【正文】 化建設(shè)和發(fā)展一定要遵循人類社會科學(xué)的發(fā)展規(guī)律，綠色、低碳、節(jié)能環(huán)保將是其在建設(shè)中必備的首要條件。中國作為全球第一資源消耗超級大國，無論推行開采型資源戰(zhàn)略還是儲備型資源戰(zhàn)略，都是不能持久的無源之水。綜上可見，資源綜合利用是對原生資源最有效的補(bǔ)充，大力發(fā)展資源綜合利用是解決自然資源短缺的重要舉措，更將促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、資源化，提升資源再利用的能力，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快小康社會發(fā)展的進(jìn)程。中國廢舊塑料年產(chǎn)生量約1000萬噸，其中報廢汽車塑料約為80萬噸，包括：汽車用塑料品種有：PVC、PP、PE、PU、ABS、PA、POM等。2016年，我國生產(chǎn)輪胎消耗橡膠已占全國橡膠資源消耗總量的70%左右，重量約合860萬噸，折合橡膠資源約300多萬噸，若能全部回收再利用，相當(dāng)于我國5年的天然橡膠產(chǎn)量。目前我國廢有色金屬積蓄量超過兩億噸，已成為一座儲有優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源的“城市礦山”，在“十三五”期間政府可能給予再生有色金屬產(chǎn)業(yè)以更大的扶持力度。廢舊鋼鐵回收市場需求分析當(dāng)前，鐵礦資源緊缺已是全球性的問題，成為制約世界鋼鐵業(yè)發(fā)展的一大“瓶頸”，導(dǎo)致一些國家對廢鋼資源紛紛采取各種保護(hù)舉措，我國的廢鋼進(jìn)口也加大了難度。銅最普通的分類方法是將其分成：黃銅、青銅、白銅。由于錫是一種稀缺金屬，所以工業(yè)上還使用許多不含錫的無錫青銅，它們不僅價格便宜，還具有所需要的特種性能。我國廢舊玻璃用于領(lǐng)域及市場分析廢舊玻璃是一種寶貴的資源，世界各國對它的回收利用都十分重視。（5）生產(chǎn)彩色玻璃馬賽克用回收的廢舊玻璃添加少量著色劑，用燒結(jié)法生產(chǎn)彩色玻璃馬賽克，具有原料來源廣，工藝簡單，成本低的優(yōu)點。第六節(jié) 市場營銷戰(zhàn)略一、 營銷方式本項目產(chǎn)品采用企業(yè)自銷的方法。本項目產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模主要從國家及地方政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。項目實施后，將形成1萬輛/年的報廢汽車拆解能力。三、該項目的特點及建設(shè)規(guī)模的確定根據(jù)報廢汽車的市場來源與資源回收的市場需求分析預(yù)測情況，本項目計劃回收拆解報廢汽車1萬臺。第四章 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模一、建設(shè)規(guī)模的相關(guān)說明建設(shè)規(guī)模也稱生產(chǎn)規(guī)模：是指項目設(shè)定的正常生產(chǎn)運營年份可能達(dá)到的生產(chǎn)能力或者使用效益。（9）用于其它方面廢舊玻璃粉可用作橡膠，塑料，涂料的填充料，能提高橡膠制品的硬度和耐磨性，能提高涂料的復(fù)蓋能力，并使涂層有特殊的藝術(shù)效果。（3）生產(chǎn)玻璃陶瓷裝飾板將回收的有色或無色廢舊玻璃及陶瓷碎片經(jīng)破碎，篩分，制作成多彩多姿的建筑裝飾板，可廣泛應(yīng)用于墻面，柱面，樓梯，陽臺，風(fēng)景壁畫，人物雕塑等裝飾。在鋁青銅中加入鐵、鎳和錳等元素。（3）青銅青銅是歷史上應(yīng)用最早的一種合金。目前我國的廢鋼鐵回收、加工企業(yè)都很小，裝備簡陋，建立現(xiàn)代化廢鋼鐵循環(huán)回收利用基地大有可為，而且現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了汽車報廢的高潮期，廢鋼鐵循環(huán)回收利用基地將更有用武之地。再生精煉銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達(dá)到當(dāng)年精煉銅、電解鋁、精鉛產(chǎn)量比例的40%、30%和30%以上。我國再生金屬行業(yè)絕大多數(shù)為民營企業(yè)，尚未形成規(guī)模效益。翻新是利用廢舊輪胎的主要和最佳方式，就是將己經(jīng)磨損的、廢舊輪胎的外層削去，粘貼上膠料，再進(jìn)行硫化，重新使用。由于汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家政府的高度重視，促進(jìn)了包括塑料和橡膠在內(nèi)的廢舊材料的回收利用，汽車廢塑料制品的實際利用率預(yù)計到2015年可達(dá)到95%。發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要。