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正文內(nèi)容

貴州省十三五科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 融合、干線路網(wǎng)協(xié)調(diào)控制、交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)應(yīng)用等研究。加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全保障、運(yùn)營(yíng)組織與運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等方面的研究。專欄9 生物與醫(yī)藥技術(shù)生物農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新藥物及仿制藥物研發(fā)。開(kāi)展嚴(yán)重影響人類健康的常見(jiàn)病、慢性疾病、多發(fā)病和地方病病因診斷、治療及其并發(fā)癥防治技術(shù)研究;開(kāi)展中醫(yī)、苗醫(yī)等特色醫(yī)療集成示范;突破干細(xì)胞技術(shù)及基因檢測(cè)技術(shù);開(kāi)展食品安全數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化制定及應(yīng)用示范關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)污泥處理處置、滲濾液處理、黑臭水體治理等水污染防治技術(shù)研究;發(fā)展高效除塵、煙氣脫硫脫硝、揮發(fā)性有機(jī)污染物等大氣污染防治和重金屬污染防治技術(shù);發(fā)展電解錳無(wú)鉻鈍化技術(shù)的研究與應(yīng)用和錳渣綜合治理與應(yīng)用技術(shù);發(fā)展生活垃圾及危險(xiǎn)廢棄物處置、放射性污染防治技術(shù);研制高效膜材料及組件;發(fā)展溫室氣體減排技術(shù);開(kāi)展新型環(huán)保應(yīng)用技術(shù)和配套設(shè)備研發(fā);。危險(xiǎn)性外來(lái)有害生物控制技術(shù)。開(kāi)展物流市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略研究;物流射頻識(shí)別、可視化及智能決策技術(shù)的研發(fā)與集成;供應(yīng)鏈物流、電商物流、城市共同配送、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、醫(yī)藥物流、應(yīng)急物流等綜合性和專業(yè)化物流平臺(tái)應(yīng)用集成示范;加強(qiáng)面向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的第三方物流服務(wù)協(xié)同技術(shù)研發(fā);發(fā)展供應(yīng)鏈管理優(yōu)化技術(shù)。發(fā)揮高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)的核心載體作用,推動(dòng)創(chuàng)新主體集聚、創(chuàng)新資源聚合、創(chuàng)新服務(wù)聚焦、新興產(chǎn)業(yè)聚變。發(fā)揮大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智、匯眾力的乘數(shù)效應(yīng),使其與大中小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校相融合,形成線上與線下協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。重點(diǎn)建設(shè)貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)、黎陽(yáng)高新區(qū)、銅仁高新區(qū)、婁山關(guān)高新區(qū)、中關(guān)村貴陽(yáng)科技園、貴州科學(xué)城、平塘大射電科技園等。在省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站、院士工作站設(shè)立首席科學(xué)家、特聘研究員等特設(shè)崗位,實(shí)行“人在崗在、人走崗銷”的管理方式。加快組建以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型小巨人企業(yè)為龍頭,高校和科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動(dòng)科技型企業(yè)集群式發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。鼓勵(lì)高等院校、科研院所開(kāi)放基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利信息資源等,完善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等科研平臺(tái)(基地)向社會(huì)開(kāi)放機(jī)制,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)平臺(tái)條件。支持互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)信貸、眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)有序發(fā)展,拓展中小微企業(yè)融資渠道。進(jìn)一步弘揚(yáng)具有時(shí)代特征、貴州特色的創(chuàng)新文化,著力激發(fā)求真務(wù)實(shí)、勇于探索、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)的創(chuàng)新精神,在全社會(huì)努力營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,發(fā)揮市場(chǎng)在應(yīng)用研究的技術(shù)方向、路線選擇和資源配置中的決定性作用。支持企業(yè)自主決策、先行投入,開(kāi)展重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及人員任期目標(biāo)制,充分賦予用人單位用人自主權(quán)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)組織方式,加強(qiáng)創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌整合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟單位運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制共建股份制新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)離崗到各類孵化載體創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)的科研人員,在創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi),享受國(guó)家規(guī)定的基本工資待遇。改革科研評(píng)價(jià)制度,對(duì)從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)行分類考核評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在我省建立分支機(jī)構(gòu)。完善跨區(qū)域科技合作機(jī)制,吸引創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)和優(yōu)化軍民資源配置,促進(jìn)科技要素在軍民之間雙向流動(dòng)、轉(zhuǎn)移和資源共享。健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品的采購(gòu)政策,對(duì)應(yīng)用于環(huán)保、健康等領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),或者中小企業(yè)提供的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),加大采購(gòu)力度或?qū)嵭惺踪?gòu)、訂購(gòu)。