改和發(fā)展豬、牛、羊養(yǎng)殖大戶為重點，進一步完善了種草養(yǎng)畜、湘西黃牛和生豬品改技術推廣體系，加強了全縣動物防疫體系建設，擴大了牛、羊、瘦肉型豬生產(chǎn)規(guī)模。其中：項目直接覆蓋（示范）農(nóng)戶500戶，年出欄雜交改良肉牛1500頭，平均按每頭增加純收入1000元計算，示范農(nóng)戶每年可增加純收入150萬元(戶均增加純收3000元)以上。、提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益的迫切要求湘西黃牛、湘南黃牛雖具有役力強、性情溫順、耐勞、耐粗飼、耐旱、適應性與抗病力強等優(yōu)點，但作為湖南地方牛長期作耕牛，作為肉牛存在個體小、生長速度慢、出欄率低、產(chǎn)肉量少等突出問題。立足草地資源十分豐富的優(yōu)勢，著力發(fā)展以牛、羊、生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，出欄牛2萬頭、羊10萬只以上。五是支持基地縣技術服務體系建設，建立健全品種改良和疫病防治技術服務體系；重點支持草食動物生產(chǎn)基地縣的縣、鄉(xiāng)兩級品種改良網(wǎng)絡和重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的獸醫(yī)站建設。強調(diào)：到2010年，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平，生豬業(yè)達到50%，蛋雞業(yè)70%，肉雞業(yè)85%，奶牛業(yè)60%，肉牛業(yè)45%，肉羊業(yè)50%；三是實施生產(chǎn)全過程監(jiān)管，提升養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)量安全水平；四是強化生態(tài)保護和資源利用，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型養(yǎng)殖業(yè)；五是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強養(yǎng)殖業(yè)加工增殖能力。要求畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)和廣大農(nóng)區(qū)以發(fā)展標準化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，積極探索畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展的模式；制定實施嚴格的管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖工藝和規(guī)模，使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖基地。桑植縣養(yǎng)殖協(xié)會適時提出“肉牛養(yǎng)殖建設項目”，依托當?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢，積極爭取國家和省(市)扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、大力發(fā)展草食動物的產(chǎn)業(yè)政策，用先進技術改造和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。全縣總面積3474平方公里，全縣轄38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個場，558個村(居)委會，%，農(nóng)業(yè)人口占總人口的87%；，(其中：)。 財務狀況至2006年末，其中：，固定資產(chǎn)32000元；無負債。“一會一賽”一是創(chuàng)新畜牧業(yè)思路。(2) 搞宣傳近年來國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高度重視，為此，2005年、2006年度協(xié)會根據(jù)上級有關部門要求，會同其他有關單位，在桑植縣城及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行法律法規(guī)宣傳，印發(fā)宣傳資料十萬余份；組織會員之間相互交流，傳播新技術，相互取長補短、彌補不足，對其他農(nóng)戶進行有關政策宣傳，鼓勵他們積極入會，為共同發(fā)展桑植縣養(yǎng)殖業(yè)，全面建設社會主義新農(nóng)村作出應有的貢獻。 協(xié)會旨宗及業(yè)務范圍協(xié)會宗旨：協(xié)助政府進行行業(yè)管理，在行業(yè)中發(fā)揮協(xié)調(diào)、咨詢、監(jiān)督和服務的作用，維護會員和行業(yè)的合法權益，推動桑植縣畜牧漁業(yè)的健康發(fā)展。 可行性研究報告編制依據(jù)(1) 中共中央國務院2007年1號文件《中共中央 國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》；(2) 湘農(nóng)綜函[2007]2號《關于編報世行貸款農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織項目可行性研究報告的通知》及湘農(nóng)綜函[2006]19號文件的要求；(3)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；(4)《全國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；(5)《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；(6) 農(nóng)業(yè)部頒布的《畜牧水產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變行動》；(7)《湖南省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》(2003)； (8)《湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；(9) 湘政辦發(fā)[2003]35號《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計委等單位關于扶持草食動物產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(10)《湖南省五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設規(guī)劃》；(11) 其它有關資料。(2) 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化資源配置項目實施后，協(xié)會通過與農(nóng)戶簽訂合同，與農(nóng)戶建立起密切的合作關系，形成“利益共享、風險分擔”的利益共同體和“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的社會化服務格局。年總收入與年總運行費用相抵，可確保項目正常運行。 建設年限 項目建設期為2007～2008年12月。(3) 發(fā)展協(xié)會會員(示范養(yǎng)牛農(nóng)戶)500戶， 自籌資金(不計入該項目總投資)擴建牛舍6000m干草棚5000m青貯池4000m3，飼養(yǎng)湘西黃牛母牛群2000頭（每戶3～5頭），年出欄雜交商品肉牛1500頭。項目正常年通過對基地農(nóng)戶飼養(yǎng)的湘西母黃牛提供凍精冷配與技術服務，可實現(xiàn)年創(chuàng)收32萬元。這對于區(qū)域經(jīng)濟的結構調(diào)整將起到有力的促進作用。同時，通過項目輻射帶動，轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村勞動力從事肉牛銷售、加工等相關產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民脫貧致富提供重要途徑。目前，協(xié)會已擁有會員700余人，協(xié)會辦公室設在桑植縣澧源鎮(zhèn)文明路。、服好務(1) 抓培訓協(xié)會成立以來，不定期地組織各類技術培訓，特別是在2006年3月、6月、10月，協(xié)會積極爭取業(yè)務主管部門——桑植縣畜牧局的大力支持，組織開展了三期湘西黃牛品改和養(yǎng)殖技術培訓班，邀請了省、市畜牧專家進行講課，重點針對當前桑植縣黃牛個體小、品質(zhì)差、畜禽傳染病及養(yǎng)殖新技術等方面進行講課和實際操作，參加培訓班人數(shù)近2000人次，大部分為協(xié)會會員和養(yǎng)殖大戶。養(yǎng)殖業(yè)在協(xié)會帶動下，呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的景象。此基地的建立將起到良好的示范帶動作用，為全縣養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)良種羊，進一步推進全縣畜牧業(yè)發(fā)展。48′，隸屬張家界市管轄；東界慈利縣、石門縣和武陵源區(qū)，南毗永定區(qū)、永順縣，西接龍山縣，北鄰湖北宣恩縣、鶴峰縣，縣城距省會長沙456km，離張家界市68km。項目區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，迫切要求改良本地湘西黃牛，提高肉牛品質(zhì)和良種覆蓋率，提高產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)戶養(yǎng)牛效益。農(nóng)業(yè)部制定的《關于推進畜禽現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式的指導意見》中指出：發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，實行專業(yè)化生產(chǎn)是畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢。初步實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖方式人畜分離，適度規(guī)模飼養(yǎng)比重進一步提高；其主要任務：一是加快推廣良種，提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量；二是推行健康養(yǎng)殖，改變落后的養(yǎng)殖方式。四是抓好疫病防治和產(chǎn)品質(zhì)量安全?？h委、縣政府要求：全縣上下必須統(tǒng)一“抓草食動物產(chǎn)業(yè)就是抓特色產(chǎn)業(yè)、抓財源、抓增收”的