再生資源產(chǎn)業(yè)是對資源永續(xù)利用，對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革，相對于傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)模式具有顯著的節(jié)能效益。所以說我國的資源綜合利用工作的前景可歸納為12個字：任重道遠(yuǎn)、前景廣闊、大有可為。隨著資源綜合利用的范圍在不斷擴(kuò)展，我們的認(rèn)識也要逐步提高以適應(yīng)工作的需要。再生資源回收利用是以社會效益和環(huán)境效益為主要內(nèi)容的社會公益性事業(yè)。作為政府主管部門的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，只進(jìn)行垃圾原始收集，運往垃圾傾倒填埋場地，未采取減量化等任何處理措施。我國大中城市在廢棄物的處理及資源再利用方面存在不同程度的問題。這種處理方式不僅對土地、空氣、水源等生活環(huán)境造成嚴(yán)重污染，同時浪費了很大的可再利用資源。中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國今年的再制造產(chǎn)能為發(fā)動機(jī)11萬臺，變速器6萬臺，發(fā)電機(jī)、起動機(jī)100萬臺，總產(chǎn)值不到25億元。據(jù)了解，汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收利用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國汽車的人均占有量也處于不斷上升階段。對報廢汽車進(jìn)行循環(huán)利用可以獲得非?？捎^的經(jīng)濟(jì)價值。報廢汽車“五大總成”也是商品，非法拼裝汽車違法的主體是人，而不是物。另外，也需制訂相關(guān)稅收減免政策。如何對這些報廢汽車加強(qiáng)監(jiān)督管理使之進(jìn)入拆解程序，如何使報廢汽車這一“城市礦產(chǎn)”能夠最大限地度再生利用，成為政府有關(guān)部門及報廢汽車拆解企業(yè)迫切需要解決的問題。另一方面，我國目前的法律法規(guī)不能滿足市場的發(fā)展——現(xiàn)行《報廢汽車回收管理辦法》規(guī)定，汽車發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速箱、前后橋、車架等五大總成“應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料”，讓很多可進(jìn)入再制造環(huán)節(jié)的原料不得不賣給鋼鐵企業(yè)。此外，我國還面臨報廢汽車非法延長使用期和使用報廢汽車非法拼裝車的嚴(yán)重問題。這一切都建立在高端技術(shù)和先進(jìn)裝備的基礎(chǔ)上，因為修復(fù)一件產(chǎn)品往往比生產(chǎn)一件新品所需的技術(shù)水平還要高。但是實際上，一個廠一年拆掉500輛汽車已經(jīng)是非常不容易的事情了，根本“吃不飽”。從2009年開始，我國調(diào)整了部分車型老舊汽車報廢更新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動車主報廢舊汽車的積極性。明確汽車生產(chǎn)企業(yè)延伸責(zé)任制度和拆解企業(yè)退進(jìn)機(jī)制等相關(guān)問題。我國報廢汽車回收拆解企業(yè)因歷史原因形成集回收、拆解、剪切破碎于一體的經(jīng)營模式。每年我國約有60%的報廢汽車流入黑市，部分報廢車輛被非法拆解組裝，再次流向市場。二是我國鋼材市場價格持續(xù)疲軟，導(dǎo)致廢鋼鐵價格繼續(xù)下滑所致。第二節(jié) 我國報廢汽車拆解行業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展方向一、國內(nèi)報廢汽車行業(yè)現(xiàn)狀步入21世紀(jì)以來，我國汽車保有量不斷攀升，汽車行業(yè)進(jìn)入需求爆發(fā)式增長階段，而汽車報廢期限通常為10～15年。除廢車回收外, 拆解、壓塊及廢鋼鐵加工等都在拆解企業(yè)完成。目前拆解企業(yè)約有2000 余家，多數(shù)拆解廠為小型家族公司。汽車拆解廠在處理完報廢汽車后，必須填寫一張利用證明，并將該證明交給車主，車主憑該證明和車主證件向當(dāng)?shù)氐慕还芩投悇?wù)部門申請注銷車輛登記和停止繳稅。采用先進(jìn)的回收技術(shù)和設(shè)備，能把80%的零部件回收并重新利用。美國、德國、英國、韓國、日本等發(fā)達(dá)國家或汽車保有量大國，對報廢汽車拆解工作取得了很大成就。本項目將根據(jù)項目建設(shè)的實際需要，專門組建機(jī)構(gòu)及經(jīng)營隊伍，負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、立項、設(shè)計、組織和實施。