營(yíng)造公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策對(duì)創(chuàng)新的引導(dǎo),促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力。建立軍民科技信息交互長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)軍民融合信息交互共享。(四)大力促進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新構(gòu)建省部省院聯(lián)動(dòng)、軍地協(xié)同、面向世界的科技合作與交流機(jī)制,把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為現(xiàn)階段快速提升科技創(chuàng)新能力的主要模式,搭平臺(tái)、借外力,吸引創(chuàng)新資源將貴州打造為西部地區(qū)重要的創(chuàng)新資源聚集地。研究制定促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的政策,以需求為導(dǎo)向,連接技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等,集聚成果、資金、人才、服務(wù)、政策等各類創(chuàng)新要素,構(gòu)建覆蓋全省、服務(wù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化??萍汲晒D(zhuǎn)化所獲收益用于人員激勵(lì)的支出部分,計(jì)入當(dāng)年單位工資總額,不受當(dāng)年本單位工資總額限制,不納入本單位工資總額基數(shù)。支持高等院校、科研院所科技人員在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),自帶科技成果,保留基本待遇到企業(yè)、園區(qū)、農(nóng)村基層開(kāi)展創(chuàng)新合作或創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。開(kāi)展高等院校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和崗位試點(diǎn)。建立健全科技報(bào)告制度,建立覆蓋指南編制、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估評(píng)審、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收全過(guò)程的科研信用記錄制度,實(shí)行責(zé)任倒查。加強(qiáng)重點(diǎn)改革措施的落實(shí)力度,促進(jìn)科技計(jì)劃管理改革和其它領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和科技管理模式的根本改變。引導(dǎo)社會(huì)增加科普投入,加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)科研與科普的結(jié)合,推動(dòng)實(shí)施對(duì)科研項(xiàng)目的科普任務(wù)要求。發(fā)揮省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等各類基金的引導(dǎo)和放大作用,鼓勵(lì)更多社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,持續(xù)加大對(duì)創(chuàng)新成果在種子期、初創(chuàng)期的投入力度,緩解科技型企業(yè)“最先一公里”資金來(lái)源問(wèn)題。統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié),增加中、高端技術(shù)的有效供給,發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的關(guān)鍵作用。完善使用首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備鼓勵(lì)政策。(三)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位構(gòu)建更加公平普惠的企業(yè)創(chuàng)新支持機(jī)制,著力解決企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足、能力不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大、融資過(guò)難等問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主體。擴(kuò)大科研事業(yè)單位用人自主權(quán)和評(píng)價(jià)激勵(lì)自主權(quán),建立適應(yīng) 不同科研活動(dòng)特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律的分類評(píng)價(jià)機(jī)制??萍紙@區(qū)。實(shí)施“雙創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、信息檢索、分析評(píng)議、運(yùn)營(yíng)實(shí)施、評(píng)估交易、保護(hù)維權(quán)、投融資服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)。開(kāi)展以人為中心的智能感知、普適服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究;推進(jìn)云技術(shù)運(yùn)用食品檢測(cè)技術(shù)研究;加強(qiáng)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)云建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究。資源開(kāi)發(fā)與綜合利用技術(shù)。發(fā)展冶金、礦產(chǎn)加工等行業(yè)余熱余壓利用和節(jié)能監(jiān)測(cè)等節(jié)能降耗新技術(shù);開(kāi)展高效節(jié)能鍋爐窯爐、高效節(jié)能電器、照明器具、建材等新產(chǎn)品研發(fā);突破用能系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù);發(fā)展能源梯級(jí)利用和高效利用技術(shù);加強(qiáng)新型節(jié)能保溫材料研發(fā)和新節(jié)能技術(shù)的研究應(yīng)用,重點(diǎn)研制耗能行業(yè)數(shù)字化和智能化生產(chǎn)設(shè)備;發(fā)展預(yù)焙鋁電解槽電流強(qiáng)化與高效節(jié)能綜合技術(shù); 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)能源管理中心及優(yōu)化調(diào)控技術(shù)研究;突破低品位鋁土礦高效節(jié)能生產(chǎn)氧化鋁技術(shù);開(kāi)展新型節(jié)能集約錳電解裝備的研發(fā);發(fā)展蓄熱高溫空氣燃燒技術(shù);發(fā)展海綿鈦還原蒸餾強(qiáng)制散熱和多級(jí)性槽鎂電解技術(shù);開(kāi)展鐵合金、燒結(jié)和回轉(zhuǎn)窯等煙氣余熱發(fā)電技術(shù)研究;發(fā)展制酸低溫余熱回收技術(shù);研制高效節(jié)能、長(zhǎng)壽命的大功率LED產(chǎn)品。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù),整合、匯集和建設(shè)中藥民族藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中藥材、中藥飲片及中成藥全產(chǎn)業(yè)鏈個(gè)性化、智能化互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā);開(kāi)展藥材質(zhì)量溯源與互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)應(yīng)用研究。