上海工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動(dòng)計(jì)劃(存儲(chǔ)版)
【正文】 實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市編辦）?！岸C(jī)構(gòu)”即完成本市35家工控系統(tǒng)安全技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)，分別從工控專(zhuān)業(yè)、信息安全專(zhuān)業(yè)布局，形成“競(jìng)爭(zhēng)+合作”的模式，做好對(duì)相關(guān)監(jiān)管工作的技術(shù)支撐，以及工業(yè)企業(yè)的服務(wù)保障。加強(qiáng)針對(duì)工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)云、工業(yè)APP等安全檢測(cè)技術(shù)研究，切實(shí)提升相關(guān)軟件產(chǎn)品漏洞挖掘、病毒分析、軟件逆向、代碼分析、滲透測(cè)試等檢測(cè)能力，形成相應(yīng)的檢測(cè)工具集。三是聚焦工控系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境中存在的差異化信息安全問(wèn)題，著力研究解決流程型、離散型工業(yè)行業(yè)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用中的“卡脖子”工控安全技術(shù)，打破工控安全技術(shù)在行業(yè)應(yīng)用上的“壁壘”。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、各區(qū)政府）（二）加大財(cái)稅支持。鼓勵(lì)企業(yè)與院校合作，聯(lián)合培養(yǎng)跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型工控安全專(zhuān)門(mén)人才。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來(lái)越難。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市科委）（四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)。充分依托中國(guó)制造202工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等市級(jí)層面協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工控系統(tǒng)信息安全保障體系重大決策、重大工程和重大問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)。一是聚焦工控系統(tǒng)自身安全需求，從系統(tǒng)組件、工控網(wǎng)絡(luò)、終端設(shè)備等方面加強(qiáng)信息安全研發(fā)，兼顧工控系統(tǒng)功能安全、本質(zhì)安全形成一體化的工控安全技術(shù)輸出能力。（市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、各行業(yè)主管部門(mén)）。對(duì)標(biāo)國(guó)際的一流檢測(cè)實(shí)驗(yàn)環(huán)境，在本市優(yōu)勢(shì)行業(yè)建設(shè)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)在汽車(chē)、電力、軌交等領(lǐng)域建成國(guó)家級(jí)仿真測(cè)試平臺(tái)。著力打造35家獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)授權(quán)的本地化工控系統(tǒng)信息安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌支持工控系統(tǒng)安全評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、產(chǎn)品審查等專(zhuān)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。按照國(guó)家政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域，結(jié)合兩化融合管理體系貫標(biāo)工作推進(jìn)，啟動(dòng)40家標(biāo)桿工廠防護(hù)能力評(píng)估和加固示范工程，并通過(guò)國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的檢查評(píng)估驗(yàn)證。加強(qiáng)與“兩化融合”、“企業(yè)上云”等工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)千家企業(yè)貫徹落實(shí)《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》等政策標(biāo)準(zhǔn)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展年度工控安全自評(píng)估工作，指導(dǎo)企業(yè)合理確定系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)，完善網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)等管理制度和技術(shù)措施。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市安全監(jiān)管局、各區(qū)政府）。綜合管理上，基本形成部門(mén)協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，檢查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急等工作制度全面落實(shí)，工控安全服務(wù)規(guī)范有序。樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，確保信息安全同信息化與工業(yè)化融合統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。工控系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等重要領(lǐng)域，在溝通信息虛擬環(huán)境與現(xiàn)實(shí)物理世界，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化上發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐作用，保障工控系統(tǒng)安全已經(jīng)成為推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用急需突破的關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題。政府部門(mén)同步加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)信息安全主題產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)和培育一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，打造工控系統(tǒng)信息安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。充分依托行業(yè)主管部門(mén)與大企業(yè)集團(tuán)管理職能和服務(wù)功能，分行業(yè)、分系統(tǒng)完善安全制度，支持形成行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工控系統(tǒng)信息安全解決方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圍繞城市運(yùn)行和生產(chǎn)安全保障要求，重點(diǎn)督導(dǎo)百家城市生命線和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。打造10家示范引領(lǐng)的集團(tuán)公司，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不同層級(jí)的安全需求提出企業(yè)工業(yè)信息安全保障的體系化建設(shè)思路框架并貫徹實(shí)施；同時(shí)通過(guò)持續(xù)推進(jìn)評(píng)估加固試點(diǎn)，力爭(zhēng)有40家制造工廠通過(guò)國(guó)家評(píng)估，形成示范帶動(dòng)。依托工控系統(tǒng)安全研發(fā)與轉(zhuǎn)
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