資源循環(huán)利用是“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃的一部分，伴隨著政策、技術(shù)和渠道逐步成熟，再生資源產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個全新的發(fā)展高峰時期，因而看好整個行業(yè)的發(fā)展前景。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，屬于重點扶持產(chǎn)業(yè)。示范基地。與此對應(yīng)的是，我國報廢汽車中儲藏著的大量有色金屬資源卻未得到有效的利用和開發(fā)，造成資源的極大浪費。為了保障我國的資源供給安全，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就必須重新認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)賦予再生資源新的內(nèi)涵，以及再生資源產(chǎn)業(yè)在資源戰(zhàn)略中的地位，大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。四、提升金屬廢棄物回收再利用價值的迫切需要目前在報廢汽車和電子電器的拆解方面造成了資源的極大浪費，報廢汽車金屬回收利用率低，回收種類少，車架在分割處理采用氧氣切割，這種方法能耗高，金屬燒損量大。通過改善人類的生產(chǎn)技術(shù)和其他技術(shù)，更加高效和可持續(xù)地利用有限的自然資源，從根本上改善人與自然的關(guān)系，從而使嚴(yán)峻的環(huán)境形勢得到根本的緩解。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平；形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該項目的建設(shè)有利于防止和減少環(huán)境污染，有利于促進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。四、報廢汽車回收再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好機(jī)遇報廢汽車回收利用是資源綜合利用的重要組成部分，也是開展增產(chǎn)節(jié)約運動的重要內(nèi)容。而要形成這一機(jī)制則要依賴于上述的價值觀、消費觀和相關(guān)方式的轉(zhuǎn)變。報廢汽車上路超期運行危害，國內(nèi)汽車在到達(dá)報廢期后，經(jīng)常被非法延長使用時間。按照每年大約7%的報廢量，僅報廢汽車的重量就超過1700萬噸。 2010年，《報廢機(jī)動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》開始進(jìn)行意見征集，拆解企業(yè)門檻的提高和“五大總成”可再制造成為焦點。效益狀況（1）正常年銷售收入：6212萬元；（2）正常年利潤總額：1226萬元（稅后）；（3）全部投資稅后財務(wù)內(nèi)部收益率: %。（2）用地規(guī)模：規(guī)劃用50畝。采用的新工藝，能夠節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動生產(chǎn)率，對報廢汽車的再生利用具有示范效應(yīng)。（2）項目的提出是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源可再生利用和環(huán)境保護(hù)的需要。設(shè)計中注重環(huán)境保護(hù)及節(jié)能降耗，在建設(shè)過程中采用行之有效的環(huán)境綜合治理措施。公司緊臨**縣城北開發(fā)區(qū)，占地面積35畝，其中拆解車間2400㎡，建有3500㎡的零部件倉庫及500㎡的四層辦公大樓，員工宿舍、食堂、澡堂等后勤保障用房齊全。通過近年的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營實力不斷提高，規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為中國物資再生協(xié)會報廢汽車專業(yè)委員會常務(wù)理事單位、**省報廢汽車回收行業(yè)協(xié)會副會長單位、***再生資源行業(yè)協(xié)會會長單位。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照客觀實際進(jìn)行評價與分析，保證評價結(jié)論的客觀性、公正性和科學(xué)性，為各級審批部門和項目承辦單位科學(xué)決策提供依據(jù)。對廢品資源進(jìn)行充分的回收利用，是防止資源再流失、能源再浪費、環(huán)境再污染的有效途徑。