中藥標(biāo)準(zhǔn)化及技術(shù)提升。加快發(fā)展健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+健康管理新模式,推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與健康管理服務(wù)融合發(fā)展。開(kāi)展山區(qū)大跨徑橋梁建設(shè)、山區(qū)高速公路深埋特長(zhǎng)隧道建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、山區(qū)復(fù)雜自然條件下高速公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、在役山區(qū)公路擴(kuò)容改造、千噸級(jí)通航樞紐建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);開(kāi)展公路自動(dòng)化養(yǎng)護(hù)、快速養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)等方面的研究。圍繞現(xiàn)代物流、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化、城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、綜合運(yùn)輸樞紐運(yùn)營(yíng)管理等,開(kāi)展客運(yùn)“零距離換乘”和貨運(yùn)“無(wú)縫銜接”的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。新型無(wú)機(jī)非金屬材料。圍繞新能源汽車動(dòng)力電池、電機(jī)和電控技術(shù)、整車集成、充電設(shè)施的安全配套和能量存儲(chǔ)等關(guān)鍵共性技術(shù),開(kāi)展純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和新能源城市物流車、環(huán)衛(wèi)車等專用車技術(shù)集成攻關(guān)和應(yīng)用示范,打造畢節(jié)、貴陽(yáng)、遵義等新能源汽車研究試驗(yàn)基地。構(gòu)建適合業(yè)務(wù)需求的混合云;推進(jìn)智能機(jī)器、交通運(yùn)輸系統(tǒng)和電網(wǎng)的嵌入式傳感、處理、控制和分析技術(shù)創(chuàng)新;重點(diǎn)開(kāi)展智能工廠MBD技術(shù)、物理仿真引擎系統(tǒng)架構(gòu)、仿真模型等系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用;基于5G應(yīng)用的重型機(jī)械的運(yùn)行遠(yuǎn)程控制、工廠自動(dòng)化、生產(chǎn)設(shè)備與流程實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能電網(wǎng)和遠(yuǎn)程手術(shù)的新技術(shù)研發(fā);高性能應(yīng)用機(jī)器人、協(xié)同制造機(jī)器人、滿足功能的安全可靠機(jī)器人以及智能可穿戴設(shè)備研發(fā)。加快新型傳感、模塊化/嵌入式控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)、先進(jìn)控制與優(yōu)化、系統(tǒng)協(xié)同、故障診斷、高可靠實(shí)時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)、功能安全、特種工藝與精密制造、智能識(shí)別等智能制造技術(shù)的研發(fā)及終端產(chǎn)品研發(fā);加強(qiáng)信息物理融合系統(tǒng)(CPS)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能車間和智能工廠技術(shù)與系統(tǒng)的研究與應(yīng)用示范。動(dòng)植物疫病防控。立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求,圍繞現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在做強(qiáng)草地畜牧業(yè)、生豬、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材、核桃、油茶、刺梨、特色雜糧和特色漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面,著力突破特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)資源發(fā)掘,新品種培育,農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮與精深加工等影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),構(gòu)建品種、品質(zhì)和質(zhì)量安全等技術(shù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)智能手機(jī)、平板電腦、服務(wù)器、液晶面板、互聯(lián)網(wǎng)電視、教育多媒體機(jī)、北斗終端設(shè)備、可穿戴設(shè)備、智能家電等智能終端設(shè)備產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展嵌入式系統(tǒng)軟件關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用;智能終端軟件關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用;智能節(jié)能軟件關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用;產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝和控制軟件開(kāi)發(fā)及應(yīng)用;基于大規(guī)模定制的分布式制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范。圍繞“大數(shù)據(jù)+”衍生業(yè)態(tài)發(fā)展,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)交通、教育、金融、物流、能源、農(nóng)業(yè)、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)治理等領(lǐng)域的支撐,形成一批在全國(guó)領(lǐng)先的行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案。四是發(fā)展大數(shù)據(jù)安全技術(shù),研究大數(shù)據(jù)安全理論體系,研發(fā)大數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)及災(zāi)備技術(shù)和脫敏技術(shù),探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用的隱私保護(hù)方法,研究大數(shù)據(jù)的認(rèn)證和溯源技術(shù),構(gòu)建大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,為大數(shù)據(jù)開(kāi)放、共享和交易提供安全技術(shù)保障。布局大數(shù)據(jù)前瞻性研究,通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新和基于開(kāi)源社區(qū)的開(kāi)放創(chuàng)新,研究大數(shù)據(jù)理論、算法和關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)。實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)三農(nóng)行動(dòng)。