在這樣的政策背景下，投資建立報廢汽車拆解再生項目，無論從國家政策，還是企業(yè)生存角度、資源循環(huán)利用、環(huán)境保護(hù)來說，都有著較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（5）投資規(guī)模：初步測算該項目報批總投資約6521萬元，其中固定資產(chǎn)投資5521萬元，鋪底流動資金1000萬元。表11 項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號指 標(biāo) 名 稱單 位指標(biāo)值備注1報廢汽車回收處理規(guī)模輛/年100002再生利用資源和產(chǎn)品產(chǎn)量廢鋼產(chǎn)品噸/年6260廢鋁產(chǎn)品噸/年900廢銅產(chǎn)品噸/年720廢塑料產(chǎn)品噸/年800廢橡膠產(chǎn)品噸/年1000廢玻璃產(chǎn)品噸/年200各類拆解纖維噸/年3003原輔材料報廢汽車輛/年100004用地面積畝50新增用地5建筑面積平方米110006項目定員人767公用工程需求量電kWh/年216620水噸/年29758項目年運輸量噸/年22180運入噸/年12000運出噸/年101809項目總投資萬元6521固定資產(chǎn)投資萬元5521鋪底流動資金萬元100010資金來源銀行貸款萬元3000企業(yè)自籌萬元352111年銷售收入萬元621212年總成本費用萬元498613利潤總額萬元122614所得稅萬元306 15稅后利潤萬元92016投資利潤率%17投資利稅率%18全部投資內(nèi)部收益率所得稅后% 所得稅前% 19全部投資回收期所得稅后年 含建設(shè)期所得稅前年 含建設(shè)期第二章 項目背景及可行性分析第一節(jié) 報廢汽車再生利用背景一、國內(nèi)對汽車回收拆解行業(yè)的各項支持政策2001年國務(wù)院頒布《報廢汽車回收管理辦法》以加強(qiáng)報廢汽車回收管理。 二、報廢汽車對社會影響汽車工業(yè)既是拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也是高消耗、高排放、影響環(huán)境污染的重點行業(yè)。有資料顯示，在國內(nèi)近3年的交通事故中，有13%是因為使用偽劣和報廢汽車配件所致，非法拼裝車的安全性能完全得不到保證，是造成交通事故的主要原因之一。 此外，超期使用的報廢汽車，所有機(jī)件磨損嚴(yán)重，燃油消耗大于正常水平，排放廢氣無法達(dá)到正常標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)油消耗增加，都造成資源浪費、大氣環(huán)境污染等問題。隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，公眾資源、環(huán)境保護(hù)意識的逐步增強(qiáng)以及新工藝、新技術(shù)、新裝備的不斷突破，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)必將向更深、更廣的領(lǐng)域拓展。加快發(fā)展報廢汽車回收利用產(chǎn)業(yè)有利于資源循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；有利于城市環(huán)境保護(hù)，提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，提高居民生活質(zhì)量；有利于增強(qiáng)市民保護(hù)資源和環(huán)境的意識。項目建設(shè)可加快我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，推動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)效益與社會效益均十分顯著。重點發(fā)展共伴生礦產(chǎn)資源、工業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用技術(shù)，汽車零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造、再生資源回收利用，餐廚、農(nóng)林和建筑廢棄物資源化利用。另一方面，通過環(huán)境保護(hù)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)突破，帶動環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展。如通過報廢汽車及固體廢物破碎綜合利用加工廠加工，利用率可達(dá)95%以上，就連5%的廢棄物也可以用來做建筑材料(墻體)，這樣利用率達(dá)99%。目前全世界鋼產(chǎn)量的45%、銅產(chǎn)量的62%、鋁產(chǎn)量的22%、鉛產(chǎn)量的40%、鋅產(chǎn)量的45%、紙制品的35%來自于再生資源的回收利用?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》