選派各級(jí)科技特派員帶成果帶項(xiàng)目到園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、合作社,圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展技術(shù)服務(wù),實(shí)施技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及示范推廣,與農(nóng)民結(jié)成利益共同體;實(shí)施“三區(qū)”科技人員計(jì)劃,選派科技人員到“三區(qū)”提供“一對(duì)一”、“一幫一”、“一帶一”的精準(zhǔn)科技服務(wù),開(kāi)展本土科技人員培訓(xùn),為“三區(qū)”培養(yǎng)本土科技服務(wù)人員。美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,建成覆蓋省、市、縣三級(jí)的農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)信息化與農(nóng)特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村醫(yī)療相結(jié)合,集成成熟農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開(kāi)展典型應(yīng)用示范,提升農(nóng)村基層信息服務(wù)能力。構(gòu)建三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)技術(shù)鏈協(xié)同攻關(guān),形成一、二、三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。支持在貧困地區(qū)建立科技企業(yè)孵化器,圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),拓展孵化器功能,整合創(chuàng)業(yè)孵化資源,打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑孵化載體、技術(shù)平臺(tái)、人才培育、融資擔(dān)保一體化等孵化服務(wù)體系。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài),推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè),構(gòu)建普惠性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐體系,打造一批雙創(chuàng)示范基地和平臺(tái),提高全社會(huì)公民科學(xué)素質(zhì),培育寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。D)人員數(shù)(人年)10萬(wàn)名就業(yè)人員中科技活動(dòng)人員數(shù)(人)45公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例(%)(四)總體部署未來(lái)五年,科技創(chuàng)新工作將緊緊圍繞深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,有效支撐工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略和大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和部署?!?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)更趨完善?!咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯提升。具體指標(biāo):——科技體制改革取得重要突破。圍繞我省全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)所處的發(fā)展階段和科技資源的現(xiàn)狀、特點(diǎn),主動(dòng)謀劃科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)振興的結(jié)合,謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)問(wèn)題的突破,以科技創(chuàng)新?lián)屨贾聘唿c(diǎn),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高端化、高新化轉(zhuǎn)變。D投入強(qiáng)度呈現(xiàn)下降趨勢(shì),全省具有科研活動(dòng)的單位僅477家,總體科技投入不足,結(jié)構(gòu)不合理;企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,2015年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為4482家,其中有Ramp。D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(%)未完成專利申請(qǐng)量(項(xiàng))44141610018295完成專利授權(quán)量(項(xiàng))30861390014115完成登記科技成果數(shù)(項(xiàng))125250115未完成科技活動(dòng)人員(萬(wàn)人)7完成Ramp。遴選培育了22家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、230家科技型種子企業(yè)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、272家科技型小巨人(成長(zhǎng))企業(yè)、382家高新技術(shù)企業(yè)、166家省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè),5家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),扶持17家企業(yè)在新三板掛牌;搭建了科技資源服務(wù)平臺(tái),聚集了省內(nèi)外金融、高校、科研院所、中介服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),激活了人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展;科技資源服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)科技型企業(yè)5400家,入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)258家?!萍俭w制改革著力推進(jìn)?! ∫?、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)(一)“十二五”時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展成效創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和引擎,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)能。全省現(xiàn)有3個(gè)省級(jí)高新區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)51個(gè),產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 28個(gè),可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)19個(gè),省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心131家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地(園區(qū))25個(gè),省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室55家,工程技術(shù)研究中心103家,省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器19個(gè),其中國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2個(gè),院士